缓解广州交通“限购”不如合理规划.doc

堵车，相信每个在广州待过的人都深有体会。其实从2000年以来，广州的交通状况就是大家的一块心病，尽管政府绝非“不作为”，修路修桥修地铁，但无非是这里不堵变那里堵。究其原因，广州城市中心的周边扩张趋势和车流增加的速度太快，看来治理交通拥堵的道路会很长很长。 政府一直在努力 1999年底广州汽车保有量为34.8万辆，从2002年开始以年增20%的势头增长,至2007年突破100万辆。广州市民也早就发现塞车已经是很日常的现象了，市政府也很重视，一直出台各类政策、措施来解决交通问题，其中一个手段就是优先发展公共交通。交通管理部门先后在东风路、广园路、解放路、天河路、天河北路、环市路等主干道设置了公共汽车专用道，合理调整了中途站点，提高了公交车的运行速度。继1999年6月28日地铁1号线全线正式通车后，2号线、3号线及4号线逐步建成并已在运营中，这已经很大程度上缓解了广州交通，但还是无法满足增长的交通需求，所以广州地铁的大规模扩建一直在进行。 于2000年1月28日全线建成通车内环路高架工程全长26.7公里，总投资约为78亿元的内环路着实分流了市区内的车流；实施快速处理交通事故的措施、禁摩的举措等也改善了交通拥堵情况；从去年11月起,市中心城区限制货车通行的范围扩大，内环路及其放射线全天禁止 1.5吨以上货车通行，这一措施的出台也使得交通顺畅了不少。此外停车费的上涨对于解决拥堵问题也起着积极的作用。 但大型市政工程占道施工的现象依然存在，据统计，至6月30日在施工的道路施工点共101个。其中中山八路和环市路的部分路段在修地铁，广州大道这些路段车流都较多，施工点会对行车造成较大的影响。一方面，施工的过程往往会占了车道，比如天河东将绿化带拆除是目前天河东堵塞的原因，黄埔大道一些老化路面也在重新翻修，拥堵是不可避免的。另一方面，修路的目的之一就是改善拥堵状况，所以市民出行时最好是绕道而行或者多点耐心，在暂时的不便之后就可以享用顺畅的交通了。机场路在建成之后就十分拥堵，在修建机场高速时，机场路拥堵现象更为严重，但2007年机场高速全线开通后，机场路的道路情况终于好转。而近几年来机场路附近开发了南航新村等多个住宅小区，人口稠密，机场路的拥堵现象又“卷土重来”了。 车流增加是拥堵继续的根本原因 在2008年全国两会期间，民意中心于2008年1月开展的“广州道路交通状况公众评价调查”结果出炉。调查结果显示，虽然有67.0%受访市民表示近两年来广州道路状况有不同程度的改善，但市民对广州道路状况的满意度仅18.2%，不满意度达35.9%。结果显示，近年来广州塞车现象不但没有缓解，反而更为严重，成为目前道路状况的突出问题。 道路交通设置不合理、红绿灯设置失当、道路施工时机不当、公交车不守规矩等也是造成交通拥堵的主要原因。而“广州道路交通状况公众评价调查”显示出，造成塞车问题的最重要原因是人流、车流量的增加。广州城市的人口及车辆增加的速度太快，现有的交通设施和道路满足不了需求。天河路是商业中心，不管是工作还是娱乐，很多人都会选择来这里，上下班时间和晚上的车流就算不拥堵，也很难做到很顺畅。一旦体育中心有演唱会，天河路附近总是呈现瘫痪的状态。而内环路是为了解决路面拥堵问题而建的，在无红灯、无行人的高架桥上，车流也会出现停滞不前的状况，最大的原因莫过于车辆增多，把拥堵症状“传染”给了内环路。 市中心区域扩张也是一大原因 有分析人士认为，广州城市扩张呈现“摊大饼”的局面，造成城市的“膏药式”发展，带来了交通、环境等许多的城市问题，形成了历史欠账。不过不管广州道路承载能力是否做好了准备，广州市中心向东、南、西、北三个方向快速扩张已经是一个事实。 这种高速扩张自然会带来广州市民向这四个方向的迁移，无论是上班还是居住，这种移动就必然需要借助道路交通。因此，广州大力发展地铁，但私家车的保有量亦大幅提升，很多人宁选择住远一点，把省下的房款拿来买车代步。比如黄埔大道的员村生活区、机场路向北以及番禺区等，这几年来开发了不少楼盘，形成了新的生活、商业服务核心区。虽然配套设施也跟着扩张，但是交通设施不是一天建成的，市中心区域扩张的速度大大超过交通设施升级速度的话，交通拥堵的状况是可以想象的。 路况直击 原来很堵，现在不堵 火车站 火车站周围路段一直是堵车的“圣地”，特别是逢年过节、寒暑假的时候，火车站广场上挤满了人，马路上的车挪着走。但从2000年内环路投入使用，地铁二号线也在2002年底开始运营后，火车站周围的车流可以上高架桥，人流可以“转战”地下铁，地面公路的压力有所减轻。 天河路 天河路及周围是广州的商业中心，附近有暨大师大华工等学校，还有太平洋电脑城、天河城、正佳、天娱广场等商场，聚集了大量的上班族和消费者。过去上下班时间不塞车是怪事，周末也会很堵，但龙口西、龙口东自2005年变成单行道后，车辆被分流，岗顶一带的天河路段塞车情况有所好转。而地铁3号线在2006 年12月开通了经天河路的多个站点，这彻底改善了天河路拥堵的情况分流了逛街、上班的行人和大批游客，路面交通压力大大减小。另外，岗顶和天河路口两个大路口的红灯位拥堵情况减轻的一个原因是安排了交通协管员维持秩序，禁止绿灯时行人乱过马路，加快了车流的通过速度。 机场路 机场路在2005年之前也是有名的拥堵路段，车主王先生回忆到，“以前赶飞机得提前一个多小时出门，因为只有机场路是通向机场的，没有其他选项，一旦机场路塞车就惨了。”解放北到机场路路段，随着机场的搬迁及地铁的开通，拥堵现象已大大减少。机场路南向北边路段以前修建机场高速时，也堵了好久，但现在地铁和机场高速路已经覆盖，并开通了一条从机场路到白云大道的新路，彻底扭转了机场路拥堵局面。但近一年来，随着城市的建设扩张和机场搬迁，机场路附近开发了不少商业楼盘，形成了多个居民区，而居民增多自然引起车辆增加，使得交通压力增大，拥堵现象现在又开始机场路某些路段出现，不过主要是上下班时间。 原来不堵，现在堵了 内环路 内环路在2000年刚建成的时候确实很大程度上缓解了广州的交通拥堵状况，但是随着广州的车辆增多，越来越多的车选择走内环路，且路上比较多车道改变，三道变两道，或急转弯的地方，这样很容易影响车速，而且也易引发事故导致“大塞车”。比如内环路黄埔大道往火车站方向路段很多都是三车道变为两车道，还有很多急弯，而这里车流量非常大，因此拥堵就是家常便饭。 内环路途经市中心，由于地面道路拥挤，且内环路上没有红灯，去市中心的很多车辆都选择上内环路，而过多的车涌上高架桥只会形成新的拥堵，但车一旦堵在上面想下来就不容易了。今年6月1日起，总投资约5600万元的内环路交通监控系统正式试行，每小时限速60、40、30公里等。据统计，若内环路车辆速度过快，在容易造成事故的同时还会造成内环路与地面车速不匹配，导致内环路的出入口及市区繁忙路段成为交通阻塞点，从而降低整个城市道路的通行效率。因此，启动这一系统之后，车流速度降下来，发生交通事故的概率便会下降，出入口拥堵情况也应该会缓解。 长堤大马路 有“广州外滩”之称的长堤大马路、沿江路一带最近几年许多酒吧生意都十分红火，酒吧密集的路段都是单向车道，很多车要绕路才能到达目的地，而且不少出租车在酒吧门口上下客、私家车在酒吧门口泊车，这些车停停走走很容易在狭窄的路上造成拥堵，加上长堤大马路目前封闭了一条车道修路，就是在比较火爆的几家酒吧附近，因此影响了车流的顺畅行驶。这里凌晨一两点酒吧散场的时候，车流人流还是让长堤大马路不堪重负。 番禺迎宾路 广州城市中心向东南方向稳步推移，番禺所处的特殊地理位置，使其楼市的发展尽得天时、地利之先机。番禺迎宾路附近最近两年的楼盘增多，如华南碧桂园等小区。居民和私家车出入住宅区，经常要从迎宾路通过，也造成交通拥堵现象。而在市政规划中，番禺未来的居住人口将达到500万。 黄埔大道 目前正在进一步扩展的黄埔大道分流了天河路大部分车，缓解了天河路堵车的压力，但随着车辆的增加，特别是从是市中心区去广州东边的车流增多，这条路的拥堵情况越演越烈。许多车从黄埔大道上下内环路高架桥，往番禺的车也经常从此经过上华南快线，黄埔大道旁的员村生活区在广州东开发后近年来也增加了不少居民，由此不难理解黄埔大道双向的压力，上下班时间经常塞车。家住员村的黎小姐说，“员村这边还没开通地铁，不管去哪都得挤公车，很麻烦，而且经常塞车，真希望地铁快点修到我家门口。这样就不用在黄埔大道堵上一个多小时了。”缓解广州交通,“限购”不如合理规划 时间：2012-07-01 08:03:11 来源：南方报业网 字体： 大 中 小 打印 “如果道路资源跟不上，广州迟早会限购。”近日，全国人大代表、广州汽车集团股份有限公司总经理曾庆洪如是说。在北京限牌、限购后，深圳也表示会考虑开征交通拥堵费。对此，广州市交委称征交通拥堵费暂无时间表。限购或开征交通拥堵费，真能缓解广州交通问题吗？心有lin昔赞同这项举措，他认为广州四通八达的地铁，出行很方便，不一定要开车。优质糖果颂也觉得限购有必要，“提倡买小排气量车，如果你买排量大的车需要多交环保费，这个是可行的。”当然，在他看来，“开征拥堵费似乎只是把交通部门应有的作为和压力转到老百姓身上而已，根本解决不了拥堵的问题。”优质糖果颂还举例说：广州亚运会时单双号限行的效果挺好，对解决路面拥堵情况倒是立竿见影。 hokenwa持反对意见，“要限购汽车与开征交通拥堵费是剥夺市民的出行与购买自由。政府多点心思放在怎样搞好公共交通服务，好过搞这些不是以民为本的政令！”蓝魔大叔同样认为限购不是问题的关键，他建议“第一提高养车成本；第二更优惠地推出公共交通系统，公交一元，地铁两元；第三减少公车数量；第四严查外地车在广州的长期使用。”“平民百姓真是难，好不容易有辆车，还处处受限制。”五湖桥畔感叹。相对于限购，网友最关心的还是城市交通建设完不完善。安仔2009表示“改善交通是上策，限购是不得已而为之的办法。”水了个冰认为，“机动车的保有量决定公路的规模，而不是公路的规模决定机动车的保有量，为什么总是需要老百姓为政府的不作为买单？还是想想办法如何扩大公路规模及改善公共交通吧，老百姓不是谁的钱包！”在青争君_哇哇看来，“广州塞车确实系一个严重嘅问题，但系解决问题嘅方法唔止一个，首先政府就要建设好交通道路设施，市民亦都要遵守交通秩序，道上车辆应该实行限行，亦好似欧伯提到嘅公车私用嘅情况亦应该得到改善。”一杯浓斋啡建议，“车企暴利，有义务为城市治堵承担应有的社会责任。例如，由政府设立治堵专项基金，从车企售卖的每一辆车中，提取一定比例费用用于改善城市道路交通设施。”调查主题：广州是否需要限购汽车，开征交通拥堵费？发起人：南都广州调查样本：273人（截至昨晚9时05分）需要，限购和交通拥堵费是迫不得已37 （13.6%）支持限购，反对交通拥堵费，增加原车主负担26 （9.5%）政府先改善道路设置、发展好公共交通再说205（75.1%）支持交通拥堵费，反对限购，影响需要用车者5 （1.8%）广州限购引发思考:拿什么来解决交通拥堵2012-07-03 07:47:59来源: 第一财经日报(上海)有0人参与 手机看新闻 0(0)6月30日晚，广州宣布从7月1日开始对中小型客车进行配额管理。自此，广州成为继上海、北京、贵阳之后，第四个实施车辆限购的城市。第一财经日报7月3日报道 交通拥堵，说到底，是道路资源和车辆通行之间的供求失衡，摇号中签能减少需求，却不能增加供给。行车征税和牌照竞拍不但能抑制需求，而且还能增加供给，通过适当提高税费增加政府的财政收入并用之于道路建设，最终不断改善城市的通行条件6月30日晚，广州宣布从7月1日开始对中小型客车进行配额管理。自此，广州成为继上海、北京、贵阳之后，第四个实施车辆限购的城市。随着生活水平的提高，私家汽车作为代步工具正大步走进寻常百姓的生活领域，但这也为几乎所有大城市带来了交通拥堵的问题。本质上看，交通拥堵是道路资源和车辆通行之间的供求失衡。而从经济学角度看，解决供求失衡最简单的无非是增加供给（修路）和减少需求。但修路是系统工程，非一日之功，于是大家不约而同想到了一个立竿见影缓解供需矛盾的方法，那就是控制需求。但对于如何调节车辆通行的需求，却有两种完全不同的思维和路径。著名经济学家阿尔钦认为，价格是调节供需最有效的方法，“所有最终消费品的价格，都是首先由需求者的追捧和角逐决定的。”也就是说，在供给既定的情况下，通过价格来调节需求是交易成本最低而且最公平的方式。就目前各大城市的普遍状况而言，城市道路尤其是市中心的道路最为拥堵。那么如何减少车辆进入城市中心、缓解城市道路拥堵程度，一个简单的办法就是提高车辆进入繁华路段的成本。伦敦就是这样做的。为缓解交通拥堵，自2003年2月17日起，伦敦市政府对在周一至周五7：00至18：30进入市中心约20平方公里范围的机动车，每天征收5英镑的拥堵费。此后，收费区域不断扩大，收费标准也逐渐提高。该政策实施后，伦敦市中心的车流量比收费前减少了30%，许多人不再开车上班，转而选择乘坐公共汽车和地铁，使公交运营收入增加了两倍。进入城市中心收费可以降低市中心的车流量，同样，提高市中心的停车费标准也会降低车辆进入市中心的意愿。在这里，价格是调节需求的杠杆，政府通过不断调高城市道路和公共停车场的使用成本，来减少私家车辆对道路和停车场的使用需求。与此同时，征收的费用投入于地铁、高架道路以及其他城市公共交通的建设，以增加供给。利用价格杠杆，一边抑制需求，一边增加供给，这是伦敦市政府缓解交通拥挤的办法。而中国目前实行限购的城市中，北京和贵阳都采取摇号中签、限制当地居民获得本地汽车牌照的方式。上海则采取价高者得的竞拍方式来分配新发的汽车牌照。汽车限购而不采取价格手段，用摇号中签来分配稀缺资源貌似公平，实际上并不公平。首先，开私车出行的居民在占用城市道路资源和污染城市空气方面释放着负面的外部效应，其车辆行驶在城市路面上的时间越长，排放的污染气体越多，占用的道路资源也越多，从公平的角度来看，他（她）应该缴纳更多的税费、负担更多的城市建设成本和环保成本。摇号中签没有让城市稀缺资源占用者付出足够的代价，负担