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“共谋科学发展,同创美好家园”保护母亲河实践调研报告黑龙江省乌裕尔河湿地保护实践调研报告材料科学与工程学院第二党支部 马月引言母亲河,既是条源远流长、波澜壮阔的自然河,又是条孕育华夏儿女灿烂文明的河流,母亲二字本身就包含着丰厚的人文内涵。对于中国而言,黄河是中华民族的母亲河,同样的,对于黑龙江的儿女来说,乌裕尔河则是我们的母亲河。随着全国“共谋科学发展,同创美好家园”保护母亲河行动的开展,黑龙江人更是跟上时代步伐,科学发展,努力在“母亲河”流域大力开展植树造林、治理水土流失、保护生态环境,倡导和树立绿色文明意识和可持续发展意识,推动国家生态工程建设。对此,我利用暑假归乡期间,深入基层,来到黑龙江省富裕县乌裕尔河湿地自然保护区管理局进行了实践调研和学习,以进一步了解“保护母亲河”的意义所在,以能更进一步懂得人与自然的和谐相处及科学发展。在调查过程中我发现,省、市、县各级政府和领导都高度重视乌裕尔河湿地的保护工作。前期做了大量卓有成效的实质性工作。尤其是在2006年3月经黑龙江省政府批准建立黑龙江乌裕尔河自然保护区。该自然保护区为自然生态系统类,内陆湿地和水域生态系统类型。2006年12月。经齐齐哈尔市机构编制委员会批准成立黑龙江乌裕尔河省级自然保护区管理处,按副处级事业单位管理,人员编制19人,至此黑龙江乌裕河湿地的保护工作进入了省级自然保护区的新局面。按照中华人民共和国自然保护区条例,黑龙江省自然保护区管理办法等有关规定,为切实加强对该保护区的指导,严格管理,高标建设,逐步增加资金的投入,协调好保护区的建设与地方经济,社会发展的关系,积极开展保护区的科研与监测工作,制定本规划。一、实践考察内容1、 实地考察前的有关资料的搜集和掌握为了更了解我们的“母亲河”,和调查前的知识储备,我上网并查找资料掌握了一些有关乌裕尔河的介绍。乌裕尔河位于黑龙江省西部,为省内最大的内陆河。金代在乌裕尔河流域设置蒲峪路,称“蒲峪路河”。元代称“忽兰叶河”。清一统志称“呼雨哩”、“呼裕尔河”,又称“乌雨尔”、“瑚裕尔”、“乌羽尔”河等,均为女真语一音之转,“涝洼地”之意。乌裕尔河发源于小兴安岭西侧,是嫩江左岸的较大无尾河流,流域面积23110平方公里。清朝称瑚裕尔河、乌羽尔河,满语“涝”的转音。建国后在有关资料和图籍中并用乌裕尔河和呼裕尔河。乌裕尔河自源地流向西北,至北安县城南折转向西南,经北安、克东、克山、拜泉、依安、富裕等6县,于富裕县雅州附近折而南流,尾阍逐渐消失在齐齐哈尔市以东、林甸县西北的大片苇甸、湿地之中,变成潜伏状的广阔沼泽地。它原为齐齐哈尔市境内、嫩江东部的一条支流,近一、二百年由于河口淤塞,成为黑龙江省唯一的一条内陆河,也是中国第二大内流河。全长587公里,流域面积2.3万多平方公里,上游属上溪性河流特征,有明显的河床,下游河水排泄不畅,失去河床,河水四溢,形成广阔无垠的沼泽-著名的湿地扎龙自然保护区。乌裕尔河的主要支流有轱辘河、鸡爪河、闹龙河、鳌龙沟、润津河等。乌裕尔河全程都是由东至西流向,自源地至依安为山丘区,坡度较缓,河谷宽约2公里,河道比降1.1。北安水文站处,中高水位时最大水面宽140180米,最大水深4.65.5米,最大流速每秒1.21.7米;枯水位时最大水面宽8米,最大水深0.3米,最大流速每秒0.5米。河流在依安以下进入广阔的平原区,河谷宽达10公里。依安水文站处,中高水位时最大水面宽6804000米,最大水深2.43.8米,最大流速每秒1.51.7米;枯水位时最大水面宽11米,最大水深0.3米,最大流速每秒04米。乌裕尔河下游之尾部(滨洲铁路以北)为浩瀚的九道沟苇塘,无明显的河道,大小湖泡星罗棋布,地势低平,比降0.04,肉眼观察不到有水流的状态,上游来水在当年之内流不出本区。滨洲铁路以南多为闭流的湖泡区。本世纪50年代后期至80年代初期,相继修建了中部引嫩、北部引嫩及连环湖补水工程,开挖了由富裕县富海至连环湖长达649公里的输水干渠,打通苇道60公里,使滨洲铁路以北的来水比自然情况下稍快地流入连环湖,高水位时可通过连环湖控制工程不泄入嫩江。富裕县于2000年1月申报了“黑龙江省乌裕尔河湿地保护与恢复工程项目”并于2006年3月经省政府批准为“黑龙江乌裕尔河省级自然保护区”项目建设,同时列入国家经济发展“十一五”规划。目前,本项目的可研报告已通过国家林业局专家评审,上报国家财政部,项目即将实施。 乌裕尔河省级自然保护区国家认证面积为64530.05公顷。这里除栖息着少量的国家一、二级重点保护动物丹项鹤、白头鹤、白鹅、大天鹅,还有大量栖息着的白额雁、针尾鸭(水鸭子、野鸭子)、雪兔和水鸟等。还有珍贵植物野大豆、黄芪、甘草等。为加强乌裕尔河湿地的保护与恢复,县政府成立了乌裕尔河自然保护区管理局,并将在龙安桥镇、富路镇和北引0号站建立三个保护区管理站,保护湿地丰富的物质资源,逐步恢复乌裕尔河流域的增湿、调湿、固碳、存贮热量等生态调节功能和野生动物息栖环境;防止和控制流入扎龙国家自然保护区水质的污染,维护生物的多样性;禁止在保护区内从事再生的开垦、筑坝、刹草、建房和乱捕滥猎等人为破坏活动。2.实地考察内容的掌握八月初,我来到黑龙江省富裕县乌裕尔河湿地自然保护区管理局,在那里我听取了有关部门的介绍,对富裕县管辖范围内的黑龙江省乌裕尔河湿地有了具体的了解,并对黑龙江省乌裕尔河湿地保护与恢复工程实施规划有了一定的掌握。(一)湿地介绍 湿地是指天然的或人工的,永久的或暂时的沼泽地、泥炭地、水域地带、带有静止或流动、淡水或半咸水水体,包括低潮时水深不超过6米的海域、沼泽、泥炭地、湿草甸、湖泊、河流、滞蓄洪区,河口三角洲、滩涂、水库、池溏、水稻田以及低潮时水深浅于6米的海域地带等均属于湿地范畴。湿地、森林、海洋并称为三大生态系统、湿地具有保持水源、净化水、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等重要生态功能,健康的湿地生态系统是国家生态安全的重要组成部分和经济可持续发展的重要基础,保护湿地,对于维护生态平衡,改善生态状况,促进人与自然和谐,实现经济社会可持续发展具有十分重要的意义。 (二)保护区的基本情况1.地理位置:黑龙江乌裕尔河省级自然保护区位于黑龙江省富裕县东南部,东与依安县接壤,西靠齐嫩铁路,南以碾北公路为界,与国际重要湿地扎龙国家级自然保护区隔路相望。并是扎龙自然保护区的重要水资源地,是松嫩平原湿地的典型代表,生物多样性较为丰富,是丹顶鹤、白枕鹤等珍稀水禽的重要栖息地。是继扎龙国家级自然保护区之后,在松嫩北平原上又一以保护湿地生态系统及珍稀水禽的大型自然保护区。自然保护区的地理坐标东经1241012453,北纬47524820。保护区总土地面积为64530.05公顷,其中湿地的面积约占保护区总面积的70% 。2.地势地貌:该地区地势为自东北向西南缓倾斜,海拔150-220米。东北部为小兴安岭山前高平原,地面波状起伏,宽沟于岗阜相间,中部为乌裕尔河,嫩江及其支流的河谷冲积平原,地面平坦,部分地区分布沙岗,自然堤及少数洼地,丘岗错落,河道溪流纵横,湖泊泡沼密布、大平小不平的低平原区河湖相冲积地貌为主的复杂的微地貌类型。3.气候特征:乌裕尔河自然保护区属于温带大陆性季风气候,年平均气温 3.5。年平均降水量为427.4毫米。年平均日照2742.8小时,年平均蒸发量1489毫米。年平均风速3.7米/秒(3级),平均无霜期130天左右。4.水质:地表水质检测结果表明地表水体富营养化特征明显,氮、磷严重超标。在污染物构成中,有机污染和无机污染物分别占93.14%、6.86%;重金属和非金属分别占0.01%、99.99%;无毒污染物和有毒污染物分别占99.98%、0.02%。产生地表水污染,应进一步加强治理。据有关资料表明该地区的地下水已有不同程度的污染,主要污染物为亚硝酸盐、硝酸盐等。5.植物资源:植物资源是自然保护区的生物资源的重要组成部分,同时植物又是生态系统中的初期生产者,对于生态系统结构和功能的稳定起着重大作用。在乌裕尔河自然保护区内现已查明有维管束植物524种以上,隶属于70个科,256个属,在种子植物中含20种以上的科有8个,为菊科、禾本科、豆科、莎草科、蔷薇科、蓼科、毛莨科、藜科等,含7-19种的科有10个,它们是百合科、唇型科、玄参科、十字花科、伞形科、石竹科、紫草科、鸢尾科、报春花科、眼子菜科等,以上18个科所包含的植物总数约占保护区植物总数的70%左右,其余30%的植物种分别属于其它的52科,乌裕尔河植物种数占黑龙江省植物总数的70%以上。6.植被类型:乌裕尔河自然保护区位于黑龙江省富裕县境内,毗邻扎龙国家级自然保护区,区内地势平坦同扎龙保护区的植被类型基本相同,包含草甸、草原、沼泽和水生植被四个植被类型。7.经济植物类群:乌裕尔河自然保护区内的许多植物都具有一定的经济价值,根据其特点与用途主要分成以下几类。 (1)药用植物类 经初步查明保护区内的药用植物有250种,接近保护区内的高等植物的50%,其中有许多松嫩平原特有的地道药材,常见的有:防风、细叶柴胡、问荆、两栖蓼、野大豆,千屈菜、睡菜、蒲公英、芦苇、菰、雨久花、萱草、驴蹄菜、狭叶香蒲、细叶百合、地榆、米口袋、知母、甘草、黄芪、桔梗、徐长卿、龙芽草等。这些珍贵的野生药用植物物种资源,必须加强保护。 (2)纤维和饲用植物类 经初步调查保护区内共有该类植物近200种。纤维植物常见的有狭叶香蒲、芦苇、小叶樟、灯心草、甜茅、荆三棱、菰、地榆、寻麻;饲用植物常见的有扁蓄、藜、委陵菜、野大豆、五脉山黎豆、蒲公英、羊草、星星草、野大麦、拂子矛等。 (3)淀粉、糖类植物保护区内有该类植物约20余种,常见的有慈姑、地榆、睡莲、芦苇、知母、黄精、野可、野麦、轮叶沙参、菱、蓼等。 (4)蜜源植物很多植物花可提供蜜源,此类植物在保护区内分布约有10余种,常见的有毛水苏、驴蹄菜、千屈菜、地榆、蒲公英、地瓜苗、葶苈、益母草等。 (5)芳香植物芳香植物是指植物某些器官中含有芳香油或油精的一类植物,也叫香料植物。此类植物在保护区内约有10余种,常见的有颉草、艾蒿、苍术、泽兰、菖蒲、野簿荷、黄花蒿(香蒿等)。 (6)单宁植物该类植物是指植物中含有的鞣质,能够从中提取单宁(栲胶)的植物。在保护区内有此类植物10余种,常见的有酸膜、分叉蓼、地榆、牻牛儿苗、委陵菜、千屈菜、龙牙草、两西蓼等。 (7)油料植物油料植物通常是指植物的器官中含有较多的油脂的一类植物。保护区内分布约有20余种,常见的有独行莱、水杨梅、地榆、益母草、苍耳、野大豆、龙芽菜、桔梗、葶苈、地肤、芥菜、山黎豆等。 (8)食用植物食用植物包括野菜和野果,由于生活水平的不断提高,人们对天然绿色食品的喜爱程度日益增加。保护区内约有该类植物30-40种,常见的有黄花菜、藜、问荆、蒲公英、慈姑、芥菜、独行菜、葶苈、菱角、车前等。 (9)其他经济植物除以上经济植物以外,在保护区内还有飞燕草、桔梗、百合、毛莨、鸢尾、驴蹄草、等绿化和观赏植物;芦苇、浮萍、金鱼藻、水葱、星星草等环保植物;百合、沼委陵莱等色素植物。 (10)重点保护植物根据1999年8月4日国务院批准国家重点保护野生植物名录(第一批),乌裕尔河自然保护区有3种国家重点保护植物,分别是:野大豆、黄芪、甘草。8.动物资源:乌裕尔河自然保护区位于松嫩平原腹地,野生动物资源十分丰富。经初步确定有脊椎动物365种,涵盖6纲,占黑龙江省脊椎动物总种数的63.3%。 (1)鸟类资源根据调查结果及文献记载,乌裕尔河自然保护区有鸟类265种隶属17目48科,占黑龙江省鸟类种数356种的74.4%,其中,非雀形目鸟类151种,占种数的56.98%,雀形目鸟类114种,占43.02%。 (2)两栖爬行类资源乌裕尔河自然保护区现有两栖类2目4科6种、占黑龙江省两栖类种数12种的50%,爬行类3目4科6种,占黑龙江省爬行类16种的37.5% (3)鱼类资源据近年调查和文献记载,乌裕尔河自然保护区的水域中,有鱼类52种,分别隶属于9科35属。其中鲤科鱼27属38种,占鱼类总数的74.5%,为最多,鳅科有2属3种,鲿科2属2种,鲶科和七鳃鳗科1属2种;狗鱼科、熊科、鳢科、塘鳢科各1属1种。3.建设目标和任务指导思想:以科学发展观为指导,坚持经济社会发展与生态环境保护相协调的基本原则,认真落实中国湿地保护行动计划,全国湿地保护工程规划(2002-2030)的有关要求,在近期内以保护与恢复工程为重点,加强对自然湿地的保护管理,努力恢复湿地的自然特性和生态功能。初步扭转自然湿地面积减少和功能下降的局面,为实施可持续发展战略服务。规划原则: 坚持保护优先,抢救性保护与合理开发利用示范相结合,生态建设与当地发展和农牧民脱贫致富相结合的原则,协调好整体与局部利益,长远与当前利益的关系,充分发挥湿地的生态,经济与社会效益,实现资源,环境的可持续利用。坚持合理布局,突出重点,充分考虑湿地保护面临的主要问题,确立主攻方向,采取不同的保护和恢复措施,尽量做到因地制宜,按需建设,分步实施的原则。坚持以科技为先导,充分吸收国内外湿地保护恢复的先进技术和经验,加强生态技术在湿地保护中应用的原则。坚持多层次,多渠道的湿地保护投入原则,采取以国家投资为主,同时制定积极有效的市场机制,鼓励和引导集体、个人以各种形式参与到湿地保护公益事业,充分调动广大群众参与湿地保护和合理利用示范工程的积极性。建设目标:通过本项目的实施,加强乌裕尔河湿地及其生物多样性的保护与管理,全面维护湿地生态系统的生态特征和基本功能,最大限度地发挥湿地系统的多种功能和效益,使乌裕尔河湿地生态系统朝着良性循环方向发展。同时,通过加强湿地资源监测,宣传培训、科学研究、管理体系等方面的能力建设,不断提高湿地保护管理和合理利用水平,科学解决处理好人类活动与湿地保护及生态恢复的矛盾,引导保护区居民参与湿地保护,实现湿地保护与社会协调发展。具体目标如下:(1)基本遏制人为因素导致的湿地质量下降趋势,最大限度地保护珍惜物种赖以生存的湿地生态系统,使之免遭人为干扰和破坏。(2)创造有利于野生动物生存和繁衍的良好的栖息环境,做好野生种群的监测和抢救工作。(3)加快保护区管理机构的建设和职工队伍建设的步伐,尽快形成较完善的保护管理体系及素质较高的保护管理队伍和科研队伍。(4)加强湿地保护的能力建设,特别是要加快保护区各保护管理站的建设速度,使保护区的保护管理工作做到目标明确,管理有力。(5)积极开展科研监测工作,为有效的开展珍惜濒危野生动植物保护工作提供可靠的科学依据。(6)力争三年后使乌裕尔河湿地自然保护区晋升为国家级自然保护区,为整个松嫩平原地区湿地保护与恢复提供一个良好的示范。主要建设任务:(1)保护工程:管理站、监测站(点)建设:根据乌裕尔河省级自然保护区的地貌特征及总体规划,计划在富路镇、龙安桥、北引工程0号站分别建设三个保护站。同时为了加强保护区的管理和监测,在富路镇、龙安桥、北引工程0号站建立三个监测站,在富裕县富裕镇建设湿地监测中心,在富路镇、龙安桥、北引工程0号站建设水文监测点和野生动物疫源疫病监测站;在富路、龙安桥、北引工程0号站建设三个气象监测点。保护设施建设:为明确项目区范围和功能区界限,需设置必要的界桩、界碑和周界、区界性标桩,限制、解说性标牌。保护区大部分地段以铁路、公路为界,规划每隔2000-3000 M设置一个周界性标桩和区界性标桩。根据标桩和标牌的设置标准及保护区内村屯过多的现状,保护区需设置周界性标桩85个,区界性标桩115个,限制性标准标桩320个,解说性标牌50个。周界桩材料为钢筋混凝土结构,解说性标牌为铁质支架、铁板或木板牌面,区界性标桩为石混结构。(2)恢复工程:工程规划退耕还湿500h ,地点富路镇北河套,回填沟渠1.8万延长米,土方13万立方米,修建堤坝1.5万延长米,土方11万立方米,平整农田池埂5处,土方量6万立方米,疏通水道5处,修桥函三座,平整土方10万立方米。(3)能力建设:在富裕镇建设设宣教中心一处,面积1500平方米,附属设施用房面积300平方米,并配备必要的科研仪器设备;为了开展科普宣传教育,给合科研和保护,保护区应进一步加强基础配套工程建设包括道桥工程、通讯、广播、电视等方便的建设。4. 实施步骤规划 (1)2008年上半年完成组织机构设立及人员调配工作。根据齐齐哈尔市机构编制委员会文件精神,按富裕县机构编制委员会的要求,成立黑龙江乌裕尔河省级自然保护区管理处。该机构为副处级一类事业单位,人员编制19人。按县机构编制委员会文件要求,暂时调配工作人员10人。(2)业务培训及考察学习 由于该机构是新组建的单位,绝大多数工作人员没有开展自然保护区管理与保护工作方面的经验和专业知识,因而聘请专家讲课,组织到东部地区建设比较早的国家级湿地自然保护区参观学习非常必要。利用半年时间的学习,使工作人员基本掌握与湿地有关的国家法律法规,湿地保护与利用政策,开展湿地监测工作必须具备专业技能。同时,通过参观学习借鉴国家级自然保护区成功的先进管理经验,整章建制,提高管理水平。(3)保护区内土地利用现状调查 利用今年秋冬的有利时机,对保护区内所土地利用现状进行一次全面详细的清查,对已经围垦的土地,查清开垦时间、面积、有无土地使用证、有无承包合同、合同承包期限等主要内容,为今后的科学管理提供第一手翔实材料。(4)勘界确权 2009年春季完成乌裕尔河省级自然保护区的勘界确权工作,绘制保护区现状图,完成周界桩、区界桩、宣传标牌的建立工作。(5)能力建设 在国家项目资金到位的前提下,力争2009年末将宣教监测中心,综合管理站(建立保护站、监测站、野生动物疫源疫病监测点、气象监测点等合为一体的综合管理站),野生动物救助中心基础设施建成,2010年投入使用,发挥应有的效益。 5.保障措施的规划 1.加强领导,互相配合,建立部门合作机制。 针对湿地保护工程规划在实施中的重大问题,由保护区管理部门牵头,各有关部门要加强沟通,及时研究,互相协作,以确保项目实施和管理工作的开展。 2.严格贯彻执行湿地保护条例,把湿地保护与合理利用纳入法制轨道。 与相关部门配合,充分运用与湿地保护有关的法律法规,搞好执法培训,要加大执法监管力度。 3.强化工程管理,保证工程顺利实施。 工程建设要按照全面质量管理的要求,建立起一套高效的管理制度,推行项目法人责任制,重点项目采取招投标制度,并实施合同管理,严格按国家技术标准和质量要求施工。 4.加强科技保障,全面提高管理水平。 不断引进和培训专业技术人才,利用和推广适用的湿地保护办法,开发的科技成果和先进的技术,做到工程建设全面实行科学规划,科学设计、科学实施,不断提高管理的科技含量。 5.加强宣传培训工作,提高全社会湿地保护意识。湿地保护是社会性很强的公益事业,必须依靠全社会的共同参与和齐抓共管,必须把提高全民湿地保护意识做为湿地保护管理的基础性工作,前提性工作来抓,运用多种手段,采取各种措施,提高广大干部群众的湿地保护意识。二、实践考察后的分析与讨论通过在黑龙江省富裕县乌裕尔河湿地自然保护区管理局实地考察和学习,并对乌裕尔河湿地自然保护区的了解和掌握,我对所存在的问题和对策进行了深入的分析。1.黑龙江省乌裕尔河湿地面临的主要生态环境问题:长期以来,乌裕尔河流域的经济发展,主要依靠资源开发,由于缺乏环境意识和受传统种植业模式的影响,为了追求暂时的经济利益,违背自然规律,对自然资源过度开发,不合理开发,致使自然资源和生态环境受到不良影响,甚至破坏的速度是惊人的,局部地区是严重的,具体表现在以下方面:(1)森林资源急剧减少乌裕尔河湿地是森林面积比较多的区域,是重要的红松及红松针阔混交林的分布区之一。经过近50年的森林采伐和毁林开荒,森林面积降低。针叶及针阔混交林经过度采伐后逐渐演替成阔叶杂木林、灌木林,甚至成为疏林地,森林生态系统的结构和稳定性受到严重破坏,森林的环境功能和生态效益明显降低。 (2)草场面积减少,质量降低由于长期毁草开荒,草场覆盖面减少,积超载放牧使草场负荷过重,质量下降,单位面积产草量降低,同时草场风蚀、盐渍化也不断加重。(3)大面积湿地受到破坏由于地形、土质、气候及水份条件的原因,更严重的是现有湿地由于周边农业生产活动,湿地水份减少,地表水质污染严重,水体富营养化特征明显,氮、磷严重超标,稳定性受到影响,正在向草甸方向演化。(4)生物资源及生物多样受到破坏森林、草地、湿地资源的破坏,生境条件的变化无疑使生活(长)在其中的野生动植物的种类和数量减少,尤其是很多国家重点保护物种在境内绝迹或变得更加稀少,如国家一级保护物种野生梅花鹿、丹顶鹤等现基本绝迹,紫貂以及野生人参数量明显减少,很多名贵的有很大经济价值的野生动植物分布面积和数量减少。(5)水土流失加重由于不合理的耕地开垦,特别是长期受以粮为纲方针政策影响,大面积毁林、毁草开荒,使不宜耕种的山坡、林地、易风蚀的沙质草地开垦成农田,县属水土流失面积大大增加。2.黑龙江省乌裕尔河湿地生态环境现状评价: 建国后50年以农业开发为重点的人为生产活动中,缺乏环境意识和受传统种植业生产模式及以粮为纲思想的影响,农业生产单一,片面追求粮食生产和现实的经济利益,在很大程度上存在着过度和不合理利用自然资源的现象,加之人口和工业企业不断增加,造成环境污染加重,自然资源消耗、减少的速度过快,甚至受到严重破后环境、经济、社会可持续发展带来阻碍。近年来,市委市政府极为重环境保护和生态建设,重视自然资源的合理利用和生态平衡,加强污染防治的环境管理,全市水、空气环境质量大部分符合功能区标准要求,先后建立了自然保护区、风景名胜区,对不合理开垦的耕地实行退耕还林、还草、还湿,加强中、低产田改造,积极推行生态农业和生态示范区建设,从而在一定程度上抑制了局部地区生态破坏的趋势,减轻了人为生产活动对生态环境的不良影响,自然资源和生态环境有所恢复,全市总体生态环境质量良好,是我省北部地区自然背景较好,人为干扰较轻,自然资源和生态环境存在着巨大经济潜力和优势,未来的可持续发展较易实现的区域。3.制约可持续发展的因素:自然因素:乌裕尔河自然保护位于我国北方,气候寒冷,年平均气温3.5。有效活动积平均无霜期130天左右。水资源贫乏,且时空分布不均。全年降雨量不均匀,易发生春旱,秋涝,并经常出现早霜、冰雹、大风危害。不利于农作物及其它可再生植物资源的生长。 社会经济因素: (1)受传统农业和资源型经济模式的影响,注重眼前利益,忽视长运利益,注重对资源的开发利用,忽视对资源的保护和可持续发展,致使资源消耗,环境破坏,生态退化的速度较快。 (2)长期执行计划经济和以粮为纲的方针,片面追求种植业,农业生产单一,产业结构不合理,缺乏产品的深加工和农业综合开发能力经济效益差,市均竞争能力低。 (3)经济基础脆弱,交通、电力、水利、农机等基础设施不够完善,财力不足,工业基础薄弱,缺乏龙兴企业,缺乏经济发展的带动力和产商贸一体化格局。技术因素(1)缺少高新技术人才及管理人才,缺少科技产品,设备落后,工农业生产科技附加值低。 (2)缺乏现代市场经济和市场营销的科学管理机制。政策因素:(1)目前政府的体制和职能不能适应市场经济的需要,有关改革开放和市场经济方针政策落实的不到位,鼓

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