文明创建汇报2011.6.doc

齐心协力抓创建 科学管理促发展枝江市财政局创建省级文明单位材料对于省级最佳文明单位届期已满的枝江市财政局，在创建的征途中并没有“到站下车”，而是继续在创建省级文明单位的道路上迈着矫健的步伐。枝江市财政局坚持以人为本的文明创建战略，紧紧围绕“创一流班子、建一流队伍、争一流业绩、树一流形象”的工作思路，坚持用科学的理论武装人，用正确的思想引导人，用先进的事迹教育人，用严格的制度约束人，巩固提升了创建成果，谱写了文明新歌。树形象，载体兴财，增强文明创建活力。文明创建的目标任务是靠多种形式的载体来完成的，枝江市财政局根据形势发展需要，结合本职工作实际，开展了丰富多彩的创建活动，将创建领域向基层延伸，向社会扩展，在更广阔的背景中展示、深化文明创建，从更高的层次上充分体现财政文明单位形象。坚持丰富与拓展同步，不断创新延伸载体，提升创建档次。枝江市财政局的文明创建得到了宜昌市财政局党组和枝江市政府的大力支持，枝江市委、市政府主要领导多次亲临枝江市财政局检查指导工作。枝江市财政局结合学习型党组织建设和创先争优活动，积极组织全局干部开展丰富多彩的文体娱乐活动,先后组织举办了“我身边的优秀共产党”和“创先争优青年先行”演讲比赛；参加了全市建国60周年文明单位歌咏比赛，组织干部到秭归泗溪开展拓展培训，建立了职工活动室，健全了职工年度体检制度，在“五四”、“七一”、“十一”经常性地组织开展乒乓球、羽毛球、趣味体育等比赛以及财政论文、歌咏、书画比赛、参观革命胜地、瞻仰烈士陵园，重温入党誓词等活动。为激励全局干部争创的积极性，财政局组织开展“敬业爱岗，争做明星示范岗”活动，各单位、各科室你追我赶，不甘落后，竞争气氛浓郁，活动效果好。预算科获得财政系统“党员示范岗”荣誉称号，会计科被命名为财政局系统“文明服务窗口”，市国库收付中心获得枝江市“巾帼文明示范岗”荣誉称号，市住房资金管理中心被市文明委命名为枝江市“十佳文明服务窗口”。 枝江市财政局积极组织干部职工参与扶贫济困、文明帮建、对口帮扶困难户、献爱心等活动，近年来累计捐款5万多元，在社会上树立起了财政干部优质服务、真情奉献的良好形象。为形成“用制度管人、按制度办事”工作环境，坚持把加强制度建设作为提升工作质量的根本途径，着力完善了文明行为规范制度、财政工作量化考核制度等多项制度，从而使全局的各项工作有章可循，有规可依。目前，规范化已成为全局全体干部职工的共识、自觉的行为准则和服务指南。练精兵，人才兴财，筑牢文明创建根基。培养一支高素质的财政干部队伍，是做好新形势下财政工作的基础和保证。为此财政局党组始终坚持以人为本，坚持把学习作为一种责任、一种境界、一种追求，同时，巧妙利用率先垂范的无形影响力和日常教育这双无形的“手”，实现“人”的力量的凝聚与释放，打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛的干部队伍。“打铁还须自身硬”，一个单位管理得好与坏，领导表率是关键。日常工作中，市财政局领导班子集体坚持大事讲原则，小事讲风格，顾全大局不内耗，相互信任不生嫌，恪守职责不越位，坚持民主不专权，淡泊名利不争功，开展批评不护短。近年来，局党组始终坚持民主集中制原则，定期召开领导班子民主生活会，经常开展谈心活动，增进理解和协作，真正做到了思想上合心、工作上合拍、行动上合力，打造了坚强的领导集体，舞好了文明创建工作的龙头。财政局把强化组织领导和增强干部职工再创意识作为一项长期任务来抓，为文明创建活动的顺利开展奠定了坚实的组织基础和思想基础，成立了以党组书记、局长杨玉娥为组长的文明创建工作领导小组，严格职责分工，形成了主要领导亲自抓，党组成员协调抓，分管领导具体抓，相关科室分口抓，专职人员全力抓，全局人员共同抓的创建格局。为提高全员的再创意识和参与意识，组织全体干部职工认真学习文明单位评选标准和湖北省文明单位测评细则等相关材料，制定了枝江市财政局创建省级文明单位实施方案，明确了创建工作的指导思想、奋斗目标、创建要求和实施步骤，并坚持与财政工作同安排、同检查、同考核、同奖惩，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的常态工作机制。目前，全局干部职工都自觉投入到了创建工作中，思想高度统一，活动广泛参与，营造了“人人心中有创建、各项工作为创建、全力以赴抓创建”的浓厚氛围。在切实加强干部队伍建设上，财政局结合工作实际，实行了三项管理措施：一是“增压力”。按照“任务明确、责任到位、措施得力”的工作要求，制定了财政工作量化考核综合评价办法，把各项工作任务细化到单位、量化到人，分别明确单位、牵头负责人、干职工的工作职责和任务，并定期对各项工作任务完成情况进行考核、督办，年终进行综合评价、奖惩兑现。二是“严约束”。针对财政部门管理的资金多、项目大等特点，为防止腐败现象和不正之风发生，建立了严格的内控管理机制。三是“创条件”。充分发挥文明市民学校的平台作用，积极为干部职工创造学习氛围和工作环境。引导干部职工多读书、读好书，陶冶情操、增长才干，投资2万多元筹建了藏书千余册的图书室。为鼓励青年职工自学深造，制定了“以报销学费代替奖励”的学习激励机制。结合财政部门工作特点，不定期地举办政治、业务、法律等各类培训学习活动，近年来共举办各类培训学习30期，受训2500人次，2011-2012年度财政局将在中南财经政法大学举办两届财政干部培训班，将高层次的财政业务培训纳入了财政局的长期教育规划。抓征管，服务兴财，打造文明单位形象。2011年是十二五规划的开局之年，市委、市政府提出全市财政收入要达到13.51亿元，一般预算收入达到7.94亿元，同比分别增长21%和16%。面对艰巨的财政收入任务，枝江市财政局主动出击狠抓征管，聚财理财促进发展,将完成收入目标任务作为各项工作的重点，一是认真开展税源调查研究，摸清税源情况，做到心中有数，并与税务部门反复算账，坚定完成财政收入任务的信心和决心；二是充分利用财税工作会议平台，发挥财政主导作用，加强部门沟通协调，增强财税工作的合力，推动财税工作开展，并认真履行财政职能，规范非税收入管理，确保非税收入应收尽收；三是综合运用税收优惠、财政贴息、财政补贴、贷款担保等多种方式，大力支持工业园区和基础设施建设，支持招商引资，推动企业做大做强，增加财政收入。2010年的招商引资专项支出2491万元，为招商引资企业和城市建设配套4491万元，为基础设施建设和园区建设提供了财力保障，积极推动市金桥担保公司与各金融机构合作开展中小企业贷款担保业务，为企业提供担保贷款1500多万元。企业的发展也为财政收入增长作出了重要贡献。2010年重点纳税企业和单位达到322家，同比增加10家。这些企业入库税收66199万元，同比增收11362万元，增长21%。当你步入枝江市财政局机关大门，无不为其整洁美观的环境、娇艳欲滴的盆景所吸引；当你前来枝江市财政局办事时，无不为其文明礼貌、优质快捷的服务而感佩，这正是枝江市财政局争创省级文明单位的一个缩影。近年来，枝江市财政局不断优化服务环境，坚持将服务寓于财政监管工作之中,体现便民高效,优质服务的形象。一方面通过搭建四个平台，做好服务协调工作。通过召开协调会、座谈会等形式搭建沟通平台；通过政策制度汇编,为预算单位提供政策指导,搭建财政政策平台；通过在日常监管和专项检查中,及时为被查单位出谋献策、完善被查单位财务管理等形式搭建管理建议平台；通过组织单位财务人员集中培训，增强财务人员素质，提高财务管理水平，搭建交流学习平台。另一方面积极优化程序，真正做到“服务便民”。简化家电下乡补贴审核兑付程序，对购买家电的农户实行购买申报一体化服务，让农民“少跑路”；安装新的工资统发软件，简化工资发放程序，预算单位工资计划审批事项由过去“路上跑”、“天天跑”、“往返跑”改为“网上传”，“定时传”、“即时传”；对个人申请支取住房公积金由每月集中审批改为随时办理，由过去每月集中审核一次改为申报多少次审核多少次；进一步优化政府采购资金的审批程序，避免因审批环节多、相关科室审批不同步而造成的让申请人久等、多跑路的弊端。通过全局上下的共同努力，各项工作得到了社会各界的充