皂市镇幼儿园清理整顿行动方案.doc

皂市镇幼儿园清理整顿行动方案为贯彻落实中华人民共和国民办教育促进法、中华人民共和国民办教育促进法实施条例、幼儿园管理条例等法律法规及石门县幼儿园清理整顿行动方案，进一步规范我镇幼儿园办园行为，创造有利于幼儿健康、安全成长的环境，特制订本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，依照国家相关法律法规，强化对幼儿园的管理，规范办园行为，保障幼儿身心健康和安全成长，促进全镇学前教育事业健康有序发展。二、目标任务通过清理整顿行动，彻底取缔各类非法幼儿园、整顿不合格幼儿园，实现我镇各级各类幼儿园管理规范化。三、清理整顿范围及内容范围：全镇所有幼儿园（班）。内容：幼儿园办学许可证办理情况，教职工队伍情况，设备设施情况，教育教学和园务管理情况，收费和财务情况，饮食卫生保健情况，校车管理和安全情况等。四、组织领导及成员单位工作职责成立皂市镇幼儿园清理整顿领导小组，由镇长万军任组长，人大主席彭勇、镇中心学校校长贺银吾任副组长，成员：镇政府办公室、镇中心学校、派出所、工商所、司法所、卫生防疫站、交警队，电视台、各村支部书记（或村主任）。领导小组下设办公室，办公地点设镇中心学校，贺银吾同志兼任办公室主任，赵云业 同志任办公室副主任。具体工作由镇中心学校负责。清理整顿工作由镇人民政府牵头，各有关职能部门配合，各单位工作职责明确如下：镇中心学校：负责检查幼儿园的办学场地、办学设施及师资队伍等办学基本条件是否符合国家有关规定；负责检查幼儿园是否依法收费，是否亮证收费；负责检查幼儿园的房屋安全鉴定情况及建筑质量是否符合国家有关规定；负责办理民办非企业登记工作并加强管理，督促对未进行登记的幼教机构办理法人注册手续。负责检查幼儿园校舍消防通道，消防设施、设备，消防措施、制度等是否到位或是否达到国家有关要求。派出所：了解掌握幼儿园及周边治安状况，指导幼儿园做好校园保卫工作，负责创造良好的行政执法环境，查处和打击违法、抗法行为。工商所：负责清查幼儿园的器械和玩具。司法所：负责法律法规的宣传解读，指导依法行政。卫生防疫站：负责检查幼儿园的饮食卫生、消毒设备等是否符合国家有关规定，托幼机构教师、饮食服务从业人员是否有健康合格证以及适龄儿童预防接种的落实情况。交警队：负责幼儿园接送幼儿车辆的审核和发证工作，依法打击非法营运，取缔接送幼儿的“三无”车辆。电视台：负责清理整顿行动的宣传工作。各村（居）：协助作好本村幼儿园清理整顿工作，一是协助本村幼儿园的调查摸底、清理整顿、依法取缔非法园等工作；二是协助做好被取缔办园资格幼儿园在园幼儿的安全、安置及幼儿家长的稳定工作。五、工作步骤（一）宣传动员阶段（7月25日至8月10日）7月底以前，皂市镇人民政府研究制定行动方案，成立清理整顿领导班子和工作机构。8月5日前召开有领导小组和幼儿园园长参加的清理整顿专题会议，学习教育部及省、市、县有关文件精神，明确开展清理整顿行动的目的意义、主要内容，结合本镇实际，部署和开展清理整顿工作。（二）检查摸底阶段（8月11日至9月1日）8月15日至8月20日镇政府对辖区内幼儿园进行全面检查和摸底，加强对食品卫生、传染病预防、园舍设施设备、消防安全、校车管理及办学许可证办理等工作的管理和指导，就清理整顿情况进行分类登记造册，并于8月25日前将相关情况和表册上交县幼儿园清理整顿工作办公室。（三）清理整顿阶段（9月2日至10月1日）县幼儿园清理整顿工作办公室将对各乡镇上交的各册进行分类整理。对已开办但未履行登记注册和申报审批手续的，相关职能部门下发行政处罚告知书，责令举办者按照幼儿园管理条例及我县的具体规定限期办理办学许可证。对不符合办园条件的，要提出书面整改意见，责令限期整改。对条件简陋、存在较大安全隐患的，下发行政处罚决定书，责任其立即停办。对逾期达不到办学条件，或不按规定办理申报审批手续的。下发行政处罚决定书，予以取缔。非法办园造成的一切后果由非法办园者承担，其招收的幼儿由镇人民政府和镇中心学校监督非法办园者妥善安置到附近幼儿园就读。镇清理整顿领导小组将实施跟踪调查，同时接受县清理整顿领导小组的不定期清理整顿行动进行督查。（四）整改总结阶段（10月2日至11月1日）镇对幼儿园清理整顿行动进行全面总结，并将材料书面上报县幼儿园清理整顿工作办公室。县清理整顿工作办公室将全县清理整顿情况汇总后书面报告县人民政府，处理结果向社会公布。镇清理整顿领导小组办公室将根据清理整顿行动的落实情况，结合各部门在全镇清理整顿非法幼儿园工作的职责任务进行考核。对在清理整顿过程中工作措施得力、成效显著的单位予以通报表彰，对在清理整顿过程中认识不足、领导不到位、措施不得力的单位，将严格实行行政问责，并依法依规追究单位第一责任人及分管领导的责任。六、有关要求（一）提高思想认识，认真落实职责。幼儿园清理整顿行动是一项政策性强，工作难度大，涉及面广的工作，各职能部门和乡镇人民政府务必高度重视，切实负责，按照职责分工，明确要求，落实责任，不搞形式，不走过场，确保幼儿园清理整顿工作落到实处，要从对广大幼儿及幼儿家长负责的高度出发，重视本次清理整顿行动。（二）加强部门配合，形成工作合力。各职能部门和村支两委要充分认识到此项工作的重要性和紧迫性，要本着“属地管理，谁主管，谁负责”的原则，加强沟通与协调，相互支持和配合，各司其职，各负其责，形成合力，切实加强对幼儿教育的管理和指导，对拒不服从管理或整改后仍达不到要求的幼儿园，要坚决予以取缔。工作过程中的重要情况要及时向清理整顿办公室报告。（三）规范执法程序，严格依法行政。在清理整顿行动中，各职能部门要规范执法程序，落实执法工作制度，做到事实清楚，定性准确，处理恰当，程序合法，要在职责范围内，依照有关法律法规和政策，对违