大学生暑期社会实践报告.doc

摘要：这是一个最好时代，也是一个最糟糕的时代。当我们抬头前行的时候，却忘记了低头思考；当我们仰望天空的时候，却忘记脚踏实地；当我们大步踏向现代社会时候，却忘记了尾随在其后的社会。城市作为现代文明社会的标志，也是当今社会现代化当仁不让的舞台主角，它给整个社会带来了物质和精神颠覆性的改变。然而，在中国广袤的农村大地，这一星星之火燎原之地，此时此刻也许我们已然忘记，农村集市作为农村吸纳能力的一个典型的集中体，我们确实应该给与其足够的重视和关注，以独特而又客观的视觉去发现、理解、剖析之。 关键词：当下农村 集市 吸纳能力 社会现代化 一， 实践简介 百年不遇的世界性金融危机，从虚拟经济领域迅速的渗入到实体经济领域。这场金融飓风肆无忌惮的刮向了经济全球化所卷入的任何经济体。中国改革开放三十年所创造的世界经济奇迹能否在此场飓风中继续延续，答案是未知的，因为在经济全球化的今天，世界经济联系的如此紧密，你中有我，我中有你，变化莫测。中国这个世界最大的发展中国家，力图在这次危机中找到隐藏的“机”，实现经济增长方式的转变和经济结构战略性调整，率先从危机中走出，举全国之力续写经济增长的奇迹，动员所有的资源实现保八的年度经济增长目标。纵观历次中国政府在给出解决经济危机的方案时，无一例外首先是想到内需这驾经济马车。然而扩大国内需求，最大潜力蕴藏在广袤的农村大地，积极开拓农村市场，改善农村消费环境是题中应有之意。结合上述重大的国家战略背景，我们团队将农村的内需具化到星星点点分布在农村土地上的集市，为了弄清楚农村集市的吸纳能力问题，我们团队在前期的准备阶段，集中学习了社会学的相关专业知识，请教了相关专业老师同时也和其他的实践团队进行了有益的实践经验交流，在前期的筹备阶段我们准备了相应的实践方案，并择时进行了小范围之内的模拟实践。在7月5号到7月16号这段实地调研时间内，我们在我们前期选择的三个目的地进行了实地的调研，与此同时我们准备在三个镇的集市上集中发放了相当的问卷调查表，问卷调查表由不同调查对象组成，诸如返乡农民工、集市职业商贩、普通消费者。通过对问卷调查表的精细设计，真实填写，客观统计分析，我们得出了一些关于现如今农村集市吸纳能力问题，在团队成员的集体讨论下，我们比对我们前期提出的调研问题，发现二者是存在一定的出入的，毕竟前期的问题提出是基于理想环境下的农村集市模型，而通过我们一段时间的实地调研而分析得出的问题较前者有差异是可以得到合理解释的。虽然金融危机普及了全民的经济名词，但是对于思维还在传统和现代之间徘徊挣扎的中国农民来说，金融危机是什么，也许它带给农民们的也就是一个大家都知道的新鲜词，别无他意。农村集市的吸纳能力，在我们看来也许还只是停留在学者们的论文中，其实我们更应该以一种活在当下的务实态度去看待这些问题，也许这有这样才能使我们更加的理解农村这块承载希望和梦想的土地，留给我们的确实无限的唏嘘和感慨，我们不禁要问中国农村集市的未来在哪里？在我们仰望天空的时候，也瞅瞅我们的脚下。二， 概述中国社会现阶段最大的特征就是社会处于转型之中，社会进入了一个战略十字路口同时也是一个矛盾的凸显期，整个社会正面临着向走还是向右的生死抉择，向左或许是一种全新而令人惊奇的社会形态，如果向右呢，可能更是别有一番洞天，但是正如我们所说的，社会发展规律是客观的、不因人的主观意志为转移的，任何对中国未来社会形态的臆造或是意淫都是毫无现实意义可言的，甚至是给人一种哗众取宠的感觉。我们正发现中国正经历着从农业的、封闭的、乡村的社会向工业的、开放的、城镇的现代型社会转变，与此相伴的是经济体制由计划经济向社会主义市场经济的转变。但是我们不可回避的是，中国是一个农业大国，也是一个具有自然经济传统最悠久的国家，在向现代工业国家的发展过程中，农村问题是一个不可不提的问题。小农经济亦即自然经济，在当前中国的农村大地是普遍存在的，而且在相当长的一段时间之内会继续延存下去，继续以其独特的方式影响着中国社会、中国的现代化进程。同时我们也看到，在当前农村的发展和农业人口向现代经济部门的转移过程中，扮演着一个拦路虎的狠角色。怎样才能在制度的建设中找到景阳冈的打虎英雄武松，现目前最有可能扮演这个角色也许就是城镇化。当然我们完全不能漠视农村集市长期存在的特殊意义，作为一种传统的贸易组织形式，在自然经济时期、甚至当前我们的广大农村还发挥着余热。在明白了当前中国所处的社会形态，中国的社会正处于急剧变革的时代，更是了解了中国广大的农村集市的特殊存在意义。在当下的社会语境中，我们作为一个社会人更应该花更多的心思在思考我们农村集市所面临的问题，诸如农村集市吸纳能力的状况，影响农村集市深度发展的制约因素、各种参与主体的结构变化、政策和城市化所带来的积极和消极的影响，作为监管主体-政府要奉行自由放任的自生自灭的发展模式吗？显然是不能的，只有综合和汇集各方面的力量，消除农村集市深度发展的制约因素，促进集市自身的发展变革，以期适应社会转型的客观需要。抑或是引进现代经济实体进行猛烈的对冲。这只是我们在纸上的种种假设后的逻辑，在现实社会中有无实际的可操作性，还有待实践的检验。三， 农村集市简要介绍集市作为自然经济的一种补充，起具有封闭性、短期性、交易量小的特点。集市是指定期聚集进行的商品交易活动形式，主要指在商品经济不发达的时代和地区普遍存在的一种贸易组织形式。又称市集。集市起源于史前时期人们的聚集交易，以后常出现在宗教节庆、纪念集会上和圣地，并常附带民间娱乐活动。目前在一些经济不很发达而交通运输又较困难的地区和国家，商品交换仍保留定期的、或在传统节日举行的集市形式。中国古代除少数大中城市以外，广大地区盛行名为“草市”、“亥市”等定期集市，至今在全国不少省区，特别是在北部和西南部，这种传统的贸易组织形式仍然存在。但各地使用的名称不一，如在北方地区一般通称为“集”，而在南方和西南地区则分别称为“场”、“街”、“墟（圩）”等。它们每隔一定日期(如逢单、双日或逢五、逢十)，在固定地点或邻近的几个地点轮流举行。其中也有个别地方利用“庙会”、“骡马大会”等形式，进行一连多日的集市性质的货物交易活动。 集市大多位于位置适中、交通方便的中心村镇、寺庙胜地和城镇边缘地区；也可引伸为进行交易的场所或聚落，称为集镇。农村集镇是经济空间网络的基本构成单元，在中心地系统的概念中处于较低的一级中心地，它以其特殊的职能和规模，与一般意义上的城镇既有联系又有区别。集镇以经济活动为主，是基于其经济功能发生、发展起来的。是农村商品购集的起点，又是商品销售的终点，担负着农村生产资料和生活资料、农产品收购和交易的职能。集镇中一般划有专门的交易地点，为便于管理和进行交易，各类物资分别集中在一定范围，既互不相扰又联成一体。农村集镇还具有教育、医疗、娱乐等职能，是农村居民娱乐和相互交往的主要场所。历代地方官府都力图通过集镇来控制县级以下农村区域。现在农村集市通过以商促农，繁荣农村经济，沟通城乡联系，加速农村城镇化进程而发挥作用。四， 农村集市当下“意外存在”传统乡村集市由小农经济的社会结构决定并与之相适应的贸易形式，同时作为自然经济的补充。在中国集市的发展的历史过程中，从集市的萌芽、发展、成熟，到现在的滞胀阶段。在不同的发展阶段作为经济的的强有力的干预者-国家，处于不同时段的政治利益的需要，可能会强制甚至是野蛮的给集市的发展注入束缚的因素，扭曲了集市的发展道路，扼杀了其转型的黄金时间。现如今，中国经济的高速发展给社会带来了转型的机遇，同时也推动了社会的现代化，经济发展在为整个国家的交通网络的构筑提供了坚实的物质基础，使我们能够调配的资源快速的聚集。在中国的农村地区的，乡村公路网的初步形成，城镇之间的道路升级改造工作也已完成，整个国家的道路网络的形成，为不同的等级市场之间的人员、物资、技术、服务等物流的流通奠定了基础。农村集市的发展更是大大的受益于此。道路、政府的政策、地理环境等以往制约集市发展的因素一一被扫除，似乎清除了集市转型的障碍，集市的未来是美好光明的。但是根据施坚雅关于集市的相关理论，集市在上诉制约因素消除后，集市会在一段时间后消失。然而事实恰恰是相反的，诚然他的理论的基础是建立在当时农村社会以小农经济为主导的农村，然而相比现在的社会经济形态，肯定其基础发生了根本性的动摇。在我们实践团队所实地调查的山东省沂水县的许家湖、黄山铺、崔家裕三镇的交通考察中，由于山东省的交通建设质量和通车里程在中国众多省份中，都是排名前列的，所以临沂的交通也是符合其整体水平的。这三镇的公路交通，有过境的便捷省道，快速的县道，四通八达的乡村公路，着力构建的现代公路交通网络也已形成，在助推沂水县的区域经济方面起着基础性的作用，也为这三镇的农村集市这一基层市场与中间市场乃至更高层次的中心市场的对接中，提供了交通条件。更有利于现代市场因素对农村集市的辐射和带动，更加强了现代经济因素对传统经济形态的强力渗透，对于瓦解农村集市这种传统交易形式起着明修栈道暗渡陈仓的作用。也许之于中国农村集市的艰难存在，存在于中国经济体制由传统的计划经济向市场、商品经济的过渡中，本身就是一个没有丝毫惊奇的意外。五， 农村集市的吸纳能力状况 农村集市作为一种传统的贸易形式会卷入各种交易元素，诸如参与交易的普通农民，职业半职业的流动商贩，常铺化的店主，偶尔赶集的游客，品种单一的蔬菜水果，廉价实用的生活用品、新奇的城市淘汰用品等等。虽然在人员的实际数量，交易物品的丰富度，交易主体的实际购买能力，交易组织的规范性，都无法与现代意义上的经济部门相提并论，但这正是农村集市的本质属性-草根性，也是农村集市遍布中国大地的理由。也许看过费孝通先生的乡土中国，就能够清楚的明白为什么中国的大地上会有这么的集市，在现阶段甚至未来相当长的一段时间中国的社会也是乡土的，那乡村的一草一木，一人一事都透着那么一股淡淡的乡土气息，乡土的社会形态在小农经济社会的存在土壤是深厚的、肥沃的。所以从集市的各种要素，农村集市的本质属性上来看，农村集市的吸纳能力的状况是一如既往的滞胀。本来作为小农经济的补充的集市贸易，在农业人口的外流，现代实体经济的冲击下，也没有什么办法再维持昨日的辉煌，更是一去不复返。六， 农村集市吸纳能力有限 在前面我们已经说明了农村集市的存在是中国最具历史的自然经济的补充，中国社会在向现代的社会的转型的过程之中，关键是中国的广大的农村地区的现代化，但是我们要寻找到怎么样的一个进路提供给当下的中国社会，可能按照中国经济史上的“村庄-集市-集镇-小城镇-城市”的演化模式和趋向，只要按照这个逻辑做好当前中国广大集市的推动工作就可以使其按照我们预想设定的路线走下去，最终就是城市，实现中国社会的现代化，但是从我们在沂水县的几个农村集市的观察来看，其集市的选址在一块很大的树林或者是空旷的空地上，集市周围的交通都是四通八达，商贩们都是开着三轮摩托车、农用轻型卡车等现代交通工具，当然还是有相当的一部分人采用传统的人力运输方式，说明集市在人员和物流的流动性上还是十分的充足的，在其中最重要的一点是集市的常铺化程度太低，在集市的周围只是零散的分散这一些农村居民房屋，在集市场地中只是有一些临时搭建的草棚之类的临时建筑，根本还没有出现类似门面之类的标志和固定的建筑，可见集市的集镇化道路是缓慢甚至是停滞。集市常铺化、集镇化如此的缓慢对于提高集市的吸纳能力消极影响是相当的大，也无法吸纳更多的农村剩余劳动力的转移就业兼业，增加了其他渠道就业的压力，不利于多渠道、多方面的分散就业的压力。为了重新的还原一个真是客观的中国农村集市，剖析其现阶段的吸纳能力，我们将从一下几个方面去分析：（一） 农民的实际购买力窘境在谈及农村集市吸纳能力的问题的时候，首先不能回避的是作为集市参加主体的广大农民，作为这样一个特殊的群体，他们的实际收入的水平、增长速度、同比增长率与同期的城市居民相比远远没有我们所想象那样的漂亮，实际的购买力直接决定着集市吸纳能力。从各个方面来看都是存在很大的问题，更要联系到近期中国经济所面临的国际国内的大环境。当前，融危机肆虐，受美国经济的衰退影响，我国的出口型经济也遭受到前所未有的冲击。为尽快摆脱这场萧条的拖累，避免经济大幅下滑，党中央和国务院自08年下半年以来分别采取了一系列的以拉动内需为目标的政策。其中，家电、汽车下乡，新型农村社会养老制度，低保制度等在刺激农村消费，繁荣农村市场方面发挥显著效用。 日前，商务部家电下乡系统公布的七月份全国家电下乡销售情况统计报告显示，当月，各类家电下乡产品销量战前七个月家电销量的30.78%，达427.31万台（部）；当月，销售金额则创下88.17亿元单月销售额最高纪录，约占到前7月总销售额的35.02%；平均单价则由前6个月的1688.73元提升到7月份的2063.37元，推高幅度达22.18%，均价走高趋势明显。 摘自新农村商报总第5292期 8月18日，全国新型农村社会养老保险试点工作会议在京召开。按照部署，新型农村社会养老保险制度试点，今年要覆盖全国10%的县，到2020年前基本实现全覆盖。 同日，国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室召开电视电话会议，正式启动和部署国家基本药物制度工作关于建立国家基本药物制度的实施意见、国家基本药物目录管理办法（暂行）和国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）。 参见2009年8月19日人民日报 某农户近年的医疗支出状况日期医院医疗支出报销金额报销比例06.12.18市四院 728.85 239.732.88%07.01.20市中心院 1530.9540326.32%08.12.24市中心院 2064.11 976.747.3%09.06.08市中心院1772.68858.448.42%09.08.22市中心院1791.82862.948.15%负责任地说，前后一年来农村社会的方方面面的确发生了切实的变化，农民的负担有所减轻，消费信心指数明显增强，许多农村家庭的医疗、教育支出开始减少，家电、汽车被请回了家。 但是，受复杂深厚的社会历史因素、体制因素、人为因素等的影响，农村社会各个角落也存在着诸多弊病，农民的实际收入没有增长，这对于着实刺激农民的购买欲望，提高购买力是最大的阻碍。针对这些问题，我认为应该本着执政为民的态度，坦然面对，在不断地摸索中寻求解决之道。（二），农村市场运行现状 农村市场是我国社会主义市场经济的重要组成部分。它的繁荣程度能够反映出我国现阶段农村居民的实际收入状况、实际生活质量以及我国农村市场经济的发育程度。就目前而言，我国农村市场的主要交易场所分为:a.周期性集市；b.中心小城镇的商业聚集区；c.散落在各个乡村的商业场所。 在这3个交易场所中，集市和小城镇商业区占据着农村市场的关键部分。如今，这两个场所成为国家拉动农村内需政策的主要实施载体。它们的运营情况如何？产品质量如何?管理状况怎样?这些问题将在以下的内容一一解答。1.1集市的简介 集市是我国农村市场的传统交易场所，在我国拥有悠久的历史。人类文明早期的草市、夜市等都属于现代集市的雏形。后来，正是在这些立足平民阶层的集市贸易的基础上，农业与手工业发生分离，商品经济得到发育，人口密集的城市开始在集市周围建立起来，并最终推动资本主义的产生。据河南偃师二里头遗址出土的文物表明，那里存有许多早期的商业痕迹。考古学家推测殷商的先民最早在此居住，长期从事频繁的集市贸易活动，后散落各地而被其他部落称之为“商人”。唐宋时期，我国集市贸易发展至顶峰，在长安、洛阳、扬州，开封、杭州等城市均有规模宏大，商贾云集，交易繁盛的集市。建国以后，尤其是改革开放以来，我国城市化步伐加快，生活方式多样化，消费需求显著增长。众多大型的商业区CBD，涵盖着商场、超市、步行街、专卖店等应运而生，传统集市逐步退出城市舞台。因此，我国集市目前多存在农村地区。1.2 小城镇建设下的集市近年来，随着国家对“三农”问题的日益关注，农村的人力、财力、物力投入开始大幅增长，农村小城镇建设开始起步，基础设施逐步完善，农村的物流速度明显提高。在东中部地区，有些乡镇的商业区迅速繁荣起来。所以，我国农村集市正处于一个关键的历史转型期。通常，在交通要道、经济活跃的乡镇，集市的发育程度是相当高的。每逢开集，各地的流动商贩云集于此，街道旁的商店也开门营业，两者相互竞争，相互促进。集市为一个城镇带来了庞大的物流、人流，成为农村市场的独有风景。将近春节时期，集市贸易与庙会彼此融合，有利地推动社会生活的活跃。倘若某天农村集市也如城市一样消失了，乡镇街道上就很难出现车水马龙的景致了。1.3农村市场的消费主体以及消费现状 一般情况下，集市的主要消费品是食品（包括蔬菜、水果、奶蛋等）、鞋子、服装等。近年由于农村大量年轻劳动力涌向城市，外出务工，使得中老年人、儿童成为农村市场上的消费主体。他们的消费指数偏低，消费去向保守，消费金额有限。显然，这段时期属于农村集市的淡季。 不过，正值夏季，高温难耐，加之家电下乡、商家促销各地的空调交易非常火爆。据调查，有些乡镇曾出现过空调断货三天的情况。1.4农村集市的管理 农村集市贸易管理的主管部门是工商行政管理机关。各有关部门与工商行政管理机关应当相互配合，共同搞好城乡集市。为了协调、组织有关部门管好集市，各地可根据具体情况，在需要设立基层市场管理委员会的乡镇集市，由集市所在地的有关负责人主持，组织工商行政管理、商业、供销、公安、税务、物价、卫生、统计等有关部门建立基层市场管理委员会，监督、检查有关政策执行情况，规划市场建设，共同维持市场秩序，保证农村市场物流的畅通。 （三），农村市场上存在的问题 每个时代都有自己的问题。马克思曾说过：“问题是时代的格言，是表现时代自己内心状态得最实际的呼声。”我国改革开放的伟大实践，必然得发现提出一系列重大的理论和实际问题。一个合格称职的公职人员应该具有坦然面对问题的勇气，而不是对问题视而不见，对矛盾强压不放。我国农村经历几千年的封建社会，经济文化发展水平十分有限，推进新农村建设绝非一朝一夕能够完成。解决“三农”问题就是应该在“摸着石头过河”的进程中实现。2.1消费潜力仍有待挖掘、消费层次有待提升据调查，除逢年过节，95.3%的农村居民在每次农村市场上的消费金额少于100元；超过六成的中老年消费者人为自己每年只购买1-2件衣服或鞋子；只有1%的农村成年消费者会平时买书，农村地区的书店主要销售学生辅导资料。因此，我们认为农村的消费潜力仍有相当大的空间，文化消费的比重亟待提高。2.2商品质量低劣，假货成堆 据调查，99.9%的农村市场上的蔬菜水果农药残留超标，这可能是农村近年来慢性病逐渐增多的重要原因；农村集市上100%的书籍、光盘为盗版；有愈九成的消费者在购物后觉得价格不合理2.3管理松懈、价格混乱 在我们亲身经历的集市贸易活动中，工商管理部门只是在集市收取0.5元-1元的管理费而已，并未涉及对商品质量的抽查；价格不明确，缺乏定价机制；缺斤短两，质量问题难以得到解决。2.4缺乏整体规划 在实地考察中，我们发现几乎所有的小城镇建设都缺乏整体的规划。无论山东还是河南，所有的小城镇都是将主干道修葺华丽壮观，但关系百姓出行村级通道却无法与之完美地衔接起来。在山东沂水县黄山铺镇，人们从事集市贸易的场所极为恶劣，泥泞不堪，布局十分混乱。而且该镇的集市贸易与该镇的主要商业点还有段距离，这就使得集市带来的庞大人流无法有效地惠及固定的销售场所。2.5家电下乡产品流通网络不健全 家电下乡政策颁行以来，海尔、长虹、康佳等国内知名家电巨头纷纷进驻各地的中心城镇。可以，各地的质量服务似乎参差不齐，要么价格偏高，有借国家补贴政策狠敲一笔的嫌疑，要么是非品牌机型，多为半路上的组装机（水货）。 因此2009年08月24日，商务部、财政部联合下发了关于建设下乡产品流通网络的通知 ，内容包括建设销售网点项目、配送体系项目、服务体系项目以及信息系统项目等四个环节。它的意义在于规范了流通渠道，确保下乡产品质量；提高了流通效率，降低下乡产品流通成本；健全下乡产品服务体系，提高服务农民的水平。在此，我们希望这些政策能够尽快落实，以便早日惠及民众。政策建议想必任何人都明白中国农村的情况十分复杂，观念陈旧、信息闭塞、文化水平低等现状长期制约农村的发展。消费不振，很大程度上也许是老百姓的钱包还不够充足。虽然，这些年国家出台许多政策来反哺农村，但是扣除物价上涨等因素，真正以农为本的老百姓能够致富得很少。种粮补贴按每亩80元计算，人数最多的五口之家也就得到300多元，这对日益上涨的农药、化肥等成本来说只是杯水车薪。在农村，很多家庭都上壮年劳动力外出打工，只留下妇女老幼，直接导致许多农田得不到有效管理。因此，要为8亿农民寻找出路还是必须考发展乡镇工业，促进农民就业，转移农村剩余劳动力，提高人民收入水平。同时竭力减轻农民负担，完善社会保障体系，加大农村教育经费投入。 3.1广泛建立农村社会组织。a.建立农村社会合