山丹县二00九年度企业养老保险工作进展情况汇报胡丹丹(我的定稿).doc

山丹县二00九年度企业养老保险工作进展情况汇报一、企业养老保险进展情况（一）各项目标任务完成情况。1、养老保险。全县参加基本养老保险4610人，占年计划4800人的96.05%，其中新增缴费1072人，占年计划2200人的48.73%；基金征缴1054万元，其中清理欠费579万元，补交欠费利息收入23万元。2、至五月份，共为1142名企业离退休人员按时足额发放养老金622万元，为12名死亡企业离退休人员支付丧葬费、抚恤金6.3万元。养老金保发率达100%，企业离退休人员社会化管理服务率和社区管理率达100%。3、农民工参加养老保险的情况：我县共有7户企业计 人，已经参加养老保险。（二）城乡居民基本养老保险基线调查进展情况为认真做好我县城乡居民基本养老保险基线调查工作，稳步推进城乡社会保险体系建设，结合我县实际制定了基线调查安排意见，成立了三个调查工作组，认真组织抽调和培训调查人员，分阶段开展调查工作，严格按照抽样方案抽取调查样本。我县最终确定清泉镇、陈户乡、大马营乡三个乡镇为样本乡镇，城镇居民基本养老保险样本对象为六个社区，目前已进入数据汇总阶段、测算分析阶段。（三）村干部参加养老保险情况：1、参保情况：全县共有行政村113个，村干部315人，应参加村干部保险315人，实际参保310人，其中村党支部书记106人、村党支部副书记9人、村委会主任109人、村委会副主任4人，村文书82人。有5人未参保，未参保的原因是：有1人个人不愿意参保，有4人是乡政府的干部到村挂职，不符合参保条件。2、缴费情况： 按照每人每年360元的筹资标准，2008年共缴纳养老保险费111600元。政府补贴260400元，其中：省政府财政补贴184000元，市政府财政补贴32000元，县政府财政补贴44400元，省市县三级政府财政补贴已经全部到位，共计收缴养老金372000元。3、村干部养老金个人账户设立情况：去年底已为310名村干部建立了养老金保险个人账户，至今年3月初已将村干部养老金缴费手册发放到乡政府进行登记、审核、加盖钢印。4、基金上划及结余情况： 全部个人缴费和政府补贴已于去年年底上划到市财政专户。现阶段未有领取养老金的人员，也未有死亡退保人员，基金结余为37200元。二、主要措施（一）采取“三抓三增”，使社会保险费征缴工作取得了重大突破，养老保险基金支撑能力得到进一步增强。抓扩面和续保，增加缴费人数。要增加社会保险费征收额，必须扩大缴费来源。为此，我们一手抓扩面一手抓续保。新增下岗人员不断保，原有停保人员又续保的良好局面，从而有效地遏制了停保人员不断增长的趋势。抓申报，增加缴费基数。为了杜绝用人单位少报、瞒报缴费工资，少缴养老保险金现象的发生，我们在用人单位申报缴费工资时，坚持“三不接受”原则。即：资料不齐全者不接受；二是没有在本企业经过公示的不接收；三是没有职工签字的不接受，从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。抓宣传和舆论，增强缴费积极性。为了加强政策宣传，提高用人单位和广大职工参保缴费意识，我们对宣传形式进行了精心设计，并取得了实实在在的宣传效果。一是充分利用就业服务周活动，设置宣传平台，营造浓厚的社会保险政策氛围。二是利用灵活就业人员核定补交养老保险的机会面对面进行宣传，通过实例算帐对比向他们宣传缴与不缴、缴多缴少、缴早缴晚“三个不一样”等从业人员关心的热点问题，通过他们进一步去影响其他未参保的灵活就业人员前来参保。同时教育和引导在职职工关心单位的参保和缴费情况。通过采取内容新颖、覆盖广泛的宣传手段，广大用人单位及职工的参保缴费积极性不断增强。（二）建立严格的养老金发放和认证程序，确保了企业离退休职工养老金按时足额发放。严格落实两个“确保”要求，积极做好离退休人员养老金发放工作。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制，从而保证了发放工作做到了无少发一人，无错发一人，实现了按时足额发放率达到100%和社会化发放率达到100%的目标要求，从而有力地保障了离退休人员的基本生活。强化两项结合，杜绝虚报冒领现象。为了堵住虚报冒领养老金这个口子，我们采取离退休人员年认证和平时加强对离退休人员信息的掌握两者相结合的方法，以杜绝虚报冒领现象的发生。另外，我们还充分发挥各社区劳动保障工作站在信息掌握方面快速、准确的优势，建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制，要求各劳动保障工作站人员及时掌握离退休人员生存情况并及时向中心上报。通过采取两项措施相结合的办法，有效杜绝了死亡冒领现象的发生。（三）确保城乡基本养老保险基线调查工作全面完成。三、存在的问题（一）私营、个体企业参保难。虽然今年的扩面工作效果明显，成绩突出，但从参保面上看，大部分企业仍没达到全员参保的要求。私营个体企业参保少、参保人员比例低的局面仍然没有得到根本性改观，存在的问题依然突出：一是企业出于经济利益考虑，不愿为职工办理参保的心理比较普遍；二是缺乏相应的行政和法律手段的制约，无法强制企业参保的难题暂时难以解决。（二）缴费职工人数萎缩。缴费人数减少主要是受企业改制的影响。我市部分改制企业为了降低经营成本，不仅积极实施减员政策，大量精减老职工，而且对招录的新工人也不办用工手续，不缴纳社会保险费造成参保职工人数萎缩。（三）由于受世界金融危机的影响，我县停产、停工的企业越来越多，不能按时申报缴费，征缴失业保险基金难度加大，缴费人员随之减少。灵活就业人员受危机影响，找工作困难，收入减少，没有缴费能力，中断缴费人员越来越多。（四）农民工参加养老保险个人和企业积极性都很低。四、下半年工作打算（一）活内力，借助外力，加大养老保险扩面工作力度。六月份，利用一个月时间，集中精力，深入各类企业和个体工商户，组织开展扩面征缴攻坚战行动。加大协调力度,严格责任落实,通过内外结合,确保扩面征缴工作取得实质性进展。一是活内力，树立“扩面的工作就是社保的中心工作”的观念，在开展正常业务的同时，根据包社区分片的要求，抽时间下企业、进铺面，反复宣传动员未参保的企业积极参保。二是实行周通报机制，每周对各组扩面任务完成情况进行通报，以充分调动工作积极性。三是借助外力，联合劳动监察大队以及地税，工商等部门，进一步摸清各类私营、个体企业的用工情况，深入挖潜扩面空间，宣传动员其参保缴费，同时要按照“扩进一人，核定一人”的要求，加大扩面后的基金征缴力度，确保扩面工作的实际效果。（二）帮助受金融危机影响较大的困难企业，落实缓缴社会保险费，降低社保费率，享受社保补贴、岗位补贴等政策。督促企业缴费。（三）要完善稽核联动机制，使稽核工作充分发挥应有的作用。近年来的稽核工作实践证明，仅靠社保部门的力量是不够的，应该和劳动监督大队联动起来，使稽核工作在缴费工资申报、参保缴费等各个方面发挥执法作用。强化稽核手段，堵塞缴费工资和参保人数申报存在的漏洞，促进缴费基数增长。要强力实施书面稽核、实地稽核和重点稽核等“三项稽核”，并加大整改力度，对有问题的用人单位且拒不整改的，要及时移送劳动监察部门进行处理。要通过两项措施，从源头上堵住基金流失漏洞。（三）认真审核，严格把关，完善待遇支付机制。要严把资格审定、待遇核定、及时发放这三个关口。一是要严格按照条件对申请享受养老、工伤保险待遇人员的资格进行认定，并向社会进行公示。二是要严把待遇核定，保证待遇核定零差错；三是要严把待遇发放，把每一分钱都真正用在应该享受的参保职工的身上。（四）形式多样，注重效果，不断加大宣传力度。一是借助个企业扩面的时机，积极宣传张劳社发2009115号文件精神，动员符合条件的人员以及断保人员接续养老保险关系；二是要积极利用宣传栏，设置“社保天地”宣传主阵地，进行周期性宣传。二是要继续做好前来咨询人员面对面宣传活动。三是要强社会保障工作信息工作。通过以上形式为推动社会保障工作的深入发展营造良好的舆论氛围。（五）加强社会保险基金监督和管理。继续开展社会保险基金专项治理工作，切实抓好违纪违规问题的整改落实，规范基金收支操作规程。加强基金监督能力和队伍建设，进一步健全监督机构，充实监督力量，严明监督纪律，建立基金监管信息系统，开展基金非现场监督工作。全面落实社会保险经办机构内部控制规程，进一步完善社会保险业务管理流程，制定内部控制评价办法，全面提高内控水平，有效防范基金管理风险。出台基金违规违纪举报奖励办法，加强对全县社会保障基金的监管，确保基金安全。（六）切实加强社会保险经办管理能力建设。大力推进经办服务标准化建设，制定实施各项社会保险经办工作标准和业务档案管理规定，加快社会保险经办“规范化、信息化、专业化” 建设步伐，不断提高经办管理服务能力。继续规范社会保险费申报核定和社会保险登记年检工作，严格落实“社保核定一地税征缴”对帐制度，建立统一登记、统一核定、统一稽核的管理服务制度。进一步加强社会保障服务中心和社区劳动保障工作平台建设，建立健全工作制