乡镇人大工作报告(十七届五次会议2011年4月7日).doc

中江县黄鹿镇第十七届人大主席团第五次会议人大工作报告主席陈勇各位代表、列席代表：现在，我受黄鹿镇人大主席团的委托向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。一年来工作回顾过去的一年，是镇人大主席团各项工作取得新进展，重点工作实现新突破的一年。一年来，在镇党委的领导和县人大常委会的指导下，镇人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及县委人大工作会议精神，树立科学发展观，紧紧围绕镇党委工作部署，突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题，依法履行职责，促进了全镇经济和社会各项事业的全面发展。一、依法行使监督职权，促进政府工作法律赋予人大监督的职权是多方面的，抓好监督，是法律赋予人大的职责之一，尤其是近几年“中央1号”文件的出台，“三农”问题的如何解决，成为了我们党工作的一大重要任务，监督权作为人民代表大会的一项重要职权在政府工作实践中就日益显现出其应有的作用。为此，一年来，镇人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律，紧紧围绕群众最关心的问题，以法律为准绳，开展人大监督工作，充分发挥人大监督作用。一、督促减轻农民负担和粮种补贴的落实到位；二、督促政府对农村基础设施建设中资金安全和建筑质量进行重点检查；三、组织镇人大代表监督镇、村两级实行政务，财务公开制度。二、积极开展人大工作，发展农村经济镇人大主席团从本镇的实际出发，紧紧围绕以经济建设这个中心开展工作，号召县镇人大代表解放思想，提高认识，为镇村的发展创建和谐稳定的社会环境，同时督促政府加大推进农业项目实施进度，先后投入资金5000多万元，在全镇完成灾后恢复重建工程104项、完成“村村通”工程、进行标准良田改造、渠道三面光改造等一大批基础设施建设，这些工作的实施极大的改善了老百姓的生产生活条件。督促政府加快农业产业化调整步伐，重点培育优质稻、晒烟等优势产业。这些产业已经成为我镇“特色农业立镇”的支柱，为我镇农村经济的发展和社会事业的进步奠定了基础。三、切实做好代表工作，提高代表素质人民代表是人民代表大会的主体。一年来，镇人大主席团始终坚持建立和完善联系走访代表制度，拓展主席团与代表，代表和选民联系渠道，及时了解选民关心的热点问题，认真接待和处理代表的来信来访，为代表排忧解难，督促政府及部门办理代表的建议，并及时地给予答复。组织代表开展视察，调查活动，切实抓好人大代表的培训工作，使代表通过对宪法、地方组织法、选举法、监督法等法律知识的学习，加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高镇人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。四、加强自身建设，转变工作作风人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入，民主政治建设的不断加强，地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。一年来，镇人大主席团始终坚持以邓小平理论为指导，坚持“以民为本”的思想，牢记为民作主的宗旨，恪守为民办事的承诺，树立亲民爱民的形象。从加强自身建设着手，制定年度工作计划，建立健全了主席团工作五项制度，使主席团工作规范化、制度化。主动接受人民代表和选民的监督，密切联系选民与代表，听取意见和建议。认真学习宪法和法律，不断地提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系，摆正位置。坚持在党委的领导下，依法监督支持政府工作，真正做到了与党政同奋斗，聚精会神谋发展，全心全意为人民。五、加大执法力度，确保社会安定社会大局稳定是改革开放，经济持续、健康、快速发展的重要保证，我镇始终坚持依法治镇的原则，建立健全社会保障体系，进一步加大社会主义法制宣传力度。一年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导下，在镇人民政府的支持配合下，认真进行法制宣传教育，积极配合上级政法部门依法处理了一些违法案件，并督促政府加大对城乡环境综合治理的管理力度，使黄鹿城乡环境发生巨大改变，成为中江环境最为优美的乡镇。同时督促政府及时调处各类民事纠纷，立加强制度建设，提高了人大工作程序化、规范化水平。回顾过去的一年，人大各项工作进展顺利，并取得了积极的成效，这是镇党委加强对人大工作领导和县人大常委会加强指导的结果,是全镇人大代表共同努力的结果，也是全镇各方面大力支持的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表、向所有关心和支持人大工作的单位和同志们表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，应当看到，对照宪法和法律的规定，对照经济发展和社会全面进步所提出的要求，工作还存在一定的差距。主要表现在：推进依法治镇的主导作用还有待进一步加强、监督的力度还不够、代表作用还没得到充分发挥、自身建设仍需加强。这些不足之处，有待我们在今后工作中不断地加以改进和解决。2011年主要工作任务各位代表，2011年是“十二五”开局之年，也是我镇继续加快转变经济发展方式，推进“特色农业示范镇、休闲旅游重点镇”建设，实现率先科学发展的关键之年。2011年总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实提高监督实效，为推进我镇“特色农业示范镇、休闲旅游重点镇”建设、促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。一、以全面推进依法治镇为契机，努力构建和谐黄鹿要进一步发挥在政治文明建设中的主导作用，不断推进依法治镇工作。加强对宪法、安全生产法、环境保护法、物权法、职业教育法的普法宣传，促进行政机关改进管理方式，规范行政行为，提高行政效能。积极开展和配合市、县人大常委会组织的各种执法检查活动，促进有关执法机关严格执法。二、以紧紧围绕发展主题为抓手，加强和改进监督工作鼓实劲、出强招，加大参政议政能力，依法监督，依法对经济建设中出现的新情况、新问题进行监督检查和评议。如实反映新问题、新情况，坚持群众观点，时刻牢记人民重托，力争拿出高质量的建议和意见，为党委决策提供依据。要重点对改革、发展、稳定的重大问题，重点工程建设、环境保护、财政预决算等重点问题以及人民普遍关心的热点、难点问题加强监督，推进经济和社会各项事业全面发展。要健全民主评议制度，进一步加强对职能部门依法行使职权的监督。要继续做好人民来信来访工作，维护人民群众合法权益。三、以充分发挥代表作用为重点，努力做好代表工作要加强对闭会期间代表活动的指导，切实发挥代表的主体作用。积极组织代表参加各项视察、调查、检查和评议活动，进一步密切与代表的联系。广泛发动代表在闭会期间就社会普遍关注的热点问题，提出建议、批评和意见。定期或不定期地召开代表座谈会，悉心听取代表的意见，接受代表的监督，拓宽了解民情、反映民意、集中民智的渠道。要及时交办代表议案和建议，并组织代表采取听取汇报、代表视察、现场咨询、跟踪检查等形式加强督办力度，提高办理质量。做好代表培训工作，坚持重大事项通报制度，进一步拓宽代表知情知政的渠道，积极为代表依法执行职务创造条件。四、以加强自身建设为基础，不断提高工作水平加强镇人大主席团自身建设，不断提高人大主席团整体素质，是人大主席团做好人大工作，完成各项任务的重要保证，因此要经常不断地“充电”。一要坚持学习政策和法规。认真学习党的方针政策，时刻保持对新政策、新法规的学习，切实提高政策法律水平。二要发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度，多与政府沟通，勤向党委汇报；规范工作程序，加强作风建设，进一步提高服务质量和办事效率。三要加大监督力度，维护人民利益。继续围绕营造良好经济发展环境和促进依法行政这个重点开展工作，积极推进政府职能转变，推进服务型政府建设，利用多种形式增强监督效果。各位代表，让