和静县第八小学校章程.doc

和静县第八小学校章程（本章程于2010年1月教职工大会修改通过）第一章 总 则第一条：为适应社会主义现代化建设的需要，促进学校物质文明和精神文明，贯彻依法治校精神，保证学校持续、稳定、健康发展。根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法及有关法律、法规制定本章程。第二条：学校全面实施素质教育。全面贯彻“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人”的方针，培养学生具有良好的思想修养和行为习惯，培养学生的创新精神和实践能力。第三条：学校实行九年一贯制办学模式，按有关规定设立小学教育、初级中等教育。学校开办学前教育。第四条：学校树立“依法治校，质量立校，特色兴校”奋斗目标。第五条：学校实行校长负责，校长是学校的法定代表人。第六条： 学校根据需要，在具备条件的村设立村级教学点。村级教学点(村小)的设立撤并本着“方便群众，因地制宜，优化资源”要求进行。村级教学点接受当地村委员的监督与指导。第七条：学校建设以人为本，树立科学发展观，改善办学条件，提高办学水平，营造良好的育人氛围。学校制定中长期发展规划，并按规划实施。第八条：学校实施国家课程标准，积极推进新课程改革，努力提高学生的综合素质，促进学生的全面发展。第九条：办学特色：“五个一”。（身体棒一点，行为习惯好一点，知识活一点，能力强一点，气质爽一点。）办学理念：以和谐为情致,以探究为精魂,以超越为神韵。校 风：以人为本 博学善思 团结奋进教 风：以生为本 勤谨务实 开拓创新班 风：明礼诚信 友爱笃学 生动活泼学 风：勤奋学习 努力拼搏 立志成才干部作风：服务为本 廉洁高效 勤政务实第十条：全校师生为把学校建成管理规范，质量一流的山区名校而努力奋斗。第二章 组织与机构第十一条：学校校长是学校的法人代表，对内全面负责学校的工作，对外代表学校。学校校长由上级教育主管部门任命或聘任。校长的职责： (一) 坚持社会主义的办学方向,坚持民主集中制原则,团结全体教职工,全面贯彻和执行国家教育方针、政策、法规。(二) 执行上级党委、政府和教育行政部门的决议,制定学校发展规划和学年、学期工作计划,建立各项规章制度,主持学校教育教学和行政工作。(三) 领导和组织学校德育工作、教学工作;领导和组织学校体育、卫生、艺术教育工作及课外活动;领导和组织学校教科研工作。全面提高学校教育教学质量。(四) 领导和组织后勤工作。贯彻勤俭办学原则,搞好校园建设。加快学校教育现代化、信息化建设步伐,不断改善教职员工的工作环境和福利待遇。(五) 加强干部队伍和教师队伍的建设及管理,为他们的政治进步、业务进修、继续教育提供条件。(六) 配合党组织,支持群众组织开展工作。充分发挥工会、共青团、少先队等组织在各项工作中的积极作用。(七) 廉洁勤政,为人师表,以身作则,开拓进取。自觉接受上级主管部门的审计。校长的权力：(一) 按照民主集中制的原则,对学校教育、教学和重大行政事务行使决定权。(二) 按规定程序任免或聘用中层干部和教职工并安排其校内工作。(三) 对在教育、教学和其他工作中成绩优秀的干部、教职工进行奖励;对在工作中犯有严重错误或在工作中出现重大事故的干部、教职工进行处理或提出处理意见。 (四) 在上级教育行政部门统一规划和管理下,决定学校内部布局、基建。学校的财务活动和校产在校长的领导下,由后勤中心依法管理。第十二条 行政办公会议。学校行政办公会议是学校管理的日常工作机构，主要工作内容是研究贯彻落实学校和部门工作计划,检查总结计划的执行情况，讨论和决定校长提交的有关事项。行政办公会议由校长主持,成员主要为校长、学校职能部门负责人。会议参加人员由校长确定。第十三条 学校职能部门。按照上级有关规定，学校设教务处、政教处、后勤处、办公室等职能部门，是学校管理的日常执行机构。教务处：在校长的领导下，全面贯彻党的教育方针，组织全校的教学工作及教学科研，对教学过程进行组织、监督和调控。政教处：在校长领导下，负责学生政治思想教育和日常生活秩序组织管理工作。领导管理学生会及少先队工作。后勤处：在校长领导下，遵照勤俭办学的原则，协助校长具体管理学校的财务、财产、安全卫生等后勤工作。保障学校教育与教学、学习与生活的正常秩序，为教学服务，为师生生活服务。 办公室：在校长的领导下，负责办公室的日常事务等工作。第十四条：学校部门负责人由校长聘任，在校长的领导下开展部门工作。第十五条：村级教学点(村小)主任教师负责本村小的日常教育教学事务。主任教师由校长直接聘任。第三章 民主管理与保证监督第十六条 学校成立党支部。学校党支部是中国共产党在学校的基层组织，对学校教育实施政治领导,发挥政治核心作用、保证监督作用和战斗堡垒作用,参与学校重大问题的决策,支持校长依法独立开展工作。其在学校的主要职能包括：（一）加强党的思想、组织作风建设,提高党员的素质,发挥党员先锋模范作用；（二）领导学校思想政治工作,保证、监督校长正确贯彻执行国家的教育方针、政策、法规,保证办学的社会主义方向；（三）对学校行政工作的重大问题提出意见和建议,参与决策,支持校长充分行使职能。审议学校岗位责任制方案、考核方案、奖惩条例等；（四）坚持党管干部原则,加强对学校干部的教育、培养、考察,讨论校长对干部任职的提名；（五）领导学校工会、共青团等群众组织,依法维护其合法权益；（六）领导学校政教、少先队组织搞好学校的德育建设工作。第十七条 教职工代表大会(教代会)是学校依靠教职工民主管理、民主监督的基本制度和基本形式，是实行校务公开的基本途径。教职工代表大会(教代会)按照党和国家的方针政策和国家有关法律、法规行使下列职权：（一）听取、审议学校工作报告，讨论审议学校办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等重大问题，并提出意见和建议。（二）评议监督学校领导干部，有权建议校长或上级主管部门对教职工予以记功、晋升和处分、免职等，参与民主推荐学校行政领导人选。（三）审议学校岗位责任制方案、考核方案、奖惩条例及其他与教职工权益有关的规章制度。教职工代表大会代表由全乡教职工会议选举产生。教代会设立主席一名，由教代会成员选举产生。教代会由教代会主席主持召开。第十八条 校务委员会是学校工作的审议机构,由学校党政全体负责人和行政职能部门主要负责人、工会等人员组成。校长主持召开校务委员会会议。校务委员会的工作内容主要有：（一）对学校重要工作的方案、发展规划、学校章程的修订以及学年工作意见等进行论证;（二）对学校重大问题提出解决的意见、建议或初步方案;（三）反映学校教职工和学生的意见和要求,帮助学校更好地改进工作;（四）校长提请讨论、论证的其他问题。第 十九条：学校学校成立教育工会，在上级教育工会的领导下开展工会活动。第二十条 学校实行校务公开制度。校务公开的基本内容为：学校办学目标、发展规划、社会承诺、收费项目、主要领导及分工、重大改革方案、学校财务收支、教师职称、评先评优、民主评议领导干部等与学校教育教学、科研、管理、改革发展密切相关的重大问题和涉及师生切身利益的重大事项。校务公开的形式主要有：教代会、家长会、校务公示栏等。学校自觉接受社会及政府有关部门的检查、监督。第四章 人事管理第二十一条 校长由上级教育主管部门按人事管理权限和有关程序依法任免。第二十二条 学校部门负责人由校长聘免，并报上级主管部门备案。第二十三条 教研组长由教务处确定，班主任由政教处确定。第二十四条 学校教职工实行聘任合同制、岗位责任制和年度考核制度。教职工一经签约，应执行学校的各项工作计划，完成教育教学工作任务。第二十五条 制定培训规划，根据学校工作需要，有步骤地对教职工进行各种形式的思想政治、业务培训。第二十六条 教职工必须严格履行教育部、全国教育工会颁布的中小学教师职业道德规范。每学年对全校干部、教职工的政治思想、业务水平、工作态度和工作业绩进行考核。考核过程充分听取本人、其他教职工以及学生的意见，做到客观、公正、准确。考核结果作为受聘、晋升工资、实施奖惩的依据。第二十七条 依法保障教职工在工资、政策性津贴、医疗、退休等方面的待遇。保障因工作需要参加的教育教学研究、学术交流和培训进修。第二十八条 学校鼓励教师开展教育教学改革和实验。对教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、师生服务等方面成绩优异的教职工予以表彰、奖励。第二十九条 学校鼓励教师退休后，继续在教育教学，特别是培养青年教师方面发挥作用。第三十条 对违法、违纪、违章的教职工依法、按章进行处理。第五章 教育教学第三十一条 认真贯彻德育为首方针，坚持育人为本，发挥学生主体作用，不断加强改进德育工作。（一）通过教学、活动、劳动、社会实践等渠道和方式，对学生进行爱国主义、集体主义、民主法制、社会公德、中华民族传统美德以及心理健康等方面教育，使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。（二）加强以班主任为核心的德育队伍建设。健全和完善德育工作机构、德育工作队伍和德育工作网络。重视少先队在德育工作中的地位和作用。建立和执行德育工作检查、评比和奖励制度。（三）定期召开家长会，举办家长学校，发挥家长委员会作用，开展社会实践活动，形成学校、家庭和社会三结合的教育体制。第三十二条 学校坚持以教学为中心，更新教育观念，在加强教学常规管理的同时，大力改革教学，全面推进以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育。（一）学校按照国家编制的课程标准、教学计划和教材实施教学。（二）学校通过教务处指导教研组和教师工作的教学管理。（三）教研组要认真组织教师开展教学研究活动，贯彻落实学校教学计划，完成学校各项教学和科研任务；认真抓好备课、课堂教学、作业批改、课外辅导和教学质量监控等工作。（四）建立和健全对教师教学质量全面、客观、科学的评估制度。第三十三条 按学科设立教学研究组，作为教师集体进行教学研究的组织。设教研组长一名，在优秀教师中挑选后聘任，教研组长组织本组教师落实教学计划，完成各项教学任务，积极开展教研活动。第三十四条 学校以班级为教育、教学的基本单位，班主任担负班集体的组织、教育、指导、管理的责任，并担负协调班级各学科教学和沟通学校与家庭、社会之间联系的责任。第三十五条 认真执行学校体育工作条例和学校卫生工作条例，重视艺术、国防、科技教育。树立健康第一的思想，增强学生自我锻炼的意识、自觉审美的情趣，使课内、课外有机结合，使普及和提高相得益彰，增强学生国防知识、科学素养，养成良好的卫生习惯，不断提高校园文明程度。第三十六条 搞好学校辖区内学生的入学工作，按有关规定搞好学籍管理。第五章 学生学籍管理第三十七条 小学一年级适龄儿童到外县市借读，由学生户籍地学校作义务教育登记并与现就读新生一起上报区社会事业局教育管理科，并注明到何地、何学校就读。 第三十八条 学生申请学籍变更（转学、休学、复学、借读、改名、退学等），相关学校必须严格把关，尤其学生休学、转出与转入，要依据规定，手续完备方可办理（其中学生休学由学生所在学校把关，学生转学、借读由学生原就读学校把关），报区社会事业局教育管理科批准和备案。否则，由于学生与学籍错位引起的不良后果，责任由相关学校承担。 第三十九条 学生申请学籍变更（尤其学生到外县市借读）时，相关学校必须告知学生家长其所申请项目的办理条件和办理流程以及如不办将会有何不利结果（实行事前告知制度）。 第四十条 学校必须按规定时间向社会事业局教育管理科报送学生学籍变动名册及相关材料（实行按时上报制度）。其中转学、借读手续在每学期开学前两周及期末最后两周办理，休复学、改名、退学手续在发生的当周办理。 第四十一条 学生学籍变更办妥完备手续后，其相关材料必须由学生现所在学校妥善保存并上报区社会事业局教育管理科核查，以备复查（实行学校举证制度）。如发现材料（手续）缺失或弄虚作假，则认定该生所申请学籍变更项目无效，责任由该生现所在学校承担。 第四十二 条学生休学，学校须将其休学原因、休学始讫时间及时公布上墙（实行休学公示制度）。第六章 财务后勤安全管理制度第四十三条 学校坚持财务后勤工作为教学服务、为教育科研服务、为师生服务的原则，坚持其教育性原则和讲求实效的原则。第四十四 条学校的资产属于集体所有，未经上级主管部门批准，不得出售。第四十五 条严格学校固定资产管理，定期对固定资产进行清查盘点。转让、报废等按有关规定办理手续。第四十六条 规范收费行为，严肃收费纪律，按照上级教育、物价、财政部门确定的收费项目和收费标准，依法向学生收费。第四十七条 财务管理严格执行国家颁布的规章制度，规范管理行为；做到收支帐目清楚，随时接受检查和审计；每年向教代会报告学校财务收支情况。学校经费开支与报销实行校长审批制度。第四十八条 有计划、合理地进行校园基本建设和维护管理。第四十九条 学校制定完善的校产、经费管理制度。第五十条 学校成立安全领导机构，负责全校的安全领导管理工作。学校建立健全各类安全管理制度，强化事故防范措施。第七章 教师、学生与家长第五十一条 校长根据编制和工作的需要聘任教师。第五十二条教师享有下列权利：（一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；（二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；（三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；（四）参加业务进修或者其他方式的培训；（五）享受国家规定的工资、福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；（六）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议。通过教职工（代表）大会或者其他形式，参与学校的民主管理；（七）认为学校及其有关部门侵犯教师合法权益或者对学校及其有关部门作出的处理决定不服的，可提出校内申诉或者依法提出诉讼。第五十三条教师应当履行下列义务：（一）遵守国家法律、法规和教师职业道德，为人师表；（二）贯彻国家的教育方针，遵守学校章程及制订的各项规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织带领学生开展有益的社会活动；（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在德、智、体、美等方面全面发展；（五）制止有害于学生的行为或其他侵犯学生合法权益的行为，批判和抵制有害于学生健康成长的现象；（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。第五十四条学生享有法律法规规定的受教育的权利，履行法律法规规定的受教育的义务。 第五十五条对全面发展的，学科竞赛成绩优异的，思想品德高尚的热爱集体，爱护公物典型的和为学校争得荣誉的学生，学校给予奖励。第五十六条 对违反校规校纪的学生学校进行批评教育。 第五十七条 学校成立家长委员会，定期召开家长会议，加强家校沟通渠道。第八章 学校采购管理制度第五十八条 为进一步规范学校的采购行为，加强学校的物资采购管理，根据我校的实际情况，特制订本物资采购管理办法。第五十九条 本着对学校负责、降低采购成本的目的，加强对物资采购的管理工作，使采购过程中的决策、价格监督、质量检验等工作进一步规范化、制度化。第六十条 采购原则（一） 采购过程实行“三比”（即比质比价比服务）的采购原则；（二） 采购实行“三审一检”（即采购计划审核、价格审核、合同及票据审核和质量检测）的控制原则。第六十一条 采购的计划管理（一） 学校各部门所需的物资用品，单价或批量采购预算在万元以上五万元以下需填报详细的物资采购计划，附采购申请报告，报送后勤处。后勤处根据所掌握的情况进行分类分口把关，核实汇总后，再根据库存情况确定、编制采购计划，经校领导会议决定后由校长审批执行。（二） 学校各部门购买仪器、设备等金额较大的物资，必须由党政联席会议和相关部门负责人通过会议或其它形式实行集体决策，增加透明度。（三） 严把进货渠道关，本着科学有效、公正公开、比质比价、监督制约的原则。在比货、比价、比信誉、比售后服务的基础上实行定点采购。第六十二条 采购过程管理（一） 后勤处要广泛收集所采购物资的质量、价格等市场信息，掌握主要采购物资的信息变化情况，进行比质、比价采购。对单项或批量采购预算达到万元以上的物资采购，具备招标条件的，一律实行招标采购。（二） 对需要招标采购的物资，由后勤处编制招标文件，由学校领导安排成立招标工作组，根据采购物资的特点，临时组建相关专业人员进行评标，评标人员采取不固定的方式进行组合。（三） 物资采购按照“先考察，再比较，后确定”的程序进行，对所购物品至少要考察三个以上厂家的同类产品。从质量、价格、售后服务等方面进行认真比较，充分论证，确定所购物品。（四） 后勤处对每次招标文件及投标单位的资料进行整理归档，做好资料保存，凡参与招标人员对招标有关事项严格保密，工作人员不得将投标单位的报价及招标情况私自泄漏。更不得有损