巴陵石化设备采购技术协议管理规定.doc

巴陵石化办2009287号巴陵石化设备采购技术协议管理规定第一章 总 则第一条 根据集团公司设备管理办法（试行）和公司设备管理办法的要求，为进一步规范和加强公司在设备选型、采购到使用整个过程的管理工作，制定本规定。第二条 本规定适用于公司生产、新建、改建、扩建、更新、科研、安全环保、隐患治理等项目中的设备采购技术协议管理。第三条 本规定中的设备指：(一) 大型关键机组以及关键配件；250kW及以上各类物料泵、风机、压缩机；500kW及以上水泵、汽轮机；进口设备。(二) 单台价值10万元以上的特种设备（锅炉及配件、压力容器、起重运输机械、特种车辆、电梯等）、加热炉、1000M3的常压储罐、重要阀门、合金钢管道及管件；(三) A类电气设备；6KV及以上高压电气设备及其附属设备(高压开关及开关柜、500kVA及以上变压器)；微机保护及监测系统；高压电动机；成套低压开关柜（5台及以上）；5kVA及以上UPS，单台价值5万元以上、单批50万元以上的电气设备；(四) 关键过程仪表控制系统、在线分析仪表、变送器、流量计、执行机构（自控和阀门）、特殊仪表以及单台价值10万元以上单批价值50万元以上的仪表设备；(五) 单台价值10万元以上水处理设备或单批价值10万元以上的水处理设施备件/材料；单个品种数量在50立方以上的绝热材料或单批价值10万元以上的绝热、防腐材料。(六) 设备“四新技术”应用。 第四条 严格执行总部已发布的设备技术协议标准文本。积极推进通用设备采购技术协议标准文本建立。第五条 本规定遵循公司机电产品进口管理办法。第六条 设备购置要坚持质量第一、性价比最优和寿命周期费用最经济的原则。第二章 管理职责和权限第七条 公司主管设备副经理负责单台设备300万元和单批价值500万元以上的专用材料技术协议的审批。第八条 设备能源部为公司设备管理的责任部门，负责公司设备技术管理工作，组织（或委托使用单位组织）公司关键设备、大型机组采购的技术交流参与招投标供方的确定，参与市场调查和拟供方厂家考察。负责审批本规定第三条所指设备的采购技术协议，组织设备采购技术评标方案的审定，组织技术评标；负责“四新”技术的推广应用。第九条 各直属单位（事业部）设备能源室负责本单位设备技术管理，起草本单位需采购设备的技术协议按规定程序审批；组织本单位内部相关部门、专业主管人员进行技术协议会签；参与关键设备、大型机组及关键备件采购的技术交流及拟供方的确定，组织本单位所需设备的技术交流及拟供方的确定，参与采购技术评标，配合做好“四新”技术的推广应用。第十条 物资装备部为公司设备采购商务活动责任部门，参与关键设备、大型机组及关键备件采购的技术交流及拟供方的确定。按技术协议和内控制度的要求组织招投标。不得安排技术协议没有按照权限审批的设备（备件）采购招标。第十一条 对本规定第三条所指设备的采购各设备使用单位（事业部）负责编制设备采购技术方案，报设备能源部审批后组织技术交流，根据技术交流确定招投标供方，签订技术协议。第十二条 设备技术协议审批程序（一） 本规定第三条所指设备以下的设备，由事业部设备能源室（项目部）专业主管人员编制技术协议，各相关专业（部门）会签后，由事业部主管设备经理批准。（二） 符合本规定第三条所指设备，按上条由事业部设备经理批准后报设备能源部相关专业主管审核，主管副部长审定，部长批准。（三） 对单台设备300万元和单批价值500万元以上设备，经设备能源部审核后，报公司设备主管经理批准。技术协议审批权限表单台设备300万元和单批价值500万元以上设备本规定第三条所指设备的设备本规定第三条所指设备以下的设备公司设备主管经理/设备能源部/各直属单位主管经理第三章 技术方案和技术协议的要求第十三条 参加招投标供方的确定：(一) 应具有相应资质和制造能力；(二) 编制的技术方案应满足使用单位生产工艺条件，满足招投标技术条件；(三) 应为集团公司和公司资源市场成员，非资源市场的厂家，按公司资源市场相关管理规定办理相应手续，考核合格后才能参加招投标；(四) 市场调查和厂家考察按中国石化供应商现场考查标准执行；(五) 对在公司范围内已出现质量问题的单位，售后服务差的单位，备品配件无保障的单位，应暂停其供货资格；对因设备制造缺陷或质量问题造成重大设备事故或生产事故，重复发生设备质量问题的单位取消供货资格；(六) 参加招投标供货方应不少于三家，且设备制造水平与管理接近或设备在同一档次上。独家采购应遵照巴陵石化独家采购管理规定。第十四条 进口设备：(一) 原产地为中华人民共和国大陆以外的国家和地区（包括台湾、香港、澳门）的产品均为进口产品；(二) 进口产品采购按照公司机电产品进口管理办法执行；(三) 进口产品的技术协议和招投标技术条件必须与制造商、能代表制造商的国内办事处或技术服务部签订，不得与中间商签订技术协议；(四) 进口产品的技术协议和设备使用说明书必须提供中英文对照版本。第十五条 备品配件：（一）备品配件采购应选择原主机生产厂直接供货。直接供货有困难的由主机生产厂指定的供货商供货，但主机生产厂必须提供技术保证和商务授权证明； （二）进口设备和备件的国产化应选择国内技术先进，制造能力强，信誉好的厂家。在进行测绘和试制之前，直属单位（事业部）应提供详细技术方案报设备能源部审批，同时由设备能源部组织物资装备部和使用单位对所选厂家进行考察，考察内容：企业的加工能力，质量保证体系能否正常运转，售后服务保障，备品配件供应，销售业绩，尤其是中石化范围内的业绩，同时对已使用的相同或相近的设备进行考察。第十六条 设备技术方案：对第九条规定的技术方案应包括如下内容：（一） 项目名称；（二） 资金来源及概算；（三） 设计工艺技术条件；（四） 设备技术要求（结构形式、主要部件材质、驱动装置、控制系统等）；（五） 特殊制定的供货范围。第十七条 设备技术协议设备在采购之前必须签订设备供货技术协议，没有进行技术交流和未签订技术协议的设备不准采购，其他需签订技术协议的可参照本规定。第十八条 技术协议应包括如下内容：（一） 概述：巴陵石化公司事业部（单位）（以下简称甲方）项目需采购设备台（套），公司（以下简称乙方）愿提供满足甲方需求的设备，经双方进行充分的技术交流的基础上平等协商，共同达成本协议；（二） 设计条件和技术参数；（三） 水、电、汽及公用工程条件；（四） 产品设计、制造执行标准；（五） 产品性能和结构特征；（六） 仪器、仪表和控制系统；（七） 供货范围及清单（包括主要零部件的材质、加工工艺、性能参数等）；（八） 备品配件清单；（九） 试验、检验方法及标准；（十） 资料提供和设计联络；（十一） 性能保证；（十二） 售后服务、技术支持及质量保证体系；（十三） 外购件质量说明及生产厂家； （十四） 图纸资料，维护维修手册（含特殊检修工艺、专用工具、检修周期等）；（十五) 业绩表(使用两年以上同类型或类似工况)；（十六)