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文档简介

某市民营企业“百企帮百村”精准帮扶行动实施方案为深入贯彻中央扶贫工作会议精神和省、市脱贫攻坚大会精神,加快建成小康社会步伐,打赢脱贫攻坚战,经研究决定,组织实施我市民营企业“百企帮百村”精准帮扶行动,现制定如下实施方案。一、行动宗旨积极响应号召,引导民营企业致富思源,义利兼顾,自觉履行社会责任,坚持共享发展,促进共同富裕,积极参与精准帮扶。结合企业自身的区位优势、产业特色和拓展发展需要,与建档立卡贫困村结对帮扶,实现“百企帮百村”精准帮扶目标,为打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。二、目标任务号召全市民营企业根据自身优势开展“百企帮百村”精准帮扶行动,努力实现帮扶项目精准、帮扶措施精准、最终达到帮扶成效精准。从2016年开始,结对帮扶3年,至结对帮扶村脱贫摘帽止。三、帮扶原则1、坚持政策引导,部门联动,村企结对。以贫困村、贫困户为对象,相关部门协调配合,广泛动员民营企业积极参与“百企帮百村”精准帮扶行动。2、坚持“对症下药”,精准帮扶。发挥民营企业的优势和特点“对症下药”,把重点放在让贫困群众掌握一定的职业技能、拥有一定的增收途径,实现真正的脱贫。选择项目、制定规划,要因地、因企制宜,因村、因产施策,做实事、见实效。3、坚持以市场为基础,以发展为导向,义利兼顾,以义为先的理念,实现村企互惠共赢。组织动员民营企业帮助有开发项目的建档立卡贫困村发展产业,以产业带动脱贫。4、坚持“做贡献”与“受教育”相统一。把民营企业参与精准帮扶作为深入开展理想信念教育实践活动和“双学一跟”活动的有效载体,引导民营企业主动投身于扶贫攻坚事业中,更多地参与扶贫开发,积极履行社会责任。四、帮扶方法 (一)组织动员有意愿有能力的企业,全面做好扶贫办提供建档立卡贫困村的帮扶工作,重点抓好“双包村”定点帮扶工作。 (二)采取“多企帮一村” 、“一企帮一村”、“一企帮多村”、“商(协)会帮若干村”等方式开展结对帮扶活动,针对贫困村、贫困户的脱贫需求,引导帮扶企业“有什么帮什么”、“能帮什么帮什么”。 (三)企业和商(协)会根据扶贫办提供的建档立卡贫困村、贫困户名单以及扶贫项目,自愿认领结对帮扶,并与帮扶对象签订帮扶协议,做到一企一策、一村一策、一户一策。 五、帮扶途径 (一)开展产业扶贫。借鉴、推动“同心示范工程”和光彩事业,引导企业立足贫困地区的自然人文资源特点,把企业转型升级与贫困地区产业构建结合起来,因地因时,按照经济发展规律,推动发展一批特色产业。 (二)开展就业扶贫。充分利用基层劳动就业和社会保障平台,引导民营企业积极发挥就业主渠道作用,重点解决一批建档立卡贫困户劳动力就业,实现其稳定增收。 (三)开展公益扶贫。鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托或通过各级光彩会捐赠等形式开展扶贫。以援建村庄道桥、卫生设施、文化场所,光伏扶贫等方式,帮助贫困村改善面貌。以高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点,对贫困户开展捐资助学、医疗救助、生活救助等公益扶贫活动。 六、工作安排 (一)抓好精准对接。各县(市、区)工商联在门户网站发布扶贫办提供的建档立卡贫困村、贫困户名单及其脱贫需求,通过走访、发函等形式组织企业和商协会开展结对帮扶、认领扶贫项目,并将帮扶情况及时上报。 (二)强化示范推动。各县(市、区)工商联要深入调查研究,总结经验、挖掘典型,将好做法、好经验,通过交流会、现场观摩会等形式向全市推广,供各地学习借鉴。 (三)加强宣传引导。各县(市、区)工商联要加大宣传力度,充分利用主流媒体和自有媒体平台,线上线下紧密结合,配合政府大力宣传脱贫攻坚面临的形势任务、决策部署、政策举措,及时报道企业参与行动的先进典型和各地的先进经验,以“百企帮百村民企在行动”为专题讲好企业扶贫好故事,扩大行动影响力。 (四)及时总结表彰。各县(市、区)工商联要及时总结民营企业的投入情况、采取的扶贫措施、取得的扶贫成效,并对经地方确认的帮扶村、户数进行统计,上报到市工商联。市工商联优先推荐成绩突出的民营企业和个人参加全国、省各类社会扶贫评选表彰活动,并将受表彰企业和商会及时推介给相应的金融机构等部门,使企业在融资等要素保障上获得支持。 七、工作要求 (一)健全领导机构。各县(市、区)要成立民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动领导小组,负责行动的组织指导、统筹协调、督促检查、经验交流、宣传推广、考核验收。各地行动领导小组由同级工商联主席或党组书记任组长,将任务分解到各科室。 (二)明确责任分工。工商联负责针对提供的贫困村进行分解,动员组织各类商(协)会和民营企业参与“百企帮百村”行动;跟踪调研帮扶进度,统计总结帮扶成果,宣传报道先进典型。 (三)抓好政策落实。工商联要主动为参与行动的企业提供政策、信息、融资等方面的支持,推动支持企业开展扶贫的各项政策得到落实;深入开展调查研究,通过报送调研报告、建言献策等形式及时反映企业诉求。对于吸纳农村贫困人口就业的企业,协助其按规定享受税收优惠、职业培训补贴等就业

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