反“三违”管理考核办法.doc

反“三违”管理考核办法1目的为了强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”），引导和教育员工形成良好的安全行为习惯，确保安全形式的稳定，根据安全生产法和公司安全生产的相关规定，特制订本制度。2适用范围适用于公司所有人员及进入公司辖区内的相关方人员。3术语与定义3.1违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。3.2违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司规定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。3.3违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而指定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。4机构与职责4.1安全部是反“三违”归口管理部门，重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，配合宣教部组织“三违”人员的再培训。4.2宣教部利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为；定期组织全员进行安全教育和事故案例教育，提高全员安全意识，有计划组织特殊工种及岗位操作工的安全技术培训，增强业务安全保护能力。4.3公司安委会领导小组及各部门管理人员要加强现场安全监督检查，严格查处“三违”行为，当场制止，并讲清其“三违”事实及危害，及时通知追查处理，处理要有力度。各级管理人员抓“三违”要有记录，及时报安全部门处理。4.4各部门要经常组织员工进行思想教育和规章制度学习，提升安全意识，规范作业行为，自觉遵纪，抵制“三违”。4.5车间/班组要积极调动生产员工抓好安全工作的积极性，深入开展身边无“三违”活动，加强安全工作的领导。 4.6 员工要正确行使权利和义务，积极主动检举揭发“三违”人员，制止“三违”行为。5管理要求5.1 公司安全部是反“三违”的归口管理部门。5.2 公司各级管理人员必须认真履行安全监督管理职责，要定期、不定期对管辖范围内生产(作业)现场进行安全检查，对发现的“三违”行为，根据性质、危险程度和可能发生的危害后果，分别从重到轻分A、B、C三类进行考核。5.3 根据举报奖励制度，对举报”三违”行为属实的员工进行奖励，并保密举报人的个人信息；对严格查处”三违”行为和避免重大事故的有功人员，应给予特别嘉奖，并在年度个人安全评先中予以表彰。5.4 各部门不得因员工举报”三违”行为而降低其工资、福利等待遇。对打击报复举报人的有关责任人和责任领导，按有关规定对其予以责任追究。5.5 检查中发现员工在同一作业活动中涉及多项“三违”行为的，按“一事一考核”进行处罚。对重复性”三违”行为加倍考核（重复性”三违”行为是指同一员工在一个月内重复发生同一条款“三违”行为）。6 考核办法6.1 公司安全部进行定期、不定期监督检查发现的“三违”行为（见附件1“三违”行为认定范围）按以下标准进行考核：6.1.1 对A类“三违”行为者考核100-200元/人次；6.1.2 对B类“三违”行为者考核50-100元/人次；6.1.3 对C类“三违”行为者考核10-50元/人次。6.1.4 A、B、C类“三违”行为判断标准：A类“三违”行为：是指可能造成死亡或多人受伤事故的“三违”行为；或者因“三违”行为已造成重伤或轻伤事故的“三违”行为。B类“三违”行为：是指可能造成重伤或轻伤事故的“三违”行为。C类“三违”行为：是指行为环境和其它条件影响，人身伤害可能性较低的”三违”行为。6.2 公司级考核由公司安全部开具考核通知书（详见附件2“三违”行为考核通知书）一式两份，一份由“三违”者所在部门签收，另一份由公司安全部留底。6.2.1 公司将建立“公司安全专项资金”设在财务部，安全部门月底对”三违”行为考核情况汇总报公司人劳科（详见附件3清浪公司”三违”行为考核月报表），由公司人劳科从被考核责任人的工资总额中扣除，所有扣款进入“公司安全专项资金”。6.2.2 外委施工单位发生“三违”行为的考核。由工程项目发包方（或资产所在单位）按照安全部开具的考核通知书代收、收缴，所扣金额在二十天内上缴财务部，并复印收款凭证一份报安全部；安全部月底汇总报人劳科备案；工程项目发包方（或资产所在单位）未按规定时间收缴，次月同等考核工程项目发包方（或资产所在单位）。6.2.3 在各级安全检查过程中发现严重”三违”作业，除按A类”三违”行为标准考核外，现场有权制止作业（停止施工、生产、建设），并出具书面限期整改通知书（见附件4清浪公司限期整改通知书）。对不服从指令、逾期未改正的按本办法6.1.1规定的A类”三违”标准加倍考核。6.2.4各部门主要领导应把反“三违”行为作为安全管理工作的一项重要内容，认真组织全面检查、严格考核。对未认真执行本办法的部门，由公司安部提出考核意见并通报。6.3 本办法自下发之日起试行。 附件：1、清浪公司“三违”行为认定范围2、清浪公司“三违”行为考核通知书3. 清浪公司“三违”行为考核月报表4. 清浪公司限期整改通知书山西清浪饮品有限公司 2014年5月10 附件一清浪公司“三违”行为认定范围一、“三违”红线1、因“三违”行为造成重大事故的责任者；2、群体性违章行为责任者；3、瞒报、谎报、迟报生产安全事故的责任者；4、易燃、易爆区吸烟或携带烟火（火种）的责任者；5、未经安全教育上岗作业人员；6、非特种作业人员从事特种作业；7、危险作业未经审批，安全措施未落实进行作业责任者；8、发现隐患，未报告、排除的冒险作业人员；9、擅自启用查封或报废设备责任者；10、擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施。二、典型“三违”行为（一）、违章指挥1、允许、批准未经安全培训或培训不合格人员上岗作业；2、强令他人违章冒险作业的违章指挥；3、在不具备安全生产的条件下，指挥他人生产；4、指挥或安排非特种作业人员从事特种作业；5、隐瞒险情、欺骗、诱使、强令别人进入危险危险区域或处于危险品中；6、发生事故后，未经许可指挥他人恢复生产；7、指挥他人破坏事故现场；8、批准使用不合格安全设施、装置；9、允许批准购置未经国家指定机构鉴定和检测合格的安全工器具；10、擅自变更经批准的安全技术措施；11、新安装设备（施），未经安全验收就进行生产作业；12、特种设备及安全附件定期检验；13、其它指挥性违章行为。（二）违章操作（作业）1、未经安全教育上岗作业；2、非特种作业人员从事特种作业；3、未按规定放置码放产品、原辅材料及工器具；4、工作前未检查设备设施或强行设备设施带病运行；5、在消防器材，动力配电箱、柜周围堆放物品且违反堆放间距规定；6、危险作业未经审批或虽经审批，但安全措施未落实仍进行作业者；7、在禁火区域内吸烟或违章明火作业；8、未按操作规程操作；9、使用的安全工具、安全用具不合格；10、任意拆除设备设施的安全装置、仪器、仪表、警示装置的；11、设备设施超速、超温、超载荷运行；12、设备运行时，跨越、触摸或擦拭运动部位；13、调整、检修、清扫设备时未切断电源；14、生产作业时，手进入危险区域；15、擅自使用查封或报废设备；16、厂内机动车未按规定载人、载物；17、高空作业时，任意乱扔物件；18、检修电器设备设施时未停电、验电、接地及挂牌操作；19、安个电压灯具与使用电压及要求不符；20、生产现场作业未按规定着装、配戴防护用品；21、焊接、切割作业时未按规定配戴目镜或面罩；22、高处作业时未按规定使用安全带或采用可靠安全措施；23、高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴安全帽；24、检修设备未执行停送电制度（不闭锁、闭锁未挂停电牌或闭锁挂牌无专人看护等）或擅自解除闭锁送电者；25、设备检修或施工拆除等作业未设立警戒区、挂警示牌；26、袖口未系或穿戴不整齐接近设备转动部位；27、电气操作、作业不按规定程序实施安全保护措施的责任者；28、电气设备失爆、漏电、接地、巡查不到位的责任者；29、检修完毕未清理现场、清点工具就联系送电的责任者；30、危险作业无监护人；31、非岗位人员触动或开关机电设备、仪器仪表或各种阀门；32、受限空间作业未制定、落实安全措施；33、特种设备及安全附件超检验周期使用；34、非货梯操作人员乘坐货梯；35、攀、坐不安全位置（如防护栏、档板等防护设施）；36、施焊作业时未清除周围的易燃物；37、外委施工人员或新上岗、转岗员工进入现场未进行安全培训；38、其它违反环境和职业健康安全安全法律、法规、条例、标准。（三）违反劳动纪律1、迟到、早退、旷工、窜岗、脱岗2、班中睡觉；3、班中吵架、嬉闹；4、酒后上岗；5、作业时做与工作无关的事情；6、不执行交接班制度或交接班记录不清；7、带班干部无故不到岗位；8、跨越安全围栏或超越安全警戒线；9、损坏公物；10、发现隐患或事故未及时汇报；11、无故不参加各种集体学习、活动；12、岗位卫生清理不干净，设备卫生清理不及时、摆放有杂物；13、不服从工作安排；14、擅自使用火炉、电炉等取暖；15、偷盗公用物资；16、未经允许带闲杂人等到生产现场或闲杂人等到生产现场未制止； 17、其它违反劳动纪律行为。附件二清浪公司“三违”行为考核通知书你部门 同志于 年 月 日 时，在进行 作业时，发生了“三违”行为，属（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）第 款，“三违”事实是： ，根据清浪公司反“三违”管理考核办法相关规定，扣人民币 元。特此通知 清浪公司安全管理委员会 年 月 日 安全督查人员： “三违”人员所在部门或外委施工单位： 签收时间： 附件三清浪公司“三违”行为考核月度表年 月 日 序号被考核 部门“三违”人员 姓名“三违”时间“三违”事实