某市税务局长在全市税务系统数字人事信息系统上线运行启动仪式上的讲话

某市税务局长在全市税务系统数字人事信息系统上线运行启动仪式上的讲话依托数字人事上线推进干部治理进入新时代各位领导、同志们：大家上午好！在省局党委的正确领导下，全市税务干部近x个月以来众志成城、攻坚克难，今天，我市数字人事信息系统正式上线运行，标志着以“互联网+税务”为主旋律的新时代税收现代化建设正以矫健的步伐大幅迈进，标志着干部人事工作从此进入大数据、信息化管理时代。作为全省税务系统数字人事上线单位，我们深知，高质量完成上线各项准备工作，确保上线取得圆满成功，不仅是省局党委的重托和厚爱，也是对xx税务各级领导能力水平的一次重大检验，是对全局干部队伍战斗力、执行力的一次重大考验，只能成功，不能失败。从首批数字人事试点改革正式启动以来，市局党委明确将其作为“一号落实工程、一号督办事项、一号考核任务”狠抓落实，集全员之力和集体智慧，谱写了一曲动人的改革之歌、创新之歌、奉献之歌。在紧张充实的x个月里，我们着力强化各项保障。成立数字人事改革上线工作领导小组，组建改革上线工作团队，研究制定数字人事试点工作实施方案数字人事评议委员会工作制度岗责体系等规章制度，明确工作目标、工作内容、实施步骤和工作要求。组织多层级数字人事改革试点动员会，对改革背景、重要意义、理论体系以及设计框架进行专题培训和解读，形成领导“懂”、考核考评部门“精”、业务团队“专”、全体干部“熟”的良好局面。开展数字人事感悟感言征集活动，征集感悟感言xx余条，有力推动了数字人事真正在职工层面内化于心。在任务明确的x个月里，我们着力提升业务能力。认真开展多层次培训，抽调精干人员到省局集中培训，考核考评部门牵头开展全员知识普及和业务技能培训，邀请省局专家开展制度体系和信息系统操作培训，为上线做好知识储备。积极开展数据采录攻关工作，在省局人事处和信息中心指导下，按时保质地完成数字人事信息系统机构、岗位等初始化工作，为上线做好系统支持。全面启动基础数据整理工作，分人分项归集，统一录入数据采集模板，形成一人一档、一人一表资料库。一、砥砺奋进，试点工作迈上新台阶自全省国税系统全面试点推行以来，各试点单位勇于担当、积极作为，突出“清、实、稳”，打好攻坚战，规定动作全面落地，自选动作有效突破，各项试点工作整体推进。（一）思想发动深入开展。各单位按照省局部署要求，紧扣试点不同阶段的干部思想动态，多角度、多轮次开展思想发动，及时答疑解惑，营造良好氛围，不断提高思想自觉和行动自觉。省局组织了全省国税系统“拥抱数字人事 绽放精彩人生”演讲、征文等系列活动，各地广泛发动，积极参与，用文学力量，讲试点故事，展试点风貌，营造了积极向上的工作氛围。烟台市局打造数字人事文化展厅，通过设立六大专题板块，以一场战役的形式，形象展示和宣传了数字人事试点工作。泰安市局依托青年部落等阵地，开展“数字人事成就梦想”主题宣传活动，通过拍摄“微电影”、编排小品、举办沙龙等形式，子后备干部调研工作中，主动应用数字人事数据，取消10名领导胜任力考试未通过人员的推荐资格。鼓励第二、三批试点单位在干部选拔、评先树优、人才培养等方面进行重点探索，有针对性地扩大了验证范围。实现面上推开。随着账户数据的不断累积，挂钩应用范围顺利实现了从潍坊首批试点扩大到全省其他单位。按照制度办法规定，各地从年度考核、干部选拔、职务与职级并行、交流轮岗等七个方面进行了数据应用探索。在2015年度考核中，全省共确定优秀等次人员2308名，其中账户成绩在前两段的占77%。在全省国税系统上下的共同努力下，数字人事试点工作顺利推进，并取得明显成效。从试点情况看，数字人事为广大干部搭平台促发展，立规矩树标尺，激励约束作用逐渐显现；“用数据说话，做管理文章”的理念逐步深入人心，随着数据的积累和挂钩应用探索，给人事部门考察干部提供了数据支撑，为各级党组决策提供了重要参考；个人发展与组织发展的关系更加紧密，有效激发了不同层级、不同年龄段干部，尤其是年轻干部的干事创业新活力。据统计，扩大试点以来，全省国税系统共有975名干部报考“三师”资格考试，同比增长85%；有269名干部报考在职研究生，其中，35岁以下青年干部占比达到了87.7%。二、深入查摆，正确分析当前存在的矛盾问题虽然我省试点工作取得了一定成效，得到了各级领导的一致肯定。但是，逆水行舟，不进则退。我们更要清醒地认识到，试点工作距离“三满意”试点目标还有不小差距，要把“试验田”建成“示范田”，还有许多需要努力和改进的地方。从前期工作开展情况和本次抽查检查的结果看，主要存在以下几个问题：（一）统筹推进不够到位。自试点工作开展以来，省局党组一直把加强组织领导摆在首要位置，今年以来，省局薛局长5个月时间先后召集了7次专题会议，研究部署试点工作推进措施。但是，仍有少数领导干部没有认清形势，对数字人事试点工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要。特别是今年上半年,全省国税系统先后部署开展了营改增、深化征管体制改革调研等重大工作任务，面对严峻复杂的工作任务，有的领导干部以此为借口，对数字人事试点工作敷衍应付，不管不问，甚至束之高阁；有的缺乏“弹钢琴”的艺术，不能把数字人事与其他工作同部署、同落实、统筹推进。有的单位分管领导思路不清、指导不力，造成本单位数字人事试点工作指标落后、问题频发。还有的单位项目组人员严重不足、形同虚设，部门之间沟通不顺畅、配合不紧密，没有有效发挥聚合力、推动力作用，导致工作任务层层推诿，工作开展蜻蜓点水，严重影响了试点工作的深入开展。（二）日常考核不够深入。从近期检查、抽查的数据看，部分单位日常考核指标质量不高，如，在工作记实方面，部分干部记实数量不够，质量不高，有的工作记实只简单记录为“会议”、“春训”、“大厅值班”等字样，有的连续多天复制同一内容；工作任务推送方面，有的部门没有按照要求按月推送工作任务，有的任务推送较少，每月只有一、两条，有的内容简单，没有工作标准、完成时限等要求；工作自评方面，存在部分人员内容简单或格式不规范等情况；工作考勤方面，仍然存在迟到早退、甚至旷工等现象，个别干部申请了长期病假和年休假，未在单位上班，但在系统中仍有签到签退记录，明显存在代签行为；从各地简报编发数量看，第三批试点单位中有的已经编发到80多期，有的却只有30多期；从简报质量看，有的既有做法又有数据，内容丰富，多次被总局、省局刊发转发，有的只是简单罗列工作事项，质量不高；从网上专题宣传情况看，有的单位根本没有在网上开辟数字人事专栏，有的单位虽然开设了专栏，但今年以来信息没有及时有效更新。（三）工作重点不够突出。数字人事的关键是数据。缺乏客观真实的数据，领导评鉴、群众评议就没有科学依据，就会出现“工作没目标、干活没压力”“看人凭印象、用人拍脑袋”等问题，就会影响结果的应用，影响数字人事的公信力和生命力。从前期试点情况看，各单位围绕数字人事日常工作进行了积极探索，取得了一定成效。但是，在如何提高数据来源客观真实性方面，重点不突出，措施不得力，成效不明显。如，在领导评鉴方面，存在“轮流坐庄、凭感觉、凭印象”的不规范现象，使评鉴失去了公正性、严肃性，违背了数字人事应有之义；在现实表现测评