甘肃省干线公路网规划在京论证.doc

甘肃省干线公路网规划在京论证本报讯（记者 刘国安 王生朝）4月8日，省交通厅邀请有关专家在北京对甘肃省干线公路网规划进行了论证。这是我省交通部门继甘肃省高速公路网规划和甘肃省内河水运发展规划后，编制完成的又一个交通发展专项规划。交通运输部规划司、公路司，交通运输部规划研究院的有关专家出席论证会，省交通厅厅长杨咏中、副厅长康军、总工程师李睿参加了论证会。 干线公路网是综合运输体系的重要组成部分，是公路网中延伸高速公路网通达功能、拓展高速公路网覆盖范围、完善路网结构的重要基础设施，是农村公路衔接路网的集疏运通道。我省交通规划部门依托国家和甘肃省高速公路网规划，依据适度超前、一体化和可持续发展战略，以二级以上等级公路项目建设为重点，以完善和优化区域整体路网等级结构为主线，启动了甘肃省干线公路网规划的调研和编制工作。历经两年多时间，经过深入细致的现场调查研究和多次评议论证、反复修改完善，编制完成了甘肃省干线公路网规划。规划由主骨架公路和次骨架公路两个层次构成。主骨架公路由国家高速公路省内路段和地方高速公路组成，对外实现快速过境，保障国家高速公路快速通道作用的充分发挥；对内是干线公路网的主骨架，是全省公路网中最高层次的公路主通道，是市（州）政府驻地、重要经济中心、大型交通枢纽、著名旅游景区的快速通道，是国家和全省经济社会可持续发展及应对自然灾害等突发事件的快速、安全、高效的重要基础设施。次骨架公路由国、省道和新增干线公路组成，是主骨架网络空间布局的补充、拓展和完善，通达省内县（区、市）、交通枢纽、老少边穷地区、旅游景点、重要工矿区和国边防口岸，是与农村公路网密切衔接集疏运通道的依托，是促进全省经济社会发展、人民生活水平提高和市（州）至县城间的便捷畅通的重要交通通道。 规划将按近期（到2010年）、中期（到2020年）、远期（到2030年）三个时期逐步实施。根据规划，预期到2030年，甘肃省干线公路将全面实现高等级化，整体上可满足全省国民经济和社会发展的需要，并为本世纪中叶实现我省公路交通现代化打好基础；干线公路总里程达18454公里，4750公里的省域高速公路网全面建成，高速公路占干线网总里程的25.74，干线公路网技术水平介于二级到一级标准之间。 论证会上，与会专家分别就规划的内容、发展目标、路网功能定位、建设序列安排等问题，提出了意见和建议。专家们一致认为，规划的指导思想切合实际，发展目标和建设方针符合国家综合交通发展政策和交通部西部地区公路建设规划。规划的实施将对甘肃公路运输业的发展、各种运输方式的有效衔接、综合运输网的完善产生深远的影响。 杨咏中对与会专家给予甘肃交通事业的关怀与支持表示衷心感谢。他说，根据专家的意见，将进一步修订完善规划，力争使规划更加符合经济社会发展和广大人民群众出行的需要。杨咏中表示，甘肃省交通厅将在交通运输部和甘肃省委、省政府的正确领导下，在规划实施中，坚持“路运并举、水陆并进、建管养并重”的指导思想和“抓两头、带中间”的工作方针，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，继续发扬甘肃公路人团结拼搏、开拓进取、无私奉献的光荣传统，保持求真务实的工作作风和昂扬向上的精神状态，努力推进我省交通事业又好又快发展，为全省经济社会持续、快速、协调发展作出新的贡献。省交通厅康军副厅长要求宝天天定高速公路建设单位时刻绷紧质量和安全两根弦本报讯（通讯员 脱 瑛）在日前分别召开的宝天、天定高速公路2008年第一次生产调度会上，省交通厅副厅长康军要求项目建设单位和管理人员认清形势，保持清醒头脑，时刻绷紧质量和安全两根弦，科学调度，合理安排，强化管理，全力打造优质、高效的精品工程。 康军在宝鸡至天水高速公路（甘肃段）生产调度会上指出，宝天高速公路是交通运输部确定的全国30个示范工程之一，要在建设管理中体现出“六个坚持、六个树立”的设计新理念，重点突出环境友好型、资源节约型的新思路，全面展示交通人精细化管理、精细化施工、创造精品工程的新风貌。今年重点要抓好工程质量管理，推动工程质量上台阶；要科学调度，合理安排，按期完成生产目标任务；要抓好安全生产监管，全面落实安全生产责任；要抓好诚信体系建设，净化公路建设市场；要进一步加强变更设计管理，规范变更设计程序；要加强合同管理，严格履行合同承诺；要抓好项目建设资金管理，高度重视农民工工资按时发放问题；要继续抓好工程廉政建设，努力做到“工程优良、干部优秀”。 在天水至定西高速公路生产调度会上，康军听取项目办负责人的汇报后强调，天定高速公路已经进入了大规模建设阶段，各参建单位必须要有打硬仗、敢碰硬的思想准备，消除在工程质量、安全生产和廉政建设方面的侥幸心理，时刻绷紧质量和安全两根弦，科学调度，合理安排，迅速掀起建设高潮，为圆满完成建设任务开好局、起好步。要严守质量、安全、廉政防线，促进项目建设科学发展；要加强公路工程建设市场信用评价体系管理、项目资金使用管理、变更设计管理和合同管理，优化公路建设市场；要高度关注民生，切实维护农民工的合法权益；要加强与相关部门的协调，营造良好的建设环境。我省交通规费征收实现开门红本报讯（通讯员 王玉照）今年第一季度，我省交通规费征收继续保持良好增长势头，截至3月25日，全省包缴缴费车辆台数为293400台627862吨，与去年同期相比增加了53029台141669吨；全省车辆包缴率达到83，与去年同期相比提高了8；交通规费增幅达20.86(含营运客附费)。 今年，全省交通征稽系统认真落实科学发展观，积极倡导法制征稽、科技征稽、阳光征稽、和谐征稽发展理念，全面推行了精细化管理。省交通征稽局对养路费包缴政策及方式进行了调整，通过免签纸质合同，鼓励2吨以下机动车辆一次性缴纳全年规费。各交通征稽处进一步加大清欠费工作力度，上路、上户清欠规费1800多万元。 为了营造良好的收费环境，省交通征稽局统一编印并下发了包缴规定宣传材料，加大了对规费征收政策的宣传力度。各交通征稽处、所采取多种宣传形式，大力宣传包缴政策，并结合工作实际，增开了专项服务窗口，推出了刷卡缴费、上门送票等多种便民服务措施，全面提升了服务质量，保障了征费工作的顺利开展。中国交通企业管理协会表彰先进我省交通系统2家单位5名个人获殊荣本报讯（通讯员 程雪静）在3月31日至4月1日于江苏扬州举行的全国交通企业文化建设先进个人表彰大会暨中国交通企业管理协会2008年年会上，甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司、甘肃路桥第三公路工程有限责任公司获得“全国交通企业文化建设先进单位”称号；甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司党委书记李海东，甘肃省交通服务公司总经理李生湖，甘肃省交通物资供应公司纪委书记、工会主席牛学彬，甘肃路桥建设集团有限责任公司纪委副书记马骁，甘肃省交通工程建设监理公司办公室副主任付有贵等5人获得“全国交通企业文化建设先进个人”称号，并受到表彰。身患重病盼救助 踊跃捐款献爱心本报记者 张 宾 通讯员 孙晓林 “尽管捐款是有限的，但我们全省高速公路收费系统的3100余名干部职工的爱心和真情是无限的。希望杜文嘉能早日战胜病魔，重返工作岗位，重新回到我们身边。”4月3日下午，甘肃省高等级公路运营管理中心的领导将高等级公路收费职工捐献的56000元交到了杜文嘉的父亲手中。 年仅25岁的杜文嘉是兰临高速公路收费管理所兰州南收费站一名普通的收费员。2004年12月，杜文嘉到兰临收费所工作以来，工作中兢兢业业，团结同事，尊敬领导，热心助人，曾被兰临收费所评为2006年度先进工作者。然而，就在他的事业蒸蒸日上并开始筹办婚事的时候，却不幸患上了重病。2007年12月经医院检查，杜文嘉被确诊为尿毒症晚期，只有进行肾移植手术，才能保住生命。可是，高额的治疗费用，对于杜文嘉本不富裕的家庭来说无疑是雪上加霜。 在得知杜文嘉患病的消息后，省公路运营中心十分重视，向全省高速公路收费部门的职工发出倡议，号召全体干部职工为遭受病痛折磨、家庭遇到困难的同事奉献爱心。在捐助活动中，大家纷纷慷慨解囊，伸出了援助之手。在短短1个多月的时间里，共为杜文嘉捐款56000多元。送慰问 解难题 促建设定西市副市长王永生到天定项目沿线现场办公本报讯（通讯员 杨 博）3月25日，定西市委常委、副市长王永生带领有关人员到安定区、陇西县现场办公，解决天定公路建设中遇到的相关问题，并慰问了天定高速公路建设者。 王永生在现场办公时指出，天水至定西高速公路是国家“五纵七横”公路网和甘肃省“四纵四横四重”公路网的重要组成路段，是全省交通建设“东部会战”的重点项目。该项目的实施，对完善国家公路网、加强我省与东部地区的联系具有十分重要的意义。王永生表示，定西市将按照“特事特办、急事急办，一路绿灯、畅通无阻”的原则，尽快全面提供建设用地，全力支持天定高速公路建设。他要求，沿线政府及有关部门要进一步统一思想，达成共识，为天定高速公路建设提供全程优质服务。本刊表彰2007年度优秀通讯员本报讯（记者 刘孟宇）4月1日，甘肃交通新闻信息中心发文表彰了“2007年度交通周刊优秀特约通讯员”和“2007年度交通周刊优秀通讯员”。 2007年，全省交通系统各部门、各单位高度重视交通新闻宣传工作，广大通讯员以甘肃经济日报甘肃交通周刊为主阵地，立足本职，踊跃投稿，采写、发表了大量反映交通基础设施建设和精神文明建设情况的稿件，为推动全省交通系统两个文明建设作出了积极的贡献。交通周刊在各部门、各单位的大力支持下，在与广大通讯员的共同努力下，圆满完成了2007年的宣传报道任务。为树立典型、促进工作，根据各单位的推荐情况和实际上稿情况，甘肃交通新闻信息中心授予曾勇等15名同志“2007年度交通周刊优秀特约通讯员”荣誉称号，授予杨海军等25名同志“2007年度交通周刊优秀通讯员”荣誉称号，并予以表彰。（表彰名单见5版）对不文明语言说“不”全省路政管理部门“文明执法、规范执法”活动掀起热潮本报讯（通讯员 曾 勇）今年1月起，我省路政执法人员开始向不文明语言说“不”，掀起了“文明执法、规范执法”活动的热潮。 为进一步规范路政执法行为，树立路政执法队伍良好形象，甘肃省路政管理总队要求，全省各级路政管理机构要认真贯彻落实交通运输部交通行政执法忌语（以下简称忌语）和交通行政执法禁令（以下简称禁令），推动全省路政管理部门“规范年”建设活动深入开展。 根据省路政总队的要求，全省各级路政管理机构迅速行动，广泛动员，制定了实施方案，在政务公开栏张贴了忌语和禁令，采取举办专题讲座、设立意见箱、公布投诉举报电话等形式，积极开展自查自纠活动，解决了一些影响路政执法形象的问题。武威公路总段路政支队将忌语和禁令印发到每个路政执法人员手中，要求路政执法人员逐条学习、逐条对照、逐条执行，实行“来有迎声、问有回声、走有送声、笑脸相迎、微笑服务、笑声相送”服务。金昌公路总段路政支队将忌语和禁令量化为具体的执法标准，纳入年度行政执法责任制考核范畴，并与全体路政管理人员签订了路政管理人员廉洁执法合同，明确了双方的责任和义务。张掖公路分局路政支队在巡路和稽查超限运输车辆时，印发传单向沿线群众和司乘人员宣传文明执法活动，主动接受社会和群众的监督。 “文明执法、规范执法”活动的深入推进，促进了全省路政管理工作的持续健康开展。截至3月底，全省共出动路政执法人员27300人次，检查货运车辆115969辆次，查处超限运输车辆5876辆，卸载1336辆，卸载货物6842余吨，车辆超限超载率控制在5%以下，路政案件查处率达到98%以上。我省100个新农村试点村公路建设接近尾声本报讯（通讯员 郭朝阳）我省100个新农村试点村公路建设进展顺利，在今年的收尾工作中，我省交通部门将积极开展创优质工程、样板工程等活动，通过样板示范促进全省农村公路快速发展。 从2006年开始，省交通厅、省公路局每年筹措2400万元，分3年重点解决100个新农村试点建制村的公路通达、通畅问题。在建设过程中，省公路局紧密结合各地新农村建设整体布局，坚持一村一设计、一村一规划，对具备条件的建制村解决通畅问题，对陇南和甘南等市州路线较长、路况较差、不具备条件的建制村解决通达问题。截至目前，已建成农村公路60项585公里，剩余40项143公里将于今年7月前建成。天水大力解决农民出行难题6条公交线路向农村延伸本报讯（通讯员 王立华 任自刚）3月上旬的一天，在徐家店村民的欢呼声中，天水市秦州区徐家店村至市区的7路公交延线班车正式开始运营，这标志着天水市已有包括7路公交车在内的6条公交线路成功实现向城郊农村的延伸。这是天水市运管部门为推进城乡公交一体化进程、方便广大农村群众出行而采取的一项重要措施。 天水市秦州区徐家店村至市区沿线人口密集，由于这一地区属城市近郊，没有始发车站，当地群众出行只能搭乘过路车。有时，因为过路车上的乘客较多，司机不愿再拉短途乘客，即使勉强拉上，短途搭乘的乘客也得买长途的票价。天水市运管部门了解到这些情况后，批准天水羲通公交公司将7路公交车的终点站由皂角镇延伸到徐家店村。为保障公交车顺利运行，天水市运管部门还联系秦州区政府及天水市公安、交通、物价等部门召开会议，对公交车延伸工作进行协调。 截至目前，7路公交延线班车运营顺利，每天早上6时30分首发，晚上6时30分收班，每隔11分钟一趟，全天共有85个车次。认真做好“三个服务” 切实服务社会公众全省公路系统将着力提升“五大能力”本报讯（通讯员 仇金选 郭朝阳）2008年，省公路局将积极贯彻落实科学发展观，认真做好“三个服务”，努力提升“五大能力”，保证公路养护管理各项工作顺利进行，更好地为社会公众服务。 提升“五大能力”，一是发挥优势、坚持创新，提升科技攻关和应用能力。按照理论与实践、技术与管理、学习借鉴与推广运用相结合的原则，采取由省公路局统一组织，相关公路总段（分局）牵头和配合，局有关处室分头参与的方式组织开展公路养护管理专题研究。重点抓好高等级公路冬季养护及路面修补技术研究、高等级公路预防性养护关键技术研究、国省干线公路养护质量评定考核方式研究、干线公路桥梁检测技术研究等7个课题的研究，总结出一套适合我省公路养护管理需要的工作方案。充分发挥交通行业在设备、人员、技术和研究成果方面的优势，坚持做到“五个发挥”，即充分发挥甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司对甘肃路况地形较为熟悉的优势，为全省公路路网改造、养护工程以及路面病害处治技术研究等提供可行方案，把好设计关；充分发挥甘肃省交通科学研究所有限公司的路面、桥涵检测技术和设备优势，为高等级公路、二级公路、桥梁养护等提供技术资料，把好工程质量检测关；充分发挥甘肃省交通工程建设监理公司的人才优势，为公路养护工程把好监理关；充分发挥甘肃交通职业技术学院的教育培训优势，对各公路总段（分局）、养管站的技术骨干进行轮流培训，使养护人员熟练掌握实用技术；充分发挥甘肃恒达中心试验室现有设备、人员和已成立的甘肃省公路局公路检测中心的功能，对养护工程和农村公路建设、管理、养护质量每月进行抽样检测，提供准确的实验检测数据，把好检测关。 二是内强素质、外树形象，努力提升收费公路服务能力。通过开展军事化比武、岗位技术练兵、争创星级文明收费站、十佳收费员等竞赛活动，不断提升收费工作文明服务水平。做好奥运火炬接力甘肃省传递道路服务保障工作，为火炬接力提供快捷的“绿色通道”服务。加强鲜活农产品“绿色通道”建设管理，落实省内外运输车辆无差别减免通行费政策。加强与地方政府、公安交警等部门的协调配合，整治各种偷、逃、抗费行为。认真做好“特权车”、“人情车”的清理整顿工作，确保完成收费任务。加大对通行费票据、财务管理的监督检查力度。按照省交通厅的要求全面做好开放式收费站的计重收费工作。 三是建立和完善应急预案和机制，提升公路应急保障和突发事件处置能力。2008年，省公路局将在全面总结2007年抗灾应急工作经验的基础上，进一步加强突发性事件应急保障工作。专门设立公路突发事件应急值班室，由专人负责24