镇政府2018年工作总结及2019年工作计划.docx

镇政府2018年工作总结及2019年工作计划 县委办、县政府办： 2018年是党的十九大开局之年，是脱贫攻坚决战之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年按照县委县政府工作的总体要求，*镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记来川重要讲话精神，学习贯彻县委十三届十一、十二次全会精神，围绕兴工强县、开发扶贫、全域旅游“三大战略”路径，在县委、县政府的坚强领导下，在产业发展、城乡建设、安全稳定、基础设施等方面有所突破，较好完成了全年既定的各项目标任务。现将相关情况报告如下： 一、2018年工作完成情况 全镇经济持续发展。全镇生产总值增长9%，固定资产投资增长11%，服务业增长10.5%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。全面完成节能减排任务。 基础设施不断完善。完成天芭（天生至*）公路改扩建工程，XS18普上路（*至凉风段）改扩建工程，提升我镇交通通行能力。完善产业片区作业道和农业灌溉设施建设，不断增强园区配套设施。加大水利基础设施建设，实施场镇安全饮水延伸工程，辐射新建、玉坪等村饮水困难地区，确保全镇群众饮水安全。加大河道整治力度，增加河道蓄水、排涝能力，提高河道的防洪和承载能力，改变场镇一遇洪水就淹的状况。结束了农村电网改造进程，打通全镇农村用电“最后一公里”。 产业结构逐步转型。重点以花生村、盆寨村的油橄榄产业发展，带动全镇各村（社区）的产业发展，从根本上转变农村产业结构，切实增加农民收入。组织进行农业科技推广与培训，不断提高农民运用实用技术的能力。积极培育农村专业合作社、协会等农村经济协作组织和营销大户，拓展农产品销售渠道和空间，提高农产品商品率，积极推进川东生态基地建设工程，认真落实天然林保护政策；注重水果产业布局，科学栽种脆李、核桃、红心蜜柚、油橄榄等经济作物3000余亩，一到两年可实现挂果产值，带动300余名贫困群众脱贫奔康。 脱贫攻坚战再告捷。精准扶贫强力推进，扶贫信息实现“云端化”。发放小额扶贫信贷，助力300余名群众发展致富产业；完成易地扶贫搬迁93户，农村危房改造51户，重点建设和打造好泥房坝易地扶贫搬迁聚居点，为搬迁群众脱贫增收创造好条件；大力实施“广厦行动”，推进城乡建设用地增减挂钩项目，消除农村危房、土坯房和泥夹墙房1300户。 城乡环境日益改善。开展场镇“五乱”专项整治行动，进一步完善城乡保洁考核机制，加大城乡保洁补贴力度；增添清运、保洁、环卫工人和清扫设施设备；规范场镇占道办宴席的行为，引导市民讲文明、爱卫生、护环境的良好习惯，使全镇干净整洁。强化城管执法，完善停车、修车、洗车、屠宰等市政设施，合理安排临时摊位，使全镇市容市貌规范有序。 社会事业协调发展。社会保障能力得到加强，2018年“新农保”参保人数达1.57万人，新农合参保人数达2.58万人，1600人纳入了农村低保，10人纳入城镇低保，做到了应保尽保。人口素质不断优化，计划生育符合政策生育率稳步提升。扎实推进教育现代化工程，进一步调整和优化教育布局，拓展*镇初级中学、*镇中心校发展空间，完成了*镇初级中学扩建工程，打造优质教育品牌。办学条件不断优化，中考成绩再续辉煌。进一步完善了公共文化基础设施，组织开展文化进乡村、进社区和全民健身等文体活动，丰富群众文体生活。认真落实“双拥”优抚政策，扎实开展“双拥”活动。积极推进数字电视和信息网络化工程建设，强化网吧管理，净化网络环境，关爱青少年健康成长。 社会治理进一步加强。健全立体化社会治安防控体系，全面开展扫黑除恶专项斗争，营造安定有序的社会环境。深入推进大调解工作，完善群防群治组织，按时按质完成人口、房屋、综治、群防群治等基础信息录入工作。严格落实网格化服务管理，及时做好网格上传事件的办理工作。加大反邪教警示教育宣传，群众受教育率达90%，扎实推进防邪“两项重点工作”，巩固教育转化成果，夯实防邪工作基础，实现了“三零”目标。 社会大局和谐稳定。认真开展班子成员接访、下访，充分利用人大接访制度，建立健全重点信访问题领导包案制、集中剖析制、信访卡交办制、群众来信来函办理制、重要时期和节假日值班制。2018年至今共接待来访者400余人（次）。实行了信访工作责任制、定期分析排查制、领导信访日接待制等，全年共处理市委、县委书记信箱（包括市委、县委书记热线），市、县长信箱（包括市、县长热线）10余件，到期办结率达100%，质量合格率达100%。下大力气整肃缠访、闹访、职业访等歪风邪气，严格落实信访属地管理责任制和领导一岗双责，充分发挥司法调解、行政调解和人民调解职能，成功调解民事纠纷6起，全年无较大以上安全事故发生。 党建工作成效显著。“两学一做”教育实践活动持续深化，全镇党员干部思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变。持续进行民情大走访，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，打通为民办事的最后一公里。深入推行“党支部标准工作法”，促进基层党建工作规范化、科学化。持续抓好党务、村务公开，不断完善公开程序和公开重点，促进基层组织工作程序不断简化和完善。持续强化党员干部廉政教育，加大从源头上预防和治理腐败的力度，修订完善党政机关管理制度、机关干部考核制度和镇村干部“述职述廉”制度，从制度的具体落实和严格执行上抓好机关作风转变，群众满意度明显提高。 二、当前我镇发展中存在的困境 （一）产业转型阻碍较多。土地开发利用率较低，农业和畜牧业经济薄弱。农产品加工粗糙，缺乏深加工企业，产业转化率极低。规模化养殖缺乏必要的资金、技术扶持和市场带动力，规模化成效不明显。 （二）发展后劲有待加强。*镇经济来源匮乏，资金筹集困难，财政压力大。工业基础薄弱，较大企业大幅度缩减，经济发展后劲不足，严重制约了乡镇经济的快速发展。 （ 三）安全维稳形势严峻。*镇外来人口较多，人流量较大，外出务工人员较多，重务工轻务农现象普遍，再加之属于合并乡镇，面积大，矛盾纠纷纵横交织，合法煤矿的安全监管、非法煤矿的巡查打击监管条件差，信访、安全、稳定工作难度较大。 三、2019年工作计划 狠抓党的建设，提高为民服务水平。全面加强队伍建设和管理，努力建设务实、廉洁、高效的党委、政府。切实加强党风廉政建设，严格落实中央、省市县有关改进工作作风、密切联系群众的要求，提高党员自身素质和基层党组织的凝聚力、战斗力。继续抓好党务、村务公开工作，不断完善公开程序和公开重点，促进基层组织工作程序不断简化和完善。切实加强对武装工作的领导，有效发挥工会、共青团、妇联、老协等群团组织的桥梁纽带作用，形成合力，促进全镇经济发展和社会进步。加强十九大精神的学习，增强素质，不断提高代表服务群众的意识，发挥好人大代表监督机制的作用。 狠抓意识形态，提高党的凝聚力与战斗力。加强中心组学习规范化、制度化建设。精心制定中心组理论学习计划，进一步规范和完善每周例会制度。结合“两学一做”学习教育，大力宣传“习近平新时代中国特色社会主义思想”，开展专题讨论和心得交流活动，用科学理论武装人，提高党员干部的思想素质，使广大群众树立和落实科学发展观，与时俱进，努力创业，勤劳致富。 狠抓精准扶贫，为决胜期鼓足干劲。总结前几年精准扶贫脱贫摘帽的经验，进一步实施土地流转机制，完善“股份+合作”的土地流转路子和“底金+分红+劳务收入”的土地流转分配方式，全力发展牛、药、果、竹等产业，力争全镇贫困村产业发展形成规模，最后的140余户、400余名贫困群众脱贫。 狠抓安全稳定，为社会营造和谐环境。做好煤矿企业生产发展的协调服务，及时化解煤地之间的矛盾，进一步加大对煤矿的监管和对非法煤矿的打击力度；继续抓好交通道路、森林防火、食品药品安全、烟花爆竹安全、建筑安全、防洪渡汛安全和动物防疫安全等安全工作，深度化解新农煤矿、双河口煤矿等关闭后产权纠纷、工伤遗留问题上访事件和其他民间不稳定工作的排查和调处。认真执行应急预案和落实长效机制，实行专人负责，按照“小事不出社、难事不出村、大事不出镇”的原则，妥善处理好每一起突发事件，维护社会稳定。 狠抓产业转型，推进实力显著增强。加速布局一村一品，重点以花生村、盆寨村的油橄榄产业发展，带动全镇各村（社区）的产业发展，从根本上转变农村产业结构，切实增加农民收入。搞好农业科技推广与培训，不断提高农民运用实用技术的能力。积极培育农村专业合作社、协会等农村经济协作组织和营销大户，拓展农产品销售渠道和空间，提高农产品商品率，全面落实党在农村的各项方针政策。 狠抓社会