关于如何做好我县区域内居民小区物业管理的提案.doc

尊敬的各位领导、同志们：大家好，我叫满素新，来自青龙县永利市政工程有限责任公司。我很荣幸能够成为一名政协委员，在此感谢领导和同志们对我的信任和支持。同时我也感到自身责任重大，一年来我不敢懈怠，始终保持密切联系群众的工作作风，通过定期实地调研、查阅资料、走访群众和赴我市其他县区学习考察等多种方式，并结合我县物业行业管理实际，我正式向党委政府提交我的提案。由于知识、阅历等自身素质所限，所提提案必有不妥之处，还望各位领导、同志们给予指出，我将虚心接受并认真改正。标 题：关于如何做好我县区域内居民小区物业管理的提案提 案 人：满素新案 由：随着我县社会各项事业的蓬勃发展，城镇化水平的不断深入，越来越多的民众生活条件得到了极大改善。居民小区建设逐渐成为了民众是否拥有幸福生活的关键节点，随之亦产生了诸多复杂的新型社会民生问题。在居民小区的各项管理中，物业管理显得尤为重要，其开展是否得当则直接关系着居民生活幸福指数是否得以真正提高。一、目前现状和存在问题（一）政策法规不够完善。当前，我县在物业服务领域存在着对物业企业监管乏力、历史遗留问题难以解决、小区内管理职责不清、老旧小区随意弃管、企业服务水平不高、收费难等问题，其核心原因之一是法律法规不够健全，致使在物业管理机制、体制上方面的一些创新举措和解决问题的有效办法难以固化成为规章制度，影响了工作实效。（二）监管指导不够到位。一方面，物业主管部门没有执法权，对物业企业的违规行为缺乏执行力。另一方面，对业主委员会监管不够到位。一些业主委员会不作为、乱作为现象比较突出，不经业主同意，擅自解聘、招聘物业企业，或者鼓动业主不交费，在一定程度上造成了物业管理的混乱。（三）物业服务有待提高。在现有物业企业中，具备较强实力和影响力的企业所占比例过低，不利于物业服务领域整体局面的切实改善。同时，物业企业内部员工工资较低，技术水平不高，员工队伍不稳定，造成物业服务不够到位，业主因对物业服务满意度不高而不愿交纳物业费，物业收费率偏低又造成物业企业资金运转困难，从而造成物业企业在小区公共建设等方面投入不足，直接导致居民生活质量止步不前，进而造成居民拖缴物业费，至此形成恶性循环。二、整改措施及解决建议（一）抓好政策体系建设，建立健全物业法律法规建议县委、县政府有关部门从实际出发，问计于民，尽快制定并出台相关切实有效的指导性或者规范性文件。只有物业管理的制度框架初步建立，才能够推进物业管理科学化。（二）抓好物业管理建设，提升维修资金管理效能1、在归集方面，着力解决遗留问题，实现追缴工作新突破。住房和城乡建设部规定，住宅专项维修资金由开发企业代收代缴，这一规定在具体执行中出现大量“陈欠”和“死欠”问题，严重侵害了群众的利益。建议采取以下三种方式追缴欠款：一是限期交款。指派专人负责，交款通知书直接下达给房地产开发企业法人，面对面协调，做好书面笔录。二是联合查处。对多次催缴仍拒不缴纳的，组织相关部门进行联合执法，现场催缴。三是立案追缴。针对个别房地产开发企业倒闭、法人逃逸的特殊情况，安排公安部门负责追缴。2、在管理方面，建立网络化系统，实现管理模式的新突破。建议县委、县政府有关部门联合银行系统建立以政府为中心，终端节点为银行、开发企业、业主、业主委员会、维修企业、物业企业的局域维修资金管理网络3、在使用方面，提高安全使用率，实现审批使用上新突破。为防止“骗取”、“套取”物业维修资金行为，保障维修资金安全，建议县委、县政府有关部门制定如下规章制度。一是审批前公示制度。将审批前的维修资金计划使用情况向广大业主公示，加强业主监督，将资金审批使用在阳光之下，较好保证了广大业主的知情权。二是现场审核制度。凡申请使用的项目，必须经政府工作人员现场丈量和审核，并出具体丈量和审核报告，较好保障了专款专用，防止维修企业虚报、多报等问题。三是业主签字核实制度。对业主签字同意使用维修资金的报告，组织专人深入小区，深入业主家庭，现场核实业主签字的真实性。四是大额资金审计制度。明确规定，凡维修资金使用额度在2万元以上的，必须严格审计，较好防止了使用过程中的违法违规问题发生。（三）抓好物业行业运行，培育优质高效市场环境1、加强物业企业和项目经理信用动态管理。建立日常动态信用信息管理机制，进行信用等级评定，按照信用等级进行分类管理，降低乃至吊销问题多、投诉多、不规范行为多、服务质量差的物业服务企业资质。强化物业企业资质管理，合理设定准入门槛，从源头上把好新企业的准入关。持续开展物业市场专项整顿工作，坚决清理无项目、无资金、无管理人员的“三无”企业。2、推行“三公开”制度。公开全县物业主管部门电话，使广大业主“投诉有门”；公开与物业管理工作相关的县政府各有关部门的职责和联系方式，使各相关部门各负其责，避免推诿扯皮；公开全县物业服务企业资质等级、客服电话、维修电话、服务区域等相关信息，使物业服务企业切实做到在阳光下服务。3、积极探索和创新物业管理模式。争取在部分居民小区试点采取“水费、电费、物业费捆绑收取”的模式，积极破解物业费收缴难题。（四）抓好重点治理对象，发挥示范小区辐射功能通过开展由政府相关部门主导的小区物业管理质量评比等活动，将评选出的先进示范小区给予肯定和奖励，并做好社会正面舆论宣传导向。通过采取在物业行业内部树立典型，达到点带线、线连成面、面扩大成片的良性发展态势。同时，加大重点落后物业管理小区的督查和帮扶力度，通过限期整改方式切