肖云分局党建汇报材料.doc

加强基层党建，服务经济发展金乡县国税局肖云分局金乡县国税局肖云税务分局牢固树立科学发展观，充分发挥党组织的战斗堡垒作用与党员干部的模范带头作用，按照理清思路，营造环境，夯实基础，服务发展的工作思路，依法组织税收收入，稳步推进依法治税，切实强化税收征管，努力提高干部素质，狠抓党风廉政建设，积极搞好各方协调，扎实搞好文明创建工作，有力推进了各项工作的顺利开展。一、强化政治学习，提高队伍素质只有高素质的干部队伍，才能干出一流的工作业绩，要打开工作局面，必须在加强政治学习、找差距、摆不足。分局党支部在统一大家思想认识的基础上，着重在提高干部队伍整体素质上下功夫。工作中认真系统地学习了党的十七大、十七届三中、四中全会精神，积极实践 “三个代表”重要思想，深入开展学习实践科学发展观活动，做到了立场坚定，旗帜鲜明，经得起考验。结合具体工作实际，坚持在学中干，在干中学，并有意识地学习管理科学，及时掌握最新的现代管理理论，用理论指导具体的工作实践，进一步增强了工作的预见性、创造性和针对性，不断适应岗位工作需要。为了让大家适应新的经济税收形势和变化较快的税收政策法规，分局支部书记把全体人员的政治学习作为一项日常重点工作，紧抓不放，常抓不懈。采取“请进来、走出去”的办法，强化对每一个人的培训，同时，除业余时间亲自辅导外，还发动优秀党员轮流给相对薄弱的人员“开小灶”，实行一对一帮助学习。进一步提高队伍的整体素质，确保了整体工作不偏离正确的政治方向。二、履行税收职责，完成各项任务分局时刻牢记聚财为国、执法为民的神圣使命，坚持一个窗口代表国税形象、一个党员就是一面旗帜，认真履行各项职责，圆满完成了各项工作任务。（一）税收收入实现稳步增长按照从经济到税收的总体思路，坚持组织收入原则，深入开展税源调查，加强税源监控。在经济税源明显下滑的不利因素影响下，组织收入实现历史性突破，2009年，累计入库税收1446万元，同比增长31%，增收386万元。2010年1至4月累计组织收入726万元，同比增长150%,增收436万元。切实做到了应收尽收、应退尽退，实现了税收在经济发展的基础上持续稳定增长，促进了税收和经济的协调发展。 （二）征管基础得到全面夯实分局积极适应新形势的发展要求，夯实管理基础，完善岗责体系，优化纳税服务，征管质量和效率不断提高。一是健全岗责体系，量化岗位人员的职责、权限和任务，细化作业标准、管理责任及业务流向。强化岗位工作目标考核，完善由岗到人的标准化岗责体系，因事设岗、因岗定责，确保了基本职能清晰、岗位职责明确、责任落实到人。二是严格考核管理。科学设定征管质量考核指标，贯穿整个税收征管工作。征管质量考核实行按月通报、分季汇总考核的办法，考核结果最终纳入年度目标管理考核。目前，我局的税务登记率、入库率、滞纳金加收率、处罚率一直保持了100%的水平，申报率始终保持在99%以上。三是提高税收服务水平。全面落实首问负责制、限时服务和服务承诺，及时公开纳税税额核定、减免退税、资格认定等内容，提升了税收服务层次。（三）税源监控进一步加强建立健全税收管理员制度。明确税收管理员职责，将税源监控、日常检查、纳税服务等方面的内容纳入税收管理员职责范围，切实做到人有所用、事有所管、责有所负，增强了税收管理员的依法行政意识和责任意识。工作中密切与工商、地税等部门的协作配合，及时掌握纳税人户籍信息变化情况，切实提高了源头控管税源的能力。按照纳税人行业、规模等特点，科学分类，强化管理。强化对涉税信息的审核评析，对农产品加工、煤炭购销、电器制造、砖瓦厂等实施分类管理，测算行业平均税负率，探索了以税负监控率为预警机制的管理办法。深入开展纳税评估，确立了“以行业特点为突破口，实施分类评估”的新型管理模式，有效推进了精细化管理向纵深发展。（四）税收执法质量进一步提高明确执法程序。对税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查、税务处理或处罚等执法程序进行规范完善，并向社会公开，以明确的程序促进规范的执法。规范执法行为，明确执法责任。严格按照税收法律法规的要求，明确执法权限、执法环节以及相应的执法责任和义务，细化执法岗位的工作事项，包括详细的工作步骤、顺序、时限、形式和标准，明确执法责任。严格执法过错追究。在明确执法责任的基础上，狠抓责任追究的落实，对税收执法行为进行全程监控，过错责任，追究到人。推行透明执法，明确公开事项。以政策公告、纳税辅导等形式对涉税法律、法规进行及时公告、张贴，解决了纳税人了解政策难的问题。在办税服务厅设置了纳税人开、停、歇、注销公告栏、双定业户核定税款公告栏、减免退税公告栏，使纳税人的纳税信息更加公开透明。三、转变工作作风，提升服务水平分局全面加强内部行政管理，教育和引导大家认清形势，牢固树立大局意识、宗旨意识、服务意识和责任意识，进一步解放思想，转变作风，牢固树立管理就是服务，公务员就是服务员的理念，有效提升了办税服务水平。（一） 扎实开展常见廉政建设深入开展宗旨、法制、职业道德和警示教育，增强干部的廉洁自律意识。强化“两权”监督制约，严格落实党风廉政建设责任制，坚持以规范促公开，以公开促公正。积极开展国税文化建设，促进各项工作。用先进文化引导国税干部形成共同的价值观、责任感，实现个体行为与组织目标的有机结合。丰富创建活动载体，建立了图书室、文体活动室，为干部业余时间的学习和娱乐提供了一个良好空间。组织党员干部积极参与“希望工程”、“抗震救灾”、爱心一日捐、义务献血、敬老院慰问、扶贫救弱等各类社会公益活动，将国税文化精神辐射到社会。（二）积极构建和谐征纳关系征与纳历来是一对矛盾。如何使征纳关系更加和谐，分局号召党员干部动了不少脑筋。一致认为，尊重纳税人，帮助纳税人，为纳税人提供高效快捷的服务，是搞好征纳关系的前提和根本。为此，分局党员干部把纳税人认可不认可、满意不满意作为衡量工作称职不称职的标尺，坚持“千方百计优化税收环境”，始终把“在执法中服务、在服务中执法”理念贯彻到日常工作中；在分局深入开展“笑迎纳税人，满意在国税”活动，叫响了“政策不在国税截留，差错不在国税发生，时间不在国税耽搁，纳税人不在国税为难”的服务承诺，树立了“上岗一分钟，规范60秒”的纪律观念，不断提升服务质量和效率。（三）实行“五化” 标准服务服务内容“健全化”，即纳税服务融入税法宣传、税务登记、纳税申报、法律救济等各个具体的工作环节中，既不缺位，也不越位、错位；服务质量“标准化”，即推行首问责任制和限时服务制度，把“让社会和纳税人满意”作为国税干部的工作标准和服务宗旨；服务方式“快捷化”，即改革传统的管理方式和服务方式，积极优化办税流程，简化办税程序，采用税收信息化等先进手段，进一步取消和简并要求纳税人报送的报表资料，拓宽服务渠道，为纳税人提供24小时不间断的网上办税服务；服务目标“经济化”，即充分考虑纳税人的经济负担，以最优的服务方式和最佳的服务方案，尽量降低纳税人的办税成本；公开办税“制度化”，即向社会各界发放廉政监督卡，形成常规化制度，把国税工作置于社会各界的广泛监督之下，努力打造“阳光国税”。纳税人普遍地说，过去我们来办税找了这个找那个，手续复杂，有时要等几个小时，快的也得一个小时，现在好了，十几分钟甚至几分钟就完事。通过一年来的不懈努力，干部的潜能和工作热情得到进一步激发，主动学习、主动工作、奋发向上的良好工作氛围已在分局形成。广大不党员干部把个人价值的实现融入到国税事业，精益求精、忘我奉献、创新发展已成了国税干部的实际行动，整体队伍呈现“心齐、气顺、风正、劲足”的高涨士气，有效促进了各项工作，分局的精神文明建设取得了丰硕成果，相继荣获县级优秀党支部，1人次记三等功，2人获县级优秀共产党员，1人次获全县十佳诚信干部