湖北省高毒(gai)农药定点经营实管理施办法.doc

湖北省高毒（限用）农药定点经营管理办法（讨论稿）第一条 为进一步规范我省农药市场经营秩序，确保全省农业生产安全和农产品质量安全，促进农产品稳定增产、农民持续增收，根据中华人民共和国农药管理条例、湖北省植物保护条例和农业部等十部委关于打击违法制售禁限用高毒农药规范农药使用行为的通知(农农发20102号)等法律法规和文件要求，制定本办法。第二条 本办法所称高毒（限用）农药，是指农药登记毒性为高毒（限用）的农药单剂及其复配制剂和国家规定限制使用的农药。第三条 凡在本省行政区域内经营高毒（限用）农药的单位和个人，均须遵守本办法。第四条 在全省范围内实行高毒（限用）农药定点经营管理。在全省蔬菜、水果、茶叶优势区域重点县实行高毒（限用）农药定点经营管理。高毒（限用）农药经营点应按照公平、公正、公开，安全第一，方便群众，合理设置的原则。第五条 县级农业行政主管部门负责本辖区高毒（限用）农药定点经营的监督管理。第六条 县级农业行政主管部门根据本辖区耕地面积、农业生产需要和作物布局，科学规划、合理布局高毒（限用）农药经营网点。各县（市区）高毒（限用）农药定点经营单位实行总量控制，动态管理。每个乡镇设置高毒（限用）农药定点经营单位1-2个。丘陵、山区以及粮棉油等作物种植区域,每个乡镇设置高毒（限用）农药定点经营单位2-3个。在蔬菜、水果、茶叶集中种植乡镇，不核准定点经营高毒（限用）农药单位。第7条 高毒（限用）农药定点经营单位应当具备以下基本条件：（一）取得农药经营许可资质的单位（二）有与经营的高毒（限用）农药相适应的技术人员（具有植保及相关专业中专以上学历、农业专业技术初级以上职称或经县级以上农业行政主管部门专业培训考核合格）；（三）有与经营的高毒（限用）农药相适应的营业场所、设备、仓储设备、安全防护措施和环境污染防护设施、措施；（四）有与经营的高毒（限用）农药相适应的管理制度和管理手段；（五）依法办理营业执照，合法诚信经营且无不良经营记录。符合以上条件的农药经营单位,方可向当地县级以上农业行政主管部门提出高毒（限用）农药定点经营申请。第八条 农药经营单位向所在县级农业行政主管部门提出高毒（限用）农药定点申请，需提交以下材料，并对申请材料的真实性负责。(一)高毒（限用）农药定点经营申请表；(二)植保及相关专业技术人员的身份证明、学历证明、技术职称证明、上岗培训证明等；(三)高毒（限用）农药销售、仓储场所的产权、租赁或者使用权证明及其正面影像照片；（四）农药经营许可证和工商营业执照；(五)符合高毒（限用）农药经营规定要求的安全防护、环境污染防护等设施、设备名录及其正面照片；(六)相关管理制度文本及法律、法规规定的其他材料；以上材料需提供原件及复印件一份（原件核对后返还）；第九条 县级农业行政主管部门收到高毒（限用）农药定点经营单位提交申请资料之后，在10-15个工作日内，完成材料审查和现场考核，符合布局规划和本办法第七条规定条件的申请者，报送湖北省农药检定管理所审核备案，并由属地农业行政主管部门授予“县（市、区）高毒（限用）农药定点经营单位”牌证。不符合条件的，应当书面告知并说明理由。第十条 高毒（限用）农药定点经营单位办理营业执照年检时，须出具所在地农业行政主管部门对其经营条件审查的确认证明。已办理高毒（限用）农药定点经营的单位，其经营地点发生变化的，应当重新审查。经营者名称、法定代表人或者负责人发生变化的，应当报原审查部门进行确认备案。第十二条 各农药经营单位应对本企业已在销售的高毒（限用）农药品种、数量、生产企业、产品有效期等内容进行登记造册，报所在县农业行政主管部门确认备案。第十三条 高毒（限用）农药定点经营单位必须设立“高毒（限用）农药经营专柜”，明确专人负责，建立进货查验、实名购药等高毒（限用）农药购销台账。进货台帐应详细记载农药名称、生产厂家、登记证号、防治对象、毒性、进货时间、数量等内容。销售台帐应详细记载购药者的姓名、生份证号码、地址、联系方式、数量、防治对象等信息。农药购销台账应保存2年以上备查。第十四条 农业行政主管部门应当定期对农药经营人员进行业务培训和考核，不断提高高毒（限用）农药经营者的服务水平和责任意识。第十五条 各级农业行政主管部门应当加强对本辖区内高毒（限用）农药定点经营单位的监管，定期开展检查和质量抽查。对违法销售假劣农药和国家明令禁止使用的农药的定点单位，应依法严厉查处，并取消高毒（限用）农药定点经营资格。第十六条 高毒（限用）农药定点经营单位资格实行年检制度，当地农业行政主管部门应对其经营资格按照高毒（限用）农药定点经营申报条件进行复审，报送湖北省农药检定管理所审核备案。第十七条 本办法自发布之日起实施。附件1禁、限用高毒（限用）农药名单一、禁止生产、销售和使用的农药名单（23种）六六六，滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷类，铅类，敌枯双，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅，甲胺磷，甲基对硫磷，对硫磷，久效磷，磷胺。二、在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药名单 （25种）禁止甲拌磷，甲基异柳磷，特丁硫磷，甲基硫环磷，治螟磷，内吸磷，克百威，涕灭威，灭线磷，硫环磷，蝇毒磷，地虫硫磷，氯唑磷，苯线磷在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用。禁止氧乐果在甘蓝上使用。禁止三氯杀螨醇和氰戊菊酯在茶树上使用。禁止丁酰肼（比久）在花生上使用。禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外，禁止氟虫腈在其他方面的使用。禁止氧乐果、水胺硫磷在柑橘树上使用。禁止灭多威在柑橘树、苹果树、茶树、十字花科蔬菜上使用。禁止硫线磷在柑橘树、黄瓜上使用。禁止硫丹在苹果树、茶树上使用。禁止溴甲烷在草莓、黄瓜上使用。附件2湖北省高毒（限用）农药经营条件审查申请表单位名称联系电话电子邮箱经营地址邮政编码仓储地址从业人数植保及相关专业技术人员人数经营方式零售 批发 批零兼营 法定代表人或负责人姓 名性别身份证号码职务（称）毕业院校及专业专业技术人员场所总面积(m2)经营面积(m2)仓储面积(m2)县级农药管理部门意见：领导签字年 月 日（盖章）注：1、具有多个仓储的，另附表说明仓储地址及面积；2、提供营业执照复印件。湖北省高毒（限用）农药定点经营现场考核登记表经营单位名称联系人联系电话法人代表经营地址从业人数仓储地址农药经营许可证和工商营业执照安全、环境污染防护设施高毒（限用）农药经营管理制度高毒（限用）农药经营专柜经销台账经营品种名称数量生产日期/批号有效期生产企业经办人经办时间备注附件3湖北