高唐县地税局“三加大三强化”规范车船税代收代缴管理(报市局).doc

聊城市地税系统基层建设工作推进会经验交流材料“三加大三强化”规范车船税代收代缴管理高唐县地方税务局今年以来，高唐县地税局按照“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以组织收入为中心，积极规范车船税代收代缴管理，通过加大三个力度，强化三项措施，有力地促进了车船税增长。到目前，该局累计入库车船税431万元，同比增长57%，实现了车船税全部由保险机构代收代缴的目的，有效堵塞了税收征管的漏洞。我们的主要做法是：一、加大组织领导力度，强化工作考核。随着城乡居民收入的增加，居民拥有的车辆越来越多，抓好车船税征收工作对促进地税收入的增长具有重要意义。年初，经局长办公会研究，决定把规范车船税代扣代缴作为今年的重点工作。为此，局党组积极向县政府进行专题汇报，得到了县政府的高度重视。县政府专门成立了车船税征管领导小组，多次召开车船税专题工作会议，深入学习车船税征收管理各项规定，进一步加大了综合治税力度，对全县的车船税征收管理工作进行安排部署，并专门印发了高唐县加强车船税征收管理暂行办法，将各部门在车船税管理中的配合情况纳入了全县政务综合考核范围，明确了扣缴义务人的责任、义务，代收代缴车船税的工作流程、工作制度、税款解缴方式、信息传递等事项，为代收代缴工作的顺利开展提供了坚实保障。二、加大协调配合力度，强化政策宣传。我局定期召开保险公司负责人座谈会，听取保险公司意见和建议，及时解决代收代缴税款过程中存在的困难和问题。加强与交通、交警等部门的沟通，建立有效的部门沟通机制，实行部门联动、信息共享，不定期深入保险机构进行调研，及时处理保险机构反馈的涉税信息，处理代征过程中碰到的新问题、新状况。为有效堵塞地税系统内部人员弄虚作假现象的发生，县局规定局内任何单位和个人不准开具车船税票，全部由保险机构代收代缴。在办理交强险保险机构的营业厅门前悬挂宣传横幅，在交警大队院内设立不锈钢宣传牌，印制了1000余份车船税宣传材料向广大纳税人发放，并广泛利用县广播电台、电视台、报刊等新闻煤体加大了日常宣传力度。三、加大专项检查力度，强化培训辅导。加强培训辅导。组织保险机构从业人员认真学习新车船税相关条例，宣传车船税代收代缴政策和相关法律责任，要求税收管理员定期到保险机构进行纳税辅导，提高保险机构办税人员的办税能力和业务素质。同时，严格检查，定期对保险机构的代扣代缴任务进行检查，严查作废完税证，避免对先缴税再投保而后作废等不按规则操持的现象发作，对已形成税款散失的，追缴税款的同时，依法追查相关人员责任，杜绝保险机构私自减免车船税。把好税款征收与减免关，凡涉及车船税减免的车辆，在接到减免税请求时，严格审核请求手续是否齐全、内容是否真实，对不符合免税政策的车辆一概不予减免，确保了车船税代收代缴工作的顺利进行。下一步工作打算：大力推进新一轮基层建设工作。对于新一轮基层建设工作，省市局下了很大决心，今年我们将按照省市局的统一部署，结合我县实际情况，充分发挥主观能动性，进一步加快工作节奏，确保基层建设工作达到理想的效果。一是全面完成目标任务。按照“拓展深化、全面提高”的要求，对照新一轮基层建设三年规划目标，逐条逐项检查，加强工作指导和调度，已经达到目标的抓好巩固深化，没有达到目标的积极推进落实，确保三年规划目标的全面完成。二是重点推进科学管理。突出抓好基层集中办公后的科学管理，在人员、岗责、流程、行政等方面进行探索尝试，努力实现集中办公效能最大化。结合市、县机构改革，加强对人力资源的调配，解决基层征管力量配备不合理的问题。结合税源专业化管理，优化运转流程，强化分工协作，提高征管质效。抓好基层“软实力”建设，进一步激发活力、提高质效、加快发展。三是整合好申报征收和发票相关业务，真正实现“征、管、查”彻底分离。随着税库银联网业务的推行和个体工商户起征点的提高，直接到税务机关申报缴纳税款的纳税人大幅减少，按照省局和市局集中征收的有关要求，将全县范围内的申报征收业务全部集中到县局征收大厅，其他征收单位不再从事税款的申报征收业务，只负责税款核定和催报催缴等日常管理工作，征收大厅按照纳税人的所辖范围征收入库税款，为了减少征收大厅的工作压力，县局将要求各征收单位加大以下几个方面的工作力度：首先加大税库银联网工作的力度，确保省、市局考核的98%的工作目标，减少直接到大厅申报的数量；其次在房产税、土地使用税和印花税征收过程中，征收税额比较小的，采取按照季度征收的方式。在发票相关业务方面，由于实行了集中办公，为了便于操作，将所有的发票发售、代开、缴销等工作全部由征收大厅负责。定