靖民镇岗位职责责任追究制度.doc

靖民镇机关干部岗位责任 追究制度 第一章 总 则 第一条 为进一步加强机关干部队伍建设，促进机关干部依法、勤政、廉洁、高效履行岗位职责，根据市、县有关规定制定本办法。 第二条 责任追究是指机关干部在履行岗位职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因，对分管或负责工作造成不良后果或影响者，包括不能按时完成任务的，均要对直接责任者和相关责任者进行相应的追究处理。 第三条 本办法适用范围是本镇机关全体干部。 第四条 责任追究坚持下列原则： 1、制度面前人人平等原则； 2、实事求是、客观、公平、公正原则； 3、惩前毖后、有错必究原则； 4、谁主管谁负责、逐级负责、层层追究原则； 5、过错与责任相适应原则； 第二章 追究范围 第五条 凡违反靖民镇机关干部岗位职责者，均在责任追究范围。 第六条 有下列情形之一者，追究相关责任人的责任： 1、违反党的路线、方针、政策和国家法律法规，发生政策性偏差或造成不良影响的； 2、对执行党委、政府工作决定和决议不力的； 3、擅自更改党委会议、党政联席会议、党委扩大会议决议造成不良后果的； 4、违反人事制度、财务制度、机关各项制度以及上级各项规章制度造成不良影响及后果的； 5、因失职造成生产安全重大责任事故的或各种公共危机突发事件的； 6、因失职造成经营或重大项目投资决策失误的； 7、因失职造成财产被诈骗、盗窃、浪费，损失在5000元以上的； 8、对下级所反映的问题、情况，七日内无故不答复，造成不良影响的，特别是对所包村出现上访问题处理不力的； 9、工作中以权谋私、吃请受贿、接受他人财物、回扣，损害党和政府形象的； 第七条 有下列情形之一者，追究直接责任人的责任 1、按照党委、政府的统一部署，以各种会议形式或由上级领导布置的各项工作任务不能按质、按量、按时完成的，无特殊原因未完成年初目标任务的； 2、工作不配合、不协调或推诿、扯皮造成不良影响的； 3、工作中不服从领导、不接受监督、不及时请示、汇报造成失误或重大损失的； 4、工作中不能顾全大局、谋取小团体利益的； 5、对包村工作监督不力、或工作不到位，不能按要求指导和监督村务工作，不按“六制一体”程序办事、违反村“两委”工作规程程序且造成不良后果的； 6、包村工作中对于违反规章制度，损害集体、村民利益的事件，不能及时制止，致使事态扩大的； 7、漠视公共危机突发事件，不及时报告、不及时制止避险的； 8、在本文规定的责任追究范围外，有悖机关工作人员职业道德规范者，经机关干部岗位责任追究领导小组研究认为须要追究的一切言行； 9、凡具有本章第六条 9种情形之一者，除追究相关领导责任外，还须追究直接责任人的责任； 第三章 责任承担 第八条 责任承担分为直接责任者和相关（领导）责任者： 1、直接责任者，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失起决定作用的责任人； 2、主要领导责任者，是指在其职责范围内对直接主管的工作不负责任，不履行职责或者不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的责任人； 3、重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的责任人； 第九条 有下列情形之一者，可以从轻、减轻或免予追究： 1、情节显著轻微，没有造成不良后果和影响的； 2、主动承认错误并积极纠正的； 3、确因不可抗力因素造成的； 第十条 有下列情形之一的，应从重或加重处罚； 1、情节恶劣、后果严重、影响较大且事件原因确系个人主观因素所致的； 2、对党委、政府交办的重大紧急工作任务，拒不执行，顶着不办或故意拖延，造成不良后果和影响的。 3、一年内出现两次以上被问责，屡教不改、拒不承认错误的； 4、事故发生后，未及时采取补救措施，致使损失扩大的； 5、经济损失在1万元以上且无法补救的； 6、因机关干部工作不力、失职或渎职，形成上访隐患，继而发生群众上访事件的； 7、在问责过程中，干扰、阻挠、不配合调查的；在问责过程中，打击、报复、陷害举报人、证人及其他相关人员的；在问责过程中，包庇下属错误的； 第四章 追究种类 第十一条 追究种类 1、诫勉谈话。由被问责人的直接上级领导进行诫勉谈话，责令限期改正； 2、通报批评。被问责人在机关会议上做出深刻检查后予以通报批评； 3、扣发绩效工资。在取消当年评优评先资格的前提下，全部或部分扣发年终绩效工资； 4、年终考评不称职。直接被确定为年终考核不合格者，即属年终岗位责任制考评不称职人员； 5、留岗查看； 6、调离现岗； 7、停职检查。在停职反省期间停发工资； 8、引咎辞职； 9、给予相应的党纪政纪处分； 第十二条 责任等级 根据被问责情形的情节后果、损害和影响程度，确定为情节较轻、情节较重、情节严重三个责任等级，对情节较轻者适用于第十一条追究种类1、2或3；对情节较重者适用于追究种类4、5或6；对情节严重者适用于追究种类7、8或9； 第十三条 违反国家法律的移送司法机关处理。 第十四条 因故意造成经济损失的，被追究人承担全部经济责任。 第十五条 因过失造成经济损失的，视情节按比例承担经济责任。 第五章 工作机构 第十六条 成立机关干部岗位责任追究领导小组。党委书记任组长，镇长任副组长，成员由书记办公会成员组成。 第六章 追究程序 第十七条 责任追究可由镇党委成员提出或责成镇纪检委根据举报调查后提出。处理工作可由镇纪委牵头，也可由镇党委责成专人组织落实。处理意见报批前应向处理对象核实、通报。 第十八条 根据被追究者职务、事件性质、损失程度、影响大小等因素，经调查核实形成处理意见，报镇党委审批并抄报县纪委备案。 第十九条 被追究人对处理有不同意见的，可以向镇党委提出意见申诉。申诉期间不