警用地理信息地图选用技术标准.doc

/T 中华人民共和国公安部 发布-实施-发布警用地理信息系统基础地图选用技术要求Technical Rules for Police Geographic Information System Basic Map Selecting （征求意见稿）GA/T GA中华人民共和国公共安全行业标准ICS1/T 目 次前 言II1 范围12 规范性引用文件13 警用地理信息系统基础地图选用的基本原则14 警用地理信息系统基础地图分类、获取、加工和存储格式要求15 比例尺（或分辨率）系列及代码26 比例尺及分辨率选择27 坐标系选择28 地图数据质量技术要求39 成果提交要求4II前 言本标准是在城市警用地理信息坐标系与比例尺（GA/T 6292006）内容基础上修订而成。本标准颁布后，将取代原标准。本标准由公安部科技信息化局提出本标准由公安部计算机与信息处理标准化技术委员会归口本标准负责起草单位：北京市公安局信息通信处本标准主要起草人:XXXXXX警用地理信息系统基础地图选用技术要求1 范围本标准规定了警用地理信息系统基础地图选用原则、坐标系与比例尺等相关技术要求。本标准适用于警用地理信息系统基础地图数据的选用、加工、建设、应用与管理。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 18315-2001 数字地形图系列和基本要求CJJ8-1999 城市测量规范3 警用地理信息系统基础地图选用的基本原则由于不同来源、不同比例尺电子地图数据其信息的丰富程度、精度、坐标系、数据质量都不一致，需要根据应用的基本要求选用相应的基础地图数据。确定的基本原则为： 按照全国、省级、城市三级, 结合当地数据实际情况，分别选择符合各自应用需求的相应基础地图。 基础地图数据必须来自专业的地图或影像数据生产企业。 依据国家基本比例尺和坐标系基本要求，选择相应的常用标准比例尺电子地图和坐标系。 依据测绘及规划部门的标准。4 警用地理信息系统基础地图分类、获取、加工和存储格式要求4.1分类将警用地理信息基础地图分为矢量电子地图、影像地图两类。其中，矢量电子地图是由数字线划图组成，能满足空间查询、空间分析等应用需要；影像地图由遥感影像数据组成，主要用作地图背景。4.2获取基础地图数据必须来自国家、省、地市测绘（或规划、国土等）部门，或来自具国家测绘局颁发测绘资质的基础地图测绘或影像数据生产企业。 矢量电子地图数据包括水系、居民地及设施、境界与政区、交通、管线、植被与土质，以及各类信息的名称注记等；影像地图包括航天遥感影像和航空摄影影像等，要求为彩色模式。4.3数据加工公安部门在共享或采购测绘部门（或其他地图数据生产企业）的基础地图数据过程，对其加工过程提出如下要求：1、已经是GIS格式矢量电子地图，可要求其转化为所要求的坐标系和指定的GIS格式即可直接使用；2、如果地方测绘部门只能提供纸质或CAD地图的，需要另委托测绘、规划或其他数据生产商，按数据生产相关标准与规范，将其数字化后生成所要求的坐标系和指定的GIS格式，才能作为矢量电子地图使用；3、影像地图，必须与矢量电子地图坐标系统相匹配，与矢量电子地图叠加完全吻合，才可以用作背景使用。4.4存储格式矢量电子地图数据：便于读取的通用公开格式或交换格式（如Shape file或VCT格式)。影像地图数据：Geo TIF或IMG格式。5 比例尺（或分辨率）系列及代码5.1 系列警用矢量电子地图系列采用GB/T 18315，按比例尺范围分为以1：500、1：1,000、1：2,000、1：5,000、1：10,000、1：50,000、1：250,000、1：1,000,000为主比例尺系列。其他比例尺警用矢量电子地图可由主比例尺电子地图派生或直接采用临近比例尺。影像地图数据集按地面分辨率分为4个尺度，即30米、10米、2.5米、以及优于1米分辨率的影像数据。5.2 代码警用矢量电子地图比例尺代码符合GB/T 18315，参见表1表1 比例尺代码表比例尺1:5001:1,0001:2,0001:5,0001:10,0001:25,0001:50,0001:100,0001:250,0001:1,000,0001:4,000,000代 码KJIHGFEDCAZ6 比例尺及分辨率选择6.1 公安部 可采用1：250,000、1：1,000,000、1：4,000,000比例尺； 省、边界等重点区域可采用1：50,000比例尺； 地级以上城市可采用1：10,000、1:25,000、1：50,000比例尺，有条件的地区可采用1：5,000比例尺。6.2 省/自治区公安厅 可采用1：10,000、1:25,000、1：50,000、1：250,000比例尺； 省会城市、重点城市可采用1：5,000以上的比例尺，有条件城市可采用1：2,000以上大比例尺； 地级市宜采用1：10,000以上的比例尺，有条件的城市可采用1：5,000以上的大比例尺； 有条件的省，在全省可辅以中低分辨率遥感影像，如30m分辨率的TM影像。6.3 地级市以上城市 城区宜采用1：2,000以上的大比例尺，郊区可采用1：10,000的比例尺。 在城区可辅以高分辨率的遥感影像，如1：2,000航空影像、1 m或0.61m分辨率的卫星影像，郊区可辅以中高分辨率的遥感影像，如5m或者10m分辨率的卫星影像，1：10,000航空影像等。7 坐标系选择7.1 平面坐标系根据不同比例尺确定相应的平面坐标系： 平面坐标系采用 “1980西安坐标系”或“1954北京坐标系”； 特殊情况下，采用独立坐标系的1：5001：2,000比例尺电子地图，必要时可采用GPS控制点进行近似转换，实现独立坐标系转换为平面坐标系。7.2 投影方式根据不同比例尺确定相应的投影方式： 1：1,000,0001：4,000,000电子地图采用正轴等角割圆锥投影。 1：250,0001：500,000电子地图采用高斯-克吕格投影，按6分带。 1：5,0001：10,000电子地图采用高斯-克吕格投影，按3分带。 1：5001：2,000电子地图采用高斯-克吕格投影，按3分带。亦可选择任意经度作为中央子午线的高斯-克吕格投影。7.3 高程基准及深度基准引用GB/T 18315，高程基准采用“1985国家高程基准”或者“1956黄海高程基准”，特殊情况下1：5001：2,000可采用独立高程系。深度基准一般采用理论最低潮面。7.4 地理坐标系地理坐标系可选用“1980西安坐标系”、“1954北京坐标系”、“WGS84坐标系”或“2000国家大地坐标系统(CGCS2000)”之一（如果为满足PGIS平台全国联网与互联互通目标，需要采用唯一的坐标系统，则需要依PGIS技术方案确定）。8 地图数据质量技术要求对于影像数据，要求确保颜色一致性、无色差、无缝且清晰；对矢量数据，要求符合以下要求：8.1 拓扑一致性要求多边形、面状区域必须闭合；需连通的地物应保持连通；各面状要素之间的关系处理要正确，应无相交、露白等问题。线状要素的结点匹配正确，对有方向性的要素其方向必须正确，线段无自相交、奇异点情况；线段相交时应无悬挂或过头现象。道路需有中心线，且同一条道路线本身必须是完整的，不能断开；道路线不能有穿越建筑物的情况出现；道路应有等级之分，在其属性字段中需明确标识；道路交叉节点应有交叉道路名称属性信息，用逗号分隔。 对于各类地物要素的标注图层，其标注位置不应存在重叠、压盖的现象。对线状地物的标注要按形状进行标注；8.2 平面位置精度要求国家和城市的地形测量规范规定了不同比例尺下的平面位置精度指标。依数字地形图系列和基本要求及城市测量规范相关规定，对作为警用地理信息系统基础地图的不同不比例尺地图，地物点相对于邻近平面控制点的点位中误差，城市、丘陵地区要求不应大于0.5mm（实际距离为0.5M10-3米，M为测图比例尺分母），山地、高山地要求不应大于0.75mm。各比例尺下数据误差范围参见表2。表2 不同比例尺矢量基础电子地图平面位置精度要求矢量电子地图比例尺城市、丘陵地区平面位置精度要求（米）山地、高山平面位置精度要求（米）15000.250.37511,0000.500.7512,0001.001.5015,0002.503.75110,0005.007.50125,00012.5018.75150,00025.0037.501100,00050.0075.001250,000125.00187.5011,000,000500.00750.0014,000,0002000.003000.009 成果提交要求9.1 数据说明为了便于数据使用部门快速了解空间数据，所有提交的空间数据均需提供数据的说明文档一份，并至少包括以下内容：1、 数据名称范围说明（包括名称、覆盖范围、现势性、比例尺、坐标系）；2、 投影、坐标系说明；3、 数据源说明（说明数据源是来自地形图、航拍图、影像图、卫星图片、数字化采集、扫描图片等）；4、 数据分层说明（矢量电子地图的各图层名、数据内容和属性结构表）；5、 联系人及生产单位说明（说明数据的联系人、生产单位等）；9.2 数据分幅要求 对于矢量数据，所有图层均为拼接后的整幅数据；对于影像数据，需要按分幅标准，进行分幅命名管理，同时必须提供相关的分幅索引文件。9.3 矢量电子地图分层管理要求 点、线、面数据应分层存放，且同一个图层中只存放同一类别的图元要素。 数据的分层与组织应正确，不得有重复和遗漏。 基础地理信息数据应按GB/T 13923-2006中的分类代码进行合理分层组织和编码，以便于用户根据应用需要，对基础数据进行图层的合并与拆分。 图形数据与属性数据的关联要正确，不能出现无属性的空间数据； 9.4 矢量电子地图数据文件命名要求各图层数据文件名称必须符合警用地理信息数据分类及命名规则部颁规范要求。9.5 矢量电子地图属性信息要求 矢量数