靖边县党的群众路线教育实践活动第二茬督导组工作指导方案.doc

靖边县党的群众路线教育实践活动第二茬次第一环节工作指导方案一、关于茬次和环节的说明按照省委统一部署将第二批教育实践活动对象由两个茬次调整为三个茬次，市、县领导班子及其成员作为第一茬次参加活动，市、县直部门和乡镇（街道）领导班子作为第二茬次参加活动，乡镇（街道）干部、村（社区）和其它基层党组织作为第三茬次参加活动。县委各督导组只督导第二茬次的参与单位，被督导单位有下属单位的只采取抽查的方式进行检查，中省市驻靖单位直接参加本系统的活动，督导组原则上不进行督导，仅收集相关材料。二、由督导组通知所督导单位进行前期准备1.由被督导单位至少组织学习传达一次领导讲话和中省市县有关会议精神，对中省市县的活动安排部署进行全盘了解。会议需传达的文件及讲话稿序号文件（讲话稿）名称1习近平同志在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议讲话稿2赵正永同志在全省党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话稿3胡志强同志在全市党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话稿4雒凤翔同志在全县党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话稿5靖边县委党的群众路线教育实践活动实施意见6靖边县委党的群众路线教育实践活动第二茬学习教育、听取意见环节实施意见 2.由县实践办按照科级领导每人一本发放有关学习资料，全部学习资料必须在2天内领取发放完毕。3.由被督导单位组建活动领导小组及办公室，划分组别、制定工作职责。4.由被督导单位组织活动领导小组召开征求意见座谈会，会议的参会范围及参会人员由各单位自行确定，会议主要内容为就本单位如何搞好群众路线教育实践活动征求意见及建议，为制定好实施方案打下基础。（此环节督导组可以不参加，但须收集会议方案及归纳梳理后的意见及建议）5.由被督导单位领导小组起草并研究讨论本单位教育实践活动实施意见、第一环节实施方案等有关材料。6.由被督导单位向上级领导小组办公室及督导组汇报前期准备情况，并向督导组提交审定后的领导小组及办公室组划名单、实施意见、第一环节工作方案和动员讲话材料，和督导组商定召开动员会议时间。各单位动员大会前向督导组报送材料清单序号材料名称份数1领导小组名单22领导小组办公室责任及组划名单23动员大会建议参会名单24活动实施方案25第一环节实施方案26前期准备情况汇报材料27各工作人员联络表28单位工作人员花名29第一环节工作任务分解表210动员会讲话稿211第一环节各项工作安排时间表（参照此方案制定）27.由被督导单位张贴公告公布动员会议时间。（需拍照备案上报督导组）8.督导组审核材料时要注意防止被督导单位的实施意见出现假大空的问题，必须做到切实可行，具有行业、部门特色，紧扣活动主题，以解决群众实际问题为出发点，以反四风为重点，要具有可操作性。三、学习教育，征求意见9.被督导单位邀请督导组召开动员会议，会议召开后督导组要及时向县实践办报送动员会议召开情况。10.由被督导单位召开有关工作人员培训会，此会议由单位活动领导小组组长主持，本单位教育实践办工作人员参加，包括两项内容：一是传达中省市县目前活动开展情况。二是对相关工作人员进行业务培训。11.由被督导单位制定学习计划，明确学习内容并上报督导组，计划包括两个方面：一是领导班子的集体学习的计划安排及内容。二是领导班子成员的个人自学安排计划及内容。学习方式、学习内容可自行决定，但要紧扣此次活动的主题，方式方法要灵活多变，需做到对参学者灵魂上有所触动、思想上有所发动、动作上有所行动，不得长途跋涉、变相外出参观，不得聘请专家学者，不得干扰正常工作。12.被督导单位在此环节需组织不少于10次的集中学习，各参学人员需亲自撰写学习笔记及心得体会，该项工作督导组需检查好、把握好，防止出现网络抄袭、相互抄袭、应付检查等形式主义。13.被督导单位可利用正常单位集中学习时间组织不少于5次的学习讨论，主题需紧扣群众路线教育实践活动，每次讨论需提前确定好主题、记好会议记录。14.被督导单位需积极拓展多种学习方式，丰富学习效果。（可采取领导干部讲党课、集体观看警示教育片、开展党日主题实践活动等方式，每次活动需做好记录工作）15.由县委实践办第一次派出检查组，分组对乡镇、部门的活动开展情况进行检查。检查时按照乡镇、部门抽查全体检查，部门有下属单位的，按照随机抽查的方式检查。主要检查各单位活动开展情况、有无形式主义。16.由被督导单位召开学习交流会，评比学习笔记。17.督导组进驻各单位通过个别谈话听取意见。谈话时要做到以下几点要求：一是谈话范围为被督导单位领导班子及全体干部。二是谈话比例不得低于80%。三是谈话人对象由督导组根据被督导单位提供的花名决定。四是谈话过程必须严格保密并作好记录，谈话结果第一时间必须反馈给县实践办。五是谈话形式为分组个别谈话。18.被督导单位开展“面对面” 听取意见工作，开展此项工作需做到以下几方面要求：一是被督导单位需深入三访五促联系点召开征求意见座谈会。二是召开本单位普通干部及办事群众代表参与的征求意见座谈会，征求意见的主题为查找本单位四风方面存在的问题及就本单位如何服务好群众提意见,督导组需参加该会议做好会议记录并在会后第一时间梳理问题及意见,参会人员由督导组同被督导单位商定，人数控制在18-20人左右，座谈会单位负责人原则上不参与。19.被督导单位需开展“背靠背”征求意见活动，通过发放调查问卷、开通监督电话、设立意见箱等方式征求意见，并第一时间梳理征集的意见及建议上报督导组。20.督导组向被督导单位反馈第一环节发现的问题及征求的意见，由被督导单位召开立行立改工作部署会，第一时间回应群众反映强烈的问题，限期整改。21.由县实践办第二次派出检查组进行检查，具体要做到以下几点：一是采取分组检查的方式。二是检查范围为第二茬次的全体参与单位，有下属单位的由检查组确定抽查范围。三是重点检查各单位是否有遗漏环节、形式主义。四是第一时间纠正各乡镇、部门在工作中出现的问题，发掘工作中的亮点。22.被督导单位形成第一环节情况报告报以及四风自查报告送督导组和上级领导小组办公室。23.被督导单位制定第二环节工作方案并报审。24.被督导单位需设立信息联络员并及时报送活动简报。25.由被督导单位组织召开单位领导干部会议，会议主要进行三项工作：一是由单位主要领导对第一环节的工作进行