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对提高税务干部管理能力的几点思考今天,不论政府、机关、学校还是其他单位,大家都在谈论管理,研究管理;税务部门也存在管理的问题,其中既包括税务机关内部事务的管理,也包括作为执法机关对纳税人、征税对象的管理。税务工作者,对税收工作负有责任,对纳税人具有管理职能,对税务工作整体绩效具有决定性的影响力,在被管理的同时更肩负着管理职责,提高每一个税务干部的管理能力,税务部门的管理水平必然能得到提升和发展,税收工作必然能为中国的发展与强大作出更为卓越的贡献!如何提高税务工作者的管理能力,是摆在我们面前的一个重要课题。在此,笔者就提高税务干部的管理能力谈个人的几点思考。一、提高认识,是提高税务干部管理能力的前提税务部门担负着为国聚财、振兴财政、服务经济的重大责任,税务工作者是肩负上述任务,实现上述目标的主体,税务干部的管理能力高低、税务干部的工作是否有效,直接决定税收工作的整体绩效,对于税收事业的发展具有重要意义。(一)提高税务干部的管理能力,是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的客观要求。督促广大税务干部坚持学习,适应税收事业快速发展的需要,努力使自己的工作卓有成效,是贯彻落实新时期税收指导思想、构建和谐国税的重要举措。(二)提高税务干部的管理能力,是全面建设小康社会的客观要求。当前,我们面临着组织税收收入,不断提高纳税服务水平,为经济发展服务的重要任务,要实现这一目标,必须通过富有成效的工作,教育广大干部树立 “人人都是管理者,人人都应当提高管理能力”的信念,引导全体干部职工重视目标和绩效,把眼光集中在自己对税收工作的贡献和价值上。(三)提高税务干部的管理能力,是税收工作的实际需要。税务部门要贯彻落实“三个代表”重要思想,充分发挥自身职能,实现党中央提出的税制改革的宏伟蓝图,就要求税务机关通过有力的管理手段和细致的工作,调动广大税务干部的工作积极性,提高每个税务干部的管理能力,努力完成党和政府交给的历史任务。二、教育培训,是提高税务干部管理能力的途径完成新时期税收工作指导思想提出的各项工作任务,关键在人,在于广大税务干部的能力。采取有效措施,激发广大干部的创新意识和工作能力,提高业务水平,切实转变作风,提高工作效率,提高税务干部的管理能力,是实现税收工作任务的有效手段。为实现这一目标,加强对干部的教育培训是一个重要的途径。(一)培养敬业精神和责任意识,提高干部的积极性。敬业精神,就是认认真真、兢兢业业、科学专业的做事态度;就是不折不扣、精益求精、保质保量、准确及时完成任务的工作精神;就是忠诚于自己的组织,忠实于自己的使命和责任,坚守目标,信守承诺的职业操守。敬业精神涵盖两个层面:第一,忠诚、热爱自己的组织和团队,并乐意为其效力奉献,视组织与团队的成功为最高荣誉和行动准则;第二,热爱自己的职业和工作,拥有使命感、价值感和责任感,视工作为使命必达的任务,自动自发、全力以赴地投入于工作中。忠诚是敬业的前提。税务干部首先应当热爱自己的工作,珍惜自己的岗位,市局近期提出的“忠于信念,对个人负责;忠于事业,对工作负责;忠于亲人,对家庭负责;忠于国家,对社会负责;实现个人与事业、家庭、社会共同进步,和谐发展。”即是对敬业精神的最好诠释,也是全市税务干部应当遵循的行为准则。责任与忠诚相辅相成,责任是忠诚的基础。在生活中每个人都承担着责任,责任感反映了一个人的思想品德。在“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往”的喧嚣中,有责任感的人淡泊的是名利,因而责任感总是和顾全大局、忍辱负重、任劳任怨、助人为乐、谦逊礼让等等优良品德联系在一起。责任感落实到日常工作中是有责任心,主动承担责任,勇于承担责任。不退缩,不回避,直面困难,迎难而上,不断提升自我承受责任的能力。在很多时候,责任意味着付出多于回报,意味着要放弃休息坚持工作,意味着在困难面前百折不挠,意味着牺牲个人利益。古语道:“沧海横流,方显英雄本色”。人活着总要有一点精神,有一点追求,税务干部作为国家公务人员、执法者,更应当努力培养责任意识,勇敢、主动地承担起属于自己的责任,竭尽所能将每一项工作做到极致、做到最好!(二)培养团队精神和主人翁意识,提高干部的凝聚力。一个组织要有良好的发展,离不开所有成员共同塑造的团队面貌;离不开强有力的团队精神。XX国税系统近年来一直努力提倡的XX国税文化,是全市国税干部职工在长期税收工作实践中形成的,具有国税行业特点的价值观念、精神风貌、职业道德和行为准则,是XX国税这个团队的团队精神的集中体现。通过开展与税收工作发展态势相适应的国税文化建设,能激发干部对国税工作的归属感与责任感,产生巨大的凝聚力,使全体干部视工作为生命,把国税工作的目标作为自己的人生目标。通过国税文化建设,能够培育“生死与共”的价值观,使全体干部增强主人翁意识,与国税事业同呼吸、同成长、同发展、共生死,做到国税精神与国税价值观的人格化,使国税干部对工作经常保持新鲜度,责任感无形中得到增强。国税系统要通过培养团队精神,增强国税的凝聚力,引导广大干部同心同德、奋力拼搏,圆满完成各项税收工作任务,使广大干部认识到,只有充分发挥自己的能力才能实现自我价值;只有国税事业兴旺发达,才能实现个人的进步与发展。(三)培养专业技能和良好素质,提高干部的战斗力。做好税收工作,关键在人,关键在人的素质和能力,除了需要良好的思想品质,更需要过硬的业务素质与工作能力,这就要求我们在强化管理的同时,积极开展对干部的培训。一是积极创建学习型组织,造就一支以国税事业目标为共同愿景,善于学习,勇于创新,追求卓越的德才兼备的高素质干部队伍。要通过开展业务研讨、专题讲座、知识竞赛、集中培训、读书活动等丰富多彩的形式,将个人的学习行为纳入组织学习之中。要大力提倡税务干部在岗学习,将工作和学习有机地结合起来,逐步实现工作的学习化和学习的工作化,提高自身的综合素质和业务能力。二是加强岗位培训。通过岗位练兵活动,引导广大干部以学促干,学干结合、岗位成才。三是鼓励在职学习。通过适当的物质奖励和精神鼓励,调动干部职工利用业余时间自我学习、自我提高的积极性。四是坚持按需培训,按照干什么学什么,急需什么先学什么的原则,加强对税收管理员、数据分析处理、税政、文秘、稽查、法规等岗位人员的工作技能培训,增强干部的业务素质和工作能力。五是创新培训方式。充分利用信息技术和网络资源,建立现代教育培训网络,提高教育培训的时效性。建立推进全员培训的机制,变“要我学”为“我要学”,分级负责,务求实效。在业务学习的同时,通过培训,引导广大干部学习科学文化知识,提高综合素质;通过培训,使干部了解他人的工作,提高沟通能力,促进工作的协调与合作;通过培训,提高干部的自信心,提高个人的工作意念,敢于面对各种困难的考验和挑战;通过培训,提高干部的创造力,积极开拓,勇于创新,开创工作新局面。三、制度建设,是提高税务干部管理能力的保障如果说敬业精神、责任意识、团队精神的培养和工作技能的提高,从思想上、业务上为提高税务干部的管理能力奠定了基础,那么通过建立和实施一系列有效的制度,加强对干部队伍的管理,则为提高税务干部的管理能力提供了有力的保障。(一)建立学习制度,开展学习型机关建设活动,构建全员学习、终身学习体系,提高税务干部的政治业务素质。当今社会,科技进步日新月异,各个领域竞争日益加剧,经济和社会变革对每个人的理论水平、综合素质和业务能力都提出了新的更高要求,只有不断学习、终身学习,才能及时更新知识,开阔眼界,增长才干,紧跟时代步伐,适应税收事业快速发展的需要。在税务干部中牢固树立学习是生存和发展需要的理念,终身学习的理念,工作学习化、学习工作化的理念,形成全员学习、团队学习、全程学习的习惯和氛围,使学习成为税务机关和干部的自觉行动。通过形式多样的政治理论学习,不断用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,提高税务干部的理论素养和综合素质;通过“六员”培训、网上培训、鼓励自学等方式,督促广大干部苦练基本功,提高业务水平和工作能力。(二)建立沟通制度,以人为本,把解决实际问题作为培养干部敬业精神、责任意识和团队精神的落脚点。忠诚不是靠金钱或权力获取的,而是靠赢得人们信任和热情建立起来的,我们所说的忠诚是心系事业、恪尽己任、兢兢业业,是建立在平等关系之上的一种对职业的忠诚,在竞争日益激烈的当今社会,如果一个人无法获得周边环境给予的信任与支持,那么他随时会丧失竞争力。只有全员上下心往一处想、劲往一处使,同舟共济、长风破浪、荣辱与共,我们的事业才能获得长足的发展。在我们的日常工作中,应当以人为本,关心广大干部的疾苦,通过建立健全思想动态分析、领导接待日、谈话等沟通制度,了解群众疾苦,对那些群众普遍反映、强烈呼吁的问题,对那些群众急需求助求援的具体问题,专门研究,逐一落实,提高组织的凝聚力。同时关心干部的成长,为干部的发展提供广阔的空间,创造公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的管理体系,充分调动干部的工作积极性,形成人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,通过实行干部任期制、岗位目管理责任制等方法,调动广大干部的积极性和主动性。(三)建立考核制度,强化管理,提高税收工作的整体绩效。一是实施精细化管理,规范执法行为。通过建立完备的工作流程、执法规范,使各项工作有法可依、有章可循,通过精细化的管理,帮助干部管理好自己的时间,做到要事优先,不断提高工作效能。二是建立健全考核,通过制定切实可行的考核办法,把各项工作、各个岗位都纳入考

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