2014年通州区政府折子工程.docx

2014年通州区政府折子工程（征求意见稿）一、主要经济指标（5）1、地区生产总值增长10%以上。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区发展改革委刘贵明协办单位:全区各单位完成时限:2014年12月底2、地方公共财政预算收入增长12%以上。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区财政局张春良协办单位:区国税局、区地税局、各乡镇政府、各街道办事处、各园区管委会完成时限:2014年12月底3、全社会固定资产投资额增长13%以上。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区发展改革委刘贵明协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底4、社会消费品零售额增长10%以上。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:区商务委陈国增协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底5、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和12%。推进农民增收工程，确保低收入农户人均纯收入增长15%以上。牵头领导:崔志成、于世疆主要责任单位及责任人:区发展改革委刘贵明、区人力社保局杨连元、区农委刘雪峰、区民政局苏亚文、区经管站宗飞协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底二、围绕“一核五区”开发建设，加快构筑北京城市副中心功能形态（18）6、确保起步区所有项目全部开工。加快富华水乡区、新北京中心、“彩虹之门”、万达广场、京杭广场、“运河一号”、珠江国际、运河国际商务中心等项目建设进度。牵头领导:崔松光主要责任单位及责任人:区新城中心区建管委朱志高、区住房城乡建设委贾君刚协办单位:新城开发建设指挥部办公室成员单位完成时限:2014年12月底7、确保杨坨地块实现供地并启动项目建设。牵头领导:崔松光主要责任单位及责任人:潞城镇政府关平、区新城中心区建管委朱志高、通州国土分局靳京协办单位:相关单位完成时限:2014年6月底8、全面启动河东地区开发，力争重点地块上市。牵头领导:崔松光主要责任单位及责任人:潞城镇政府关平、区新城中心区建管委朱志高、通州国土分局靳京协办单位:相关单位完成时限:2014年12月底9、实现核心区主要基础设施全开工，确保新华大街、玉带河大街、故城东路、安顺路、新华北路及跨通惠河桥等工程投入使用，实现地铁M6号线全线通车。牵头领导:崔松光主要责任单位及责任人:区新城中心区建管委朱志高、北京新奥通城公司唐力钢、区住房城乡建设委贾君刚、区水务局张冠启协办单位:相关单位完成时限:2014年10月底10、启动核心区文物保护和修缮工程。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:区文化委杜德久协办单位:各相关单位完成时限:2014年10月底11、上半年文化旅游区全面完成征地、搬迁及安置工作，根据重点项目选址需求，完成街区控规优化方案和市政、交通、旅游等公共服务设施专项规划，确保环球影城项目核心区具备开工条件。牵头领导:崔志成、崔松光主要责任单位及责任人:文化旅游区赵军、通州规划分局杨唯、通州国土分局靳京、区旅游发展委张晓燕、梨园镇政府周东振、张家湾镇政府杨利、台湖镇政府曹东波、通州房地产开发公司胡克诚协办单位:文化旅游区开发建设领导小组成员单位完成时限:2014年6月底12、文化旅游区按计划推进安置楼建设，启动配套产业综合研究。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区发展改革委刘贵明、区商务委陈国增、区旅游发展委张晓燕、梨园镇政府周东振协办单位:文化旅游区开发建设领导小组成员单位完成时限:2014年12月底13、文化旅游区同步推进高压线路迁改以及变电站建设工作。牵头领导:崔松光主要责任单位及责任人:梨园镇政府周东振、通州供电公司贺建平协办单位:文化旅游区开发建设领导小组成员单位完成时限:2014年12月底14、文化旅游区同步推进化工管线拆除等工作。牵头领导:崔志成、洪波主要责任单位及责任人:区发展改革委刘贵明、区经济信息化委陈国庆、张家湾镇政府杨利、梨园镇政府周东振协办单位:文化旅游区开发建设领导小组成员单位完成时限:2014年12月底15、环渤海高端总部基地全面完成征地、搬迁及安置工作，加速土地上市步伐。启动“外六村”非住宅搬迁，完成二期安置楼建设工程。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:台湖镇政府曹东波、环渤海高端总部基地管委会李志杰协办单位:环渤海高端总部基地建设领导小组成员单位完成时限:2014年12月底16、环渤海高端总部基地加快总部型项目引进和建设速度，推进国家车联网产业基地等一批项目建设。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:台湖镇政府曹东波、环渤海高端总部基地管委会李志杰协办单位:环渤海高端总部基地建设领导小组成员单位完成时限:2014年11月底17、环渤海高端总部基地全面实施供水、供电、能源、道路等市政基础设施建设，实现污水处理厂等一批基础设施项目开工建设。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:台湖镇政府曹东波、环渤海高端总部基地管委会李志杰协办单位:环渤海高端总部基地建设领导小组成员单位完成时限:2014年11月底18、力争国际医疗服务区园区成为国家级现代健康服务业示范区，促进人才引进、项目落地、合作办医等政策落实。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:潞城镇政府关平、北京国际医疗服务区、区卫生局白玉光协办单位:北京国际医疗服务区领导小组成员单位完成时限:2014年12月底19、加快国际医疗服务区土地一级开发，确保北京国际医疗中心等3个种子项目实现开工，启动安置楼、园区道路及市政配套设施建设。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:潞城镇政府关平、北京国际医疗服务区、区卫生局白玉光协办单位:北京国际医疗服务区领导小组成员单位完成时限:2014年12月底20、确保宋庄文化创意产业集聚区一期土地全部上市，取得二期土地一级开发授权。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:宋庄镇政府柳德利、宋庄文化创意产业集聚区管委会刘永忠、通州国土分局靳京协办单位:相关单位完成时限:2014年12月底21、实现中国艺术品交易中心、国家时尚创意中心、长江商学院、天安数码城等项目开工建设。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:宋庄文化创意产业集聚区管委会刘永忠、宋庄镇政府柳德利协办单位:相关单位完成时限:2014年12月底22、推动徐宋路等宋庄文化创意产业集聚区道路建设。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:宋庄文化创意产业集聚区管委会刘永忠、宋庄镇政府柳德利协办单位:相关单位完成时限:2014年12月底23、进一步深化和完善国际组织聚集区区域战略规划研究。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区发展改革委刘贵明、通州规划分局杨唯协办单位:区新城中心区建管委、张家湾镇政府、永顺镇政府完成时限:2014年7月底三、围绕项目建设和产业升级，加快做强北京城市副中心产业支撑（13）24、编制并实施北京城市副中心产业发展规划及指导目录，进一步明确乡镇、园区产业发展定位。牵头领导:崔志成、洪波主要责任单位及责任人:区发展改革委刘贵明、通州规划分局杨唯、区经济信息化委陈国庆、区商务委陈国增、区园区管委会聂玉泉协办单位:各乡镇镇政府、各园区管委会完成时限:2014年7月底25、高标准编制北京城市副中心商业和现代服务业规划，打造高端商务服务业集群，支持总部经济、楼宇经济、电子商务、服务外包等业态发展。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:区商务委陈国增协办单位:各相关单位完成时限:2014年7月底26、编制现代制造业走廊建设规划，建立项目评价体系，完善项目引进和退出机制，加大扶持龙头企业和盘活闲置土地资源的力度，加快培育要素市场。牵头领导:崔志成、洪波主要责任单位及责任人:区发展改革委刘贵明、区经济信息化委陈国庆、通州规划分局杨唯、区园区管委会聂玉泉协办单位:通州国土分局、各乡镇完成时限:2014年10月底27、确保百丽集团、金轮坤天、诺思兰德、珅诺基、甘李药业胰岛素产业园等一批项目竣工投产。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:区园区管委会聂玉泉、物流基地管委会张留树、开发区西区管委会、开发区东区管委会杨建路、开发区南区管委会赵正胜协办单位:各相关乡镇政府完成时限:2014年12月底28、力促国家集成电路产业园、通州口岸、苏宁易购一期、经开张家湾产业园、建材检验认证中心、联东U谷永乐园三期、天圣制药、枢密院三期、联想科技城、乐视网、北京总部矿业大厦等一批项目开工建设。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:区园区管委会聂玉泉、光机电基地管委会、物流基地管委会张留树、开发区西区管委会、永乐开发区、金桥基地协办单位:各相关乡镇政府完成时限:2014年12月底29、推进北京国际通用航空城、华港集团、高端数控机床生产运维基地、北京矿冶科技产业园等一批重点项目签约落地牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:区投资促进局卢庆雷、区经济信息化委陈国庆、区园区管委会聂玉泉、有关园区乡镇协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底30、启动新华联民企总部基地、兰格加华产业园、台铭国际企业花园、合生研创园等新一批园中园项目招商。牵头领导:洪波 主要责任单位及责任人:区投资促进局卢庆雷、台湖镇政府曹东波协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底31、大力引进高端商业服务业项目,实现万达广场、京通罗斯福广场、乐天玛特等商业项目开业，推动新光天地、大润发等一批商业项目签约落地。牵头领导:洪波 主要责任单位及责任人:区商务委陈国增、梨园镇政府周东振协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底32、紧抓中关村创新示范区政策区域扩大的机遇，对接先行先试政策，加快推进中关村国家院所项目落户园区，推动科技成果转化。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:区园区管委会聂玉泉、区科委田春华协办单位:各相关乡镇政府完成时限:2014年12月底33、建立园区发展专项基金，筹备成立通州园投资发展公司，加大对园区开发建设及重点项目落地的支持力度。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:区园区管委会聂玉泉、区经济信息化委陈国庆、金融办乔立群、区发展改革委刘贵明、区财政局张春良协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底34、积极推进特色产业园区和生态园区建设，创建园区投融资服务平台和企业孵化平台，提升园区金融服务和孵化创新型企业能力。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:区园区管委会聂玉泉、区经济信息化委陈国庆、金融办乔立群、区发展改革委刘贵明、区科委田春华协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底35、推动博士后创新实践基地申报国家级博士后科研工作站。牵头领导:崔志成、洪波主要责任单位及责任人:区人力社保局杨连元、区园区管委会聂玉泉、区经济信息化委陈国庆协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底36、加强园区基础设施建设，有效提升园区承载能力。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:区园区管委会聂玉泉、各相关园区完成时限:2014年12月底四、围绕城乡统筹发展，加快形成北京城市副中心城乡一体化格局（26）37、加快城区范围及中心镇、园区周边旧村改造步伐，再完成一批旧村改造，同步实施转居安置、社保对接、就业促进等工作。牵头领导:于世疆、崔松光主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰、宋庄镇政府柳德利、梨园镇政府周东振、张家湾镇政府杨利、台湖镇政府曹东波、潞城镇政府关平、区人力社保局杨连元协办单位:区发展改革委、区住房城乡建设委、区社会办、区民政局完成时限:2014年12月底38、加大乡镇中心区开发建设力度，加快永乐店镇、西集镇、漷县镇中心区土地上市步伐和项目建设速度。牵头领导:崔松光主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰、永乐店镇镇府刘德昉、西集镇政府孙伟、漷县镇镇府孝军、通州国土分局靳京、区住房城乡建设委贾君刚完成时限:2014年12月底39、加快推进新型农村社区试点和村庄社区化建设，实现村庄社区化100%覆盖，打造5个市级“农村典型示范社区”。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰协办单位:各相关乡镇政府完成时限:2014年12月底40、成立新农村基础设施管理机构。进一步提升新农村建设水平，建设幸福乡村。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰、区新农办协办单位:各有关乡镇政府完成时限:2014年12月底41、加快落实国际种业科技园“国家种子硅谷”战略规划，力促科研院所等签约项目落地建设。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰、于家务乡何海龙协办单位:有关单位完成时限:2014年12月底42、扩大园区农业覆盖范围，培育一批乡镇特色农业园进入全区园区农业体系。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰、区新农办协办单位:各农业园区、各有关乡镇政府完成时限:2014年12月底43、提升科技农业和数字农业发展水平，推广农作物工厂化生产模式，增加农产品科技含量和附加值。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰协办单位:各相关乡镇政府完成时限:2014年12月底44、引导企业发展会展农业，举办种子交易博览会、名优产品推介会等活动。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰协办单位:各相关单位完成时限:2014年10月底45、培育田园农业、园艺农业等新兴农业形态，促进发展农产品创意制作、生态家庭农场，建设城市景观农业圈。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底46、深入推进农村改革，加快于家务乡“四化同步”综合改革试验区试点建设。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰、于家务乡何海龙协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底47、围绕“新三起来”，创新农村“三资”监管模式，完善土地承包经营权入股等机制，培育一批生产、加工、销售一体化的股份制农民专业合作社。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰、区经管站宗飞协办单位:各相关乡镇政府完成时限:2014年12月底48、加强农产品流通体系和农业经营体系建设，提高农业社会化服务水平，增强对接市场能力，促进农民实现本地就业。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰、区农业局刘庆生、区经管站宗飞49、确保徐尹路二期、东六环西侧路宋庄段等一批道路竣工通车牵头领导:崔松光主要责任单位及责任人:区住房城乡建设委贾君刚、公路分局曲峰协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底50、加快推进潞苑三街、张采路北延、通胡大街东延等一批道路建设。牵头领导:崔松光主要责任单位及责任人:区住房城乡建设委贾君刚协办单位:各相关单位、各有关乡镇政府完成时限:2014年12月底51、力促漷永路、漷于路、外环路西段等一批道路实现开工。牵头领导:肖志刚、崔松光主要责任单位及责任人:区住房城乡建设委贾君刚、区市政市容委薄立军协办单位:各相关单位、各有关乡镇政府完成时限:2014年12月底52、推进梨园九棵树城铁站周边、文化旅游区及永顺镇重点交通拥堵区域的道路微循环整体改造，打通一批“断头路”、“瓶颈路”和“烂尾路”。牵头领导:肖志刚、崔松光主要责任单位及责任人:区住房城乡建设委贾君刚、区市政市容委薄立军、永顺镇政府邓忠义、梨园镇政府周东振、通州公路分局曲峰完成时限:2014年12月底53、研究制定果园环岛改造方案，加快建设小甸屯、白庙北两个综合检查站。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区市政市容委薄立军、区交通局姜富龙协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底54、新增公交线路7条，调整延长公交线路2条，优化调整地铁M6号线公交接驳设置。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区交通局姜富龙、通州规划分局杨唯、区国资委董维毅协办单位:各有关乡镇政府、各街道办事处、北京通盛达交通运输经营管理公司完成时限:2014年10月底55、完成采通线天然气主干管网工程，完善各乡镇天然气管网建设。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区市政市容委薄立军协办单位:各相关单位、各相关乡镇政府完成时限:2014年12月底56、加快推进一批输变电站建设，加速农村电网改造，提高农村地区供电能力。牵头领导:于世疆、崔松光主要责任单位及责任人:区农委刘雪峰、通州供电公司贺建平协办单位:各相关单位、各相关乡镇政府完成时限:2014年12月底57、不断创新城市管理体制机制，加快建设与北京城市副中心定位相符合的现代城市管理体系。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区市政市容委薄立军、区城管监察执法局赵瑞恒、区社会办张玉震协办单位:各相关单位、各相关乡镇政府完成时限:2014年12月底58、全面启动大图像管理信息系统三期建设，确保实现主要大街、繁华场所、治安乱点等重点部位视频巡控全覆盖。 牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:通州公安分局、综治办张志军协办单位:各乡镇政府、各街道办事处完成时限:2014年10月底59、充分发挥地下管线和城市部件数字化档案系统在精细化管理中的作用。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区市政市容委薄立军协办单位:相关单位完成时限:2014年10月底60、继续推广电梯物联网远程监测信息系统建设。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:区质量技术监督局杨希迁协办单位:各相关单位完成时限:2014年10月底61、针对大规模城市开发建设，统筹做好道路及市政设施的建设与维护，大力加强交通疏导，最大程度方便群众出行。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区交通局姜富龙、区市政市容委薄立军协办单位:各有关乡镇政府、各街道办事处完成时限:2014年10月底62、深化“门前三包”和“六小门店自律”制度，发挥社会组织和志愿者作用，积极营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛围。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区城管监察执法局赵瑞恒、区市政市容委薄立军、通州工商分局协办单位:各有关乡镇政府、各街道办事处完成时限:2014年10月底五、围绕功能提升与民生改善，加快建立与北京城市副中心相匹配的社会治理体系（30）63、确保贡院小学、潞河中学附属学校、永乐店中学等建成投入使用。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:区教委张绍武协办单位:梨园镇政府、永乐店镇府、新华街道办事处完成时限:2014年8月底64、实现人民大学通州校区、北京电影学院通州校区、运河中学南校区、北京五中通州校区、首师大附中、杨庄小学等工程开工建设。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:区教委张绍武、潞城镇政府关平、宋庄镇政府柳德利、永顺镇政府邓忠义、梨园镇政府周东振协办单位:各相关单位完成时限:2014年6月底65、力促人大附中附小、青少年活动中心等工程实现开工，推进国际学校建设取得进展。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:区教委张绍武、潞城镇政府关平、永顺镇政府邓忠义协办单位:各相关单位完成时限:2014年6月底66、落实教育人才奖励措施，全面实施办学条件和服务水平提升工程，探索学区化办学和学前教育多元办园模式，提高教育教学质量。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:区教委张绍武协办单位:各相关单位完成时限:2014年11月底67、确保潞河医院综合门诊楼建成投入使用。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区卫生局白玉光、潞河医院纪智礼、通州房地产开发公司胡克诚协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底68、实现新华医院、东直门医院东区二期、第四区域医疗中心主体完工。 牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区卫生局白玉光、通州房地产开发公司胡克诚协办单位:各相关单位完成时限:2014年11月底69、确保区妇幼保健院、公共卫生大厦开工建设。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区卫生局白玉光、通州房地产开发公司胡克诚协办单位:各相关单位完成时限:2014年11月底70、积极引入各类优质医疗资源，做好医疗机构与引进人才的有序对接，深入推进医联体建设。 牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区卫生局白玉光协办单位:各相关单位完成时限:2014年11月底71、深化医药卫生体制改革，强化医疗机构服务管理，加快卫生信息化系统建设。 牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区卫生局白玉光协办单位:各相关单位完成时限:2014年11月底72、继续开展丰富多彩的群众文化体育活动，按照节俭办节会、务实办活动的原则，举办好第二届中国艺术品产业博览会、奥林匹克音乐周、第二届世界台球团体锦标赛等活动。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:区文化委杜德久、区体育局苏亚文、宋庄文化创意产业集聚区管委会刘永忠、宋庄镇政府柳德利、区旅游发展委张晓燕协办单位:各相关单位完成时限:2014年11月底 73、开展第一次全国可移动文物普查。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:区文化委杜德久协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底 74、推进区文化中心二期工程前期工作，确保梨园体育中心项目开工建设，启动区体育场改造。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:区文化委杜德久、梨园镇政府周东振、区体育局苏亚文、区园林绿化局刘卉、区民防局张玉和协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底 75、建设北京城市副中心科技创新支撑体系，搭建国际科技交流合作平台、科技创新驱动平台、科技成果转化平台，启动通州科学中心项目前期工作。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区科委田春华协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底76、实施区档案馆新馆和气象监测站异地新建工程。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区档案局高德澍、区气象局池长春协办单位:各相关单位完成时限:2014年6月底77、实现城镇新增就业2万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区人力社保局杨连元协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底78、进一步扩大社会保险覆盖范围，落实各项便民惠民政策，实现工伤、生育“持卡就医、实时结算”，实施通州区大龄低保人员参加城乡居民养老保险补贴办法。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区人力社保局杨连元、区卫生局白玉光、区民政局何志强协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底79、继续完善区、镇（街）、村（居）三级为老服务体系，拓展为老服务项目，开工建设区养老院，加快乡镇养老院建设，鼓励社会力量参与居家养老服务。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区民政局何志强协办单位:各乡镇政府、各相关单位完成时限:2014年12月底80、切实保障困难群众基本生活，进一步提高社会救助水平。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区民政局何志强协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底81、确保残疾人职业康复中心竣工。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区民政局何志强、区残联陈宏毅、通州房地产开发公司胡克诚协办单位:各相关单位完成时限:2014年12月底82、加强村级水厂安全运行管理，保障农村用水安全。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区水务局房亚军协办单位:各乡镇政府完成时限:2014年12月底83、完成25万平方米老旧小区综合改造，提前一年完成“十二五”期间整治任务。牵头领导:崔松光主要责任单位及责任人:区住房城乡建设委贾君刚协办单位:区市政市容委、各街道办事处、相关乡镇政府、相关产权单位完成时限:2014年12月底84、完成北京市下达的保障性住房建设任务，提前一年解决“十二五”期间轮候家庭住房困难。推行保障性住房建设使用全过程精细化管理。牵头领导:崔松光主要责任单位及责任人:区住房城乡建设委贾君刚协办单位：区发展改革委、通州国土分局、通州规划分局、相关乡镇政府完成时限:2014年12月底85、充分发挥“全区一张网”的基础性作用，深入拓展网格化管理的应用范围，逐步实现与公安、安监、市政、城管、工商等部门专业系统对接，推进人、地、物、事、组织的有机入格，发挥网格化管理的最大效益。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区社会办张玉震、通州公安分局、区安全监督管理局曹树常、区市政市容委薄立军、区城管监察执法局赵瑞恒、通州工商分局、区监察局孟繁虎协办单位:区发展改革委、区财政局、区经济信息化委、永顺镇政府、梨园镇政府、潞城镇政府、各街道办事处完成时限:2013年10月底86、探索建立由社会组织、企事业单位、社区组织及社会公众广泛参与的多元化社会治理格局，加强“枢纽型”社会组织规范化建设，开展第三批社区用房达标建设。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区社会办张玉震、区民政局何志强协办单位:各乡镇政府、各街道办事处、各“枢纽型”社会组织完成时限:2014年10月底87、打造15个市级“六型社区”，创建1000个“四型”特色文化楼门和20个楼门文化小区。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区社会办张玉震、区民政局何志强协办单位:4个街道办事处和有关乡镇政府完成时限:2014年12月底88、建设“一刻钟社区服务圈”示范点15个，实现35个社区公共服务全覆盖。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区社会办张玉震协办单位:区发展改革委、区财政局、区经济信息化委、各乡镇政府、各街道办事处完成时限:2013年10月底89、确保商务园消防站投入使用，启动运河东大街消防站前期工作。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:通州消防支队杨爱兵协办单位:通州规划分局、通州国土分局、区发改委、区住建委、商务园、潞城镇完成时限:2014年10月底90、强化安全生产“红线意识”，大力推进安全隐患排查和消防等专项治理，坚决执行“一票否决”和责任追究制度，确保安全生产形势平稳。牵头领导:肖志刚主要责任单位及责任人:区安全监管局曹树常协办单位:各乡镇政府、各街道办事处、各相关单位完成时限:2014年12月底91、强化食品药品监管及行业质量监督。牵头领导:于世疆主要责任单位及责任人:区食品药品监督管理局纪晔协办单位: 区质量技术监督局、农业局、卫生局、相关单位完成时限:2014年12月底92、做好信访维稳和应急管理工作，确保社会和谐稳定。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区信访办高华、区应急办刘海涛协办单位:全区各单位完成时限:2014年12月底六、围绕发展环境建设，加快打造北京城市副中心品牌形象（24）93、深入落实北京市关于“控制总量、优化布局、改善结构”的要求，针对通州区人口结构特点及未来发展趋势，建立符合北京城市副中心功能定位的人口科学发展长效机制。牵头领导:李亚兰、肖志刚主要责任单位及责任人:区人口计生委刘美俊、区综治办张志军、区流管办郭玉明、通州公安分局协办单位:相关单位完成时限:2014年11月底94、以加快培育高端产业、加速低端产业退出以及打非治违等工作为主要抓手，促进人口结构优化，努力变人口压力为人力资源优势。牵头领导:洪波主要责任单位及责任人:区经济信息化委陈国庆、区园区管委会聂玉泉、区人口计生委刘美俊、通州工商分局、各乡镇政府协办单位:相关单位完成时限:2014年11月底95、以积极承接中心城优质资源、完善城市服务功能为基础，加快推动人口就业本地化和服务本地化，并有效带动中心城人口的科学疏解。牵头领导:李亚兰主要责任单位及责任人:区人口计生委刘美俊协办单位:相关单位完成时限:2014年12月底96、加强流动人口管理与服务，增强对人口机械增长的可控性。牵头领导:李亚兰、肖志刚主要责任单位及责任人:区综治办张志军、通州公安分局、区流管办郭玉明、区人口计生委刘美俊、区住房城乡建设委贾君刚协办单位: 各街道办事处、各有关乡镇政府及相关单位完成时限:2014年11月底97、严格按照全国文明城区创建标准，扎实完成各项任务，及时整改存在的薄弱环节和突出问题，取得创建工作阶段性成果，力争获取全国文明城区提名资格。牵头领导:李亚兰主要责任单位:全国文明城区创建办主要协办单位：区文明办张卫东协办单位:全区各单位完成时限:2014年12月底98、坚持利民惠民，不断巩固和发展全区上下全面参与创建工作的良好局面，打造一批具有示范带动作用的文明示范工地、文明示范社区和诚信经营示范街，在市场、环境、文化、安全等关键环节取得突破，带动经济社会各领域工作水平全面提升。牵头领导:李亚兰、肖志刚主要责任单位:全国文明城区创建办、区住房城乡建设委贾君刚、区社会办张玉震、区文化委杜德久、区安全监督管理局曹树常、区市政市容委薄立军、区城管监察执法局赵瑞恒、通州工商分局、区投资促进局卢庆雷协办单位：区文明办、全区各单位完成时限:2014年12月底99、深化服务型政府建设，大力推进政府机构改革和行政审批制度改革。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:编办陈宇、区发展改革委刘贵明、区监察局孟繁虎协办单位:各单位完成时限:2014年12月底100、深化投资体制改革，推进社会资本进入社会公共服务领域，完善政府投资代建制。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区发展改革委刘贵明、区金融办乔立群协办单位:各单位完成时限:2014年12月底101、加强国有资产运营管理，深入实施资本预算、绩效考核等制度，严格费用开支、提高经营效益，努力实现国有资产保值增值。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区国资委董维毅协办单位:各单位完成时限:2014年12月底102、落实工商登记制度改革措施，建设中小企业服务平台。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人: 通州工商分局、区行政服务中心张全启协办单位:各单位完成时限:2014年12月底103、全面加强财政预算管理，强化预算的刚性约束。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区财政局张春良、区监察局孟繁虎、区审计局盛亚荣协办单位:各单位完成时限:2014年12月底104、继续做好营业税改征增值税扩围工作。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:区国税局刘祝轩、区地税局杨玉杰协办单位:各单位完成时限:2014年12月底105、积极稳妥推进事业单位分类改革，激发医疗、教育等公共服务领域的发展活力。牵头领导:崔志成主要责任单位及责任人:编办陈宇、区人力社保局杨连元、区卫生局白玉光、区教委张绍武协办单位:各单位完成时限:2014年12月底106、深化高端人才引进、行业评价激励等制度办法，充分发挥新修订的关于对年度突出贡献企业的奖励办法在落实产业发展思路、促进主导产业发展方面的导向作用。牵头领导:崔志成、洪波主要责任单位及责任人:区发展改革委刘贵明、区人力社保局杨连元、区经济信息化委陈国庆、区商务委陈国增、区园区管委会聂玉泉、区行政服务中心张全启协办