关于红光村基本情况的调研报告.doc

关于红光村基本情况的调研报告红光村村主任助理 尤艳为了认真贯彻落实大组字201169号文件精神，作为淮南市大通区第三批大学生村官中的一员，我于2011年8月23日正式到上窑镇红光村任职后的这一个多月的时间里，在区委组织部、镇党委和村两委的指导下，积极深入村组面向群众，通过走访群众，开座谈会等方式深入细致的调查了解红光村的经济发展状况、基层组织建设情况及村组里存在的热点、难点等方面问题，同农户及村两委班子成员促膝谈心，共同商谈红光村的发展方向，理清工作思路，明确了工作目标，现将调查情况报告如下：一、红光村的基本情况上窑镇红光村位于上窑镇南部，毗邻洛河镇及淮南农场，全村总人口1870人，总户数446户，劳动力1080人，全村总面积3160亩，其中耕地面积2870亩（其中林果地面积800亩，菜地面积311亩），宅基地面积92亩。 村农业种植以水稻，小麦，葡萄为主，2008总产值达700万元。近年来，红光村葡萄种植发展迅速，2009年已达到600余亩，平均亩产达6000-8000斤，年收入达到600万元。 村畜牧业以养奶牛、黄牛、猪、家畜为主，年总产值70万元左右。 红光村党支部现有党员32人，党支部书记姚学俭，村委会主任王宗安。2000年起，区、镇、村三级积极想方设法，为红光村的发展提供条件，2001年，在区、镇两级的争取下，市、区农业科技部门在红光村建立了一个面积达300亩的专业葡萄种植基地，进行葡萄种植试点，镇党委政府拨出资金对红光村水利基础设施进行维修改善，先后投资近20万元将原先仅修建到余巷村的标准混凝土灌溉渠道延伸到红光村、打机井3口、修建基地内道路8.5公里，灌溉渠道6公里，其硬件设施逐渐得到完善，在此基础上，区、镇农技部门通过举办葡萄种植培训班，组织部分种植农户到省科技园参观等方式，积极引导群众发展葡萄种植，镇政府当年出资1.5万元购买了部分葡萄苗，分给群众，并积极做好技术服务，多次聘请省、市农科院的专家到田间地头进行技术指导，村党支部积极号召党员干部带头发展，用自己的行动打消群众的顾虑。通过各级党组织的努力和党员干部的带头示范，2001年，红光葡萄种植面积达300余亩，平均每亩收益2000元，群众得到了实惠。在各级党组织的关心、支持和广大党员干部以及致富能手的带动示范下，农民群众发展葡萄种植的积极性得到了极大的提高，到目前为止，红光葡萄种植面积已扩大到600余亩，每亩平均收益提高到4000余元。二、红光村现状 （一）村级组织建设情况 1、村两委班子情况。红光村本届班子成员6人，党支部成员3人，分别是书记、妇女主任和支委；村委3人，为主任、文书及村部委员。平均年龄43岁，其中高中以上文化程度1人，初中文化4人，小学文化1人。目前村两委建立了学习、工作、村务公开等制度，大的问题能做到集体研究。班子比较协调，工作能够正常开展，尽管村里事务多、矛盾多、累积问题多，然而因干部作风务实、正派，多数群众对干部还是比较信任的。 2、党员、村民代表队伍和后备骨干建设情况。红光村共有正式党员32人，预备党员2人，有村民代表30人。村级后备干部队伍建设尚可，村主任、书记的后备人员比较丰富，普通村干部也有一定数量后备人才。预计在下届村干部竞选人才比较充足，竞选可能激烈。党员队伍总体上年龄稍微偏大，文化程度总体不高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥欠佳。（二）村庄基础设施及村容现状 村内交通闭塞，基础设施薄弱，没有村集体活动场所和设施，全村自来水管网还不够健全，人畜饮水规划不甚科学。村道路以一条南北走向的村主干道为框架，主干道为4米宽的水泥混凝土路面，其余多数为2米的水泥路，并有少数未完全拓宽泥土机耕路，道路交通网基本形成，断头路还有部分，路面窄，坑洼多，左右高低不平。现该村70%以上村民户居住在主干道路两侧，还有约25%村民户零星居住在各自然村分散点，主要是老小店和新俞咀两个小组道路通行有些不便。全村分为12个村民小组，沿路分散在不同的方位，在同一个村民小组里村居也显凌乱，村民居住的房屋结构以二层楼房及三层楼房为主，有少量瓦房，但位置不能形成统一规律，秩序较为混乱，这样使得整个村庄也感觉十分凌乱。由于红光村许多道路和庄稼或者种植园的土地项链，再加上仍有部分是石渣路和泥土路，所以每当下雨的时候，村里通行起来仍然困难，大部分村民家的房前屋后都有菜园、茅厕等设施，但是这些设施村民都是根据自己的个人喜好来安排位置，所以显得整个村居凌乱不整洁，更有甚者，柴草堆和生活垃圾就直接堆放在村民通行的主道旁，甚至还占道倾倒，这就使得整个村居气味难忍，人居环境脏、乱、差现象明显，影响了村容整洁的要求。（三）文化教育现状村里有云王小学1所，学前班一个，一至五年级各一个班，六年级两个班，教师18人，学生262人，农村适龄青少年基本参加了国家九年义务教育，教学秩序较好，但是教学质量有待于提高，教师职业道德还需要加强。（四）经济发展状况红光村目前是淮南市唯一一个葡萄种植大村，全村总面积3160亩，其中耕地面积2870亩（其中林果地面积800亩，菜地面积311亩），宅基地面积92亩。 村农业种植以水稻，小麦，葡萄为主，2008总产值达700万元，还成立了葡萄种植协会，数十家农户加入了农业合作社。但目前村办的集体企业为零，村集体可用的钱不多，村里的部分青壮劳力出外务工经商者，占全村人员的16左右，主要集中在江浙一带。农民收入主要来源，一是种植业、二是外出务工经商的收入，人均年收入为约7000元左右。（五）村社会事务建设情况红光村村民民主意识强，法制观念好，政治意识浓，群众选举党员代表、人大代表、村干部的积极性高。全村社会治安状况良好，轻微的治安案件虽有发生，但并未发现黑恶势力活动。村民对村里的治安状况基本满意。成年村民再教育机会较少。计划生育意识较以前有所增强，但受传统观念的影响，计划生育工作开展仍有一定难度。村里计划生育工作在全镇处中游水平。三、存在问题（一）村组干部党员队伍整体素质不高在村组干部中，文化程度偏低，高中以上文化程度少，且大部份都从事农业生产，村组干部服务能力、精力不够。32名党员中党员平均年龄偏大，文化程度较低，村前几届班子在党员的发展问题上顿足不前，没有形成应有的梯次结构，党员的先锋模范带头作用发挥不够明显。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动。（二）地理位置偏僻，基础设施落后，经济发展缓慢红光村地处上窑镇南部，离集镇较远，道路交通不便，信息闭塞，农村基础设施建设较为滞后，部分水渠和沟渠淤结排水困难，农田排灌设施老化，影响农业种植。目前村里因自然环境因素制约和村里原先各方面基础薄弱，村民谋生手段陈旧，同时由于和外界接触的信息少、资金对流量小，无法形成产业，难于与外界市场接轨，也无法吸引外来资金的入住，造成既难于“走出去”又无法“引进来”，目前村里带领村民致富办法不多，经济发展缓慢。 （三）产业结构单一，经济管理方式粗放，难于与市场接轨大约全村90%的人主要从事种、养殖业和外出务工。种植业的种植品种少，主要是葡萄种植。养殖业，规模小，管理不科学，组织化程度低，无法形成精养，难于做大做强。而外出务工的人员由于自身文化、技术水平低，很难找到中高收入职业。（四）精神文明建设欠缺，村民生活品味和质量不高村里的文化娱乐设施单一，只有一个村部图书室和几家能让村民聚在一起谈天说地的“小店”，文化娱乐生活单调，群众除了看电视、打牌以外，几乎无其它文化生活，且赌博现象还较为常见。（五）部分老百姓观念守旧，自身文化程度低，难与时代共进步部分老百姓文化少，素质低，思想狭隘，“等、靠、要”思想严重，且具有“小富即安”的求稳心理。对国家的方针政策不了解，自身发展能力弱，不易接受新事物、新思想，缺乏敢闯敢干的精神，又不愿参与到全村大发展、共发展的大格局中来。四、建议及对策（一）夯实基础，提高村组干部综合素质加强基础组织建设。村级基层组织建设是做好农村工作的基础，党的方针政策要靠他们去宣传，党的富民措施要靠他们去组织落实，党和群众的关系主要靠他们去体现。针对红光村现状，一是要改善村组干部的年龄结构、文化层次结构，按照“把党员培养成致富能手，把致富能手发展成党员”的双培原则，抓好农村党员干部队伍和村级班子建设，把有知识、有文化、有思想、热心村里事业、关心群众生活、能为群众办实事、解难题，带领群众致富奔小康的年轻人才吸纳到村组岗位上来。同时对他们采用各种方式进行学习教育培养，提高他们的文化层次和处理解决问题的能力，带领村民致富奔小康。二是培养提高广大党员素质能力的同时，还要注意发展年青同志入党，防止出现年龄上断层的现象。三是要发挥党员的先锋模范作用和村组干部的带头作用，村涌现出来的先进事迹、先进典型要给予肯定鼓励，以提升正气，推动和形成为村民办实事的氛围。 （二）强化宣传，营造全村致富奔小康氛围思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查，我感到思想观念落后，仍是制约红光村经济发展的一大因素之一。因而要充分利用宣传攻势，加强对村民的宣传教育，一是要切实转变农业的思想观念，引导村民从传统的小农思想束缚中摆脱出来，投入到大市场中去，使他们自觉地想致富、去致富。二是要加强技术培训。通过制定培训计划，有计划、有步骤地对村民进行技术培训，力争12年内使多数村民都掌握12门以上的致富实用技术。三是多渠道多形式进行宣传。如充分利用广播、黑板报、印发技术资料等，向村民广泛宣传新品种、新技术和致富信息，着力提高农民的科技种养水平。四是积极帮助村民搞好技术服务、信息服务、物资服务，提高生产效益，加快脱贫致富步伐。四是要丰富村民的文化生活使更多的村民远离迷信、赌博，主动投入健康有益的文化生活，让村民有好的身体、好的心境，致富奔小康，建设新农村。（三）看准政策，抓住机会，逐步完善村里各项基础设施建设看准政策，调整思想，统筹全村，力争村里主动和上级支持有机结合，抓住机遇逐步加强村里各项基础设施建设。一是加大村部和村卫生室建设，利用村部改建和卫生室建设这一有利契机，用好用活建设配套资金，力争建设一个设施齐全、功能先进、符合新时期农村形势发展需求的新型村部和村级卫生室，改善现有办公环境，方便村民就近就医。二是利用农田改造机会进行河道疏通、村路修造、水渠加固等建设力度，加大投入农业技术培训教育工作，提高种养殖业的综合生产能力和可持续发展能力。三是建议调整村土地利用总体规划，解决农民建房，这样既有利于统一规划，又有利于水、电、绿化设施配套解决，使村民早