计划生育村民自治村规民约.doc

计划生育村民自治村规民约 计划生育村规民约 年 月 日村代表会议通过第一规约 总则第一条 为贯彻计划生育基本国策，根据中华人民共和国村民委员会组织法、（以下简称组织法）等计划生育法律法规的规定，经村民代表大会讨论，制订本村规民约，作为全体村民婚育行为准则。第二条 在党支部、村民委员会的领导下，组织广大村民特别是育龄群众对本村计划生育工作实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。根据 省人口与计划生育条例（以下简称省条例）、 市人口计生基层群众自治村规民约指导意见和 县进一步完善计划生育利益向机制的指导意见的文件精神，结合本村实际，制定本村计划生育村规民约。第二规约 生育与节育第三条 依法推行计划生育，控制人口增长，提高人口素质，使人口的增长与经济发展相适应，促进富裕文明幸福家庭。第四条 村民男女双方按法定婚龄依法登记，提倡婚前检查，建立健康婚姻家庭，优生优育，生殖健康。第五条 提倡晚婚、推行晚育，按法定婚龄推迟3年依法登记结婚的为晚婚。已婚妇女24周岁以上生育或晚婚怀孕生育第一个子女的为晚育，严禁未到法定婚龄者结婚和生育。第六条 新婚一孩生育，根据新婚夫妇自己生育意愿，选择适合自己生育时间（即最佳时间）怀孕，但怀孕3个月内应领取一孩生殖健康服务证，同时接受计划生育政策法规和科普知识教育以及生殖保健。第七条 提倡一对夫妻生育一个孩子。符合省条例规定条件，可以再生育一个孩子的夫妻，自己可以向村民委员会提出申请，填写夫妻再生育申请表，经镇政府审核，报县人口和计划生育局批准方可再生育一个子女。第八条 符合婚姻法办理结婚登记后并持有生殖健康服务证即准生证的夫妻，允许生育子女。生育一胎的妇女，产后42天自愿采取放环措施手术后可到镇计生办领取300元补贴费。按政策规定照顾生育二胎的，产后30天内自愿做好结扎手续后可到镇计生办领取500元补贴费。计划外怀孕必须做好人流引产措施；均按省条例予以处罚；计划外出生的子女，在该户调整承包田、地、山林和安排宅基地等等，五年内均不计人口数。第九条 育龄夫妻应当自觉落实避孕节育措施，免费接受计划生育技术服务，预防、减少非意外妊娠。1、已生育一个孩子的夫妻，应当做好知情选择，落实安全、有效、可靠、适应避孕节育措施，并根据有关规定签订知情选择协议书。、发现意外怀孕的夫妻，应当在计划生育技术服务机构的指导下，及时采取补救措施终止妊娠，并落实可靠的长效节育措施；对拒不采取补救措施的，取消其村民的福利待遇。第三规约流动人口计划生育管理第十条 本村1849岁育龄妇女跨县外出一个月以上的，外出前须到镇社会事业办办理（流动人口婚育证明），并签订计划生育协议、通讯地址、联系电话，以便村计生管理员定时沟通联系，掌握育情，发现意外，妥然处置，防止违法生育。第十一条 本镇内企业、本村企业、个体业主招用外来育龄夫妇或（外来育龄夫妇在本村租赁居住），村计生管理员要及时查验外来居住者的（流动人口婚育证明），造册登记。并督促外来人员做好当地派出所暂住居住证。宣传本地计划生育的政策法规，组织他们参加本村学习、健康检查、咨询服务、遵纪守法、建立联系制度，严控违法生育，对屡教不改坚持违法生育的外来育龄夫妇，村两委会、计生管理员应及时向镇社会事业办联系，并由村委作出取消其居住和就业，责令他离开本村，注销登记，终止居住。第十二条 加强对村民出租房屋的管理，出租房屋必须具备有房屋出租许可证方能出租，外来流动人口来村租赁房屋必须有（流动人口婚育证明）不具备上述条件的不能出租和租赁。第四规约 奖励与处罚第十三条 村两委每年从可支配资金中提取相应资金作为计划生育经费，村两委利用村级资金和实物实行奖励和补助：（一）持有（独生子女父母光荣证）的独生子女，对录取在 的学生给予一次性奖励500元，对录取在北大、清华、复旦、浙大等一流大学的，凭录取通知书，村奖励1000元；（二）本村计生特困户，村委给予优先照顾和救助；（三）对举报违反计划生育的，经查实，给予奖100元，并对举报者保密；（四）凡是独生子女户，在下轮土地、山林承包均享受国家对独生子女所规定的享受权益；（五）对双女户，村两委同意一个女儿入赘，可将男方户籍迁入本村。第十四条 对下例行为的处罚：（一）按国家现行的计划生育政策，已婚夫妇已生育一个男孩，而后擅自怀孕，坚持生育第二胎的，根据省条例对其征收社会抚养费外，本村应对其计划外出生子女在18周岁以内，不得享受本村集体经济一切红利待遇；（二）对非法收养子女的，村两委应加以阻止，并报请上级计生部门，使其终止收养为止；（三）已婚育龄夫妇参与非法“B”超鉴定胎儿性别比活动的，发现一次村两委组织在往后的村级集体经济收益分配时不纳入分配，发现非法人工终止妊娠的不得享受利益分配；（四）已婚育龄夫妇，应自觉参加“四查”活动，如拒绝参加者，轻者教育，重者罚款；（五）对拒绝、阻碍、威吓、围攻、侵犯从事计划生育工作人员人身和财产安全的；（六）对窝藏、包庇计划生育的；（七）伪造、编造骗取或转借计划生育证明的；（八）为他人出具假证明的；（九）擅自为他人取环或破坏其他节育措施的，均处以200010000元以下罚款，触犯法律，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。第十五条 本村规民约经村两委、党员会议讨论后，提交村民代表会议审议表决通过生效。第十六条 本村规民约规定的有关奖励政策自本村规民约通过后开始实施。今后有关集体经济收益分配时，将按本村村规民约执行。第十七条 本村规