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税收理论论文-分析“账外账”偷税成因及治理对策.doc税收理论论文-分析“账外账”偷税成因及治理对策.doc

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税收理论论文-分析“账外账”偷税成因及治理对策摘要:近年来,我国税务部门不断加大对涉税违法犯罪活动的打击力度,促进了税收秩序的好转,保证了税收收入的平稳增长。但从全国税务稽查情况看,税收违法行为仍然不同程度存在,每年税务稽查查补收入都在360亿元以上,即每天为国家挽回1个亿以上的税款流失,其中“账外账”偷税现象尤为严重,如佛山新领域公司采用两套账的手法隐瞒销售收入共偷税合计9200多万元,深圳廷苑酒店采用两套账的手段偷税合计6400多万元,广州美致蓝咨询顾问公司采取两套账手法累计偷逃税600多万元,从以上国家税务总局稽查局督办案件来看,不法分子采用“账外账”手法偷逃国家税款行为令人触目惊心,破坏了国家的税收秩序和经济秩序,严重影响了社会的公平正义,治理“账外账”涉税违法行为已经成为当务之急。一、当前“账外账”偷税行为的主要特点及手法“账外账”是指企业违反《中华人民共和国会计法》及国家有关规定,未真实记录并全面反映其经营活动和财务状况,在法定账册外另设一套账用于违法活动的行为,用于逃避政府执法部门的监管。(一)“账外账”偷税的主要特点。从税务检查情况看,“账外账”有以下两种形式:一种是流水账式的记录,按日或按月汇总金额,采用这类“账外账”偷税的主要是规模小、业务少的企业;另外一种是账簿式的记录,所有凭证资料俱全,业务详细,采用这类“账外账”偷税的主要是具有一定规模、业务频繁的企业。无论“账外账”形式如何,一般具有如下特点:一是隐蔽性强。用来向税务机关申报纳税的假账,随时都可拿出来应付税务机关的检查。而核算准确的真账却存放隐蔽处(一般不存放在公司),令执法部门不易查证,难以发觉。二是知情范围小。为了减少偷税风险,一般只有单位主要领导及主办财务人员知晓内幕,其他人并不知晓。三是使用范围广。由于“账外账”设置并不难,容易被不法分子用来偷逃国家税款,成为偷税最常用的伎俩之一。四是人员挑选严。采取“两套账”偷税的企业,在主办财务人员的选择上要求较严,因而一般都聘用自己的亲朋好友来担任。五是现金交易多,不法分子利用行业经营特点,采取大量现金交易,取得收入不开具合法凭证,在账上将经营业务收入化整为零或不完整反映,蓄意隐瞒收入偷逃税。(二)“账外账”偷税的主要手法。“账外账”偷税手法真可谓五花八门:一是“一真一假法”,即“一套账”是对企业经营过程的真实反映,另“一套账”是对企业经营过
编号:201312091418439316    类型:共享资源    大小:14.42KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-09
  
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