谈谈施工项目的前期策划.doc

谈谈施工项目的前期策划策划，固名思义，就是谋划，项目前期策划就是在项目开工前通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对建设工程项目如何进行组织实施，如何运作，如何部署。大家都知道，一个好的棋手，都是走一步，看三步，想七步，所以他赢棋的机会就多。当然，好的棋手也不是百战百胜，他也有输棋的时候，那就是判断失误，或谋划失误。计算机与人下棋的时候计算机还有失误的时候，何况人？所以，施工项目的前期策划的好坏，直接关系到项目运行的成败，即使项目前期策划搞得再好，再完善，也不一定能够达到预期的目的，也有失败的时候，所谓马失前蹄，所谓“智者千虑，必有一失”，好在项目运行周期一般较长，有挽救和改正的机会，（但此处的失误只是非关键性的，若是关键部位，造成了项目的先天不足就难以弥补，留下了后遗症，无法挽回，必须避免），但是不能因为有挽救和改正的机会而对项目前期策划走过场，不切实际地策划，那就失去了它存在的意义，也注定是要失败的。项目前期策划何时进行？前期策划，当然是在施工项目开工之前进行，甚至是在项目投标阶段，就要从项目经理的选择上开始，让项目经理在投标时就参与，充分了解项目的情况。在项目投标阶段选择项目经理有诸多好处：一是可以让项目经理有充分的时间对项目的各项情况给予充分了解，以便掌握各种信息，对项目的实施有充分的思想准备；二是可以让项目经理对整个项目有一个整体的认识，对项目将来实施有一个战略思维；三是可以让项目经理如何组织人力、物力、财力有一个前期规划；四是为将来项目中标，进行项目前期策划做准备。这就好比打一场战役，指挥者在战役打响之前，甚至在相当长的一段时间，已经在脑海中有了一个战略思想，准备打哪个点，动用哪些部队，怎么组织，发生特殊情况如何处理等等。现代施工项目业主一般都要求有现代化的速度，给我们准备的时间不会很长，这就要求我们要有实际经验，要有积累，且要有战略眼光，从大局出发，如何打好前期策划这一仗，不能照搬、照抄，即使是同类型的项目，也应视环境的不同而进行调整，所谓“敌变我变”，这里的敌是指所处的环境，而环境有自然环境，社会环境、地域环境等等，视环境的不同而进行调整，这就需要我们用发展的眼光看待问题，对项目的具体情况进行充分的了解，掌握各种信息，以服务于决策者进行规划。那么，谁来进行项目的前期策划呢？我们知道，项目施工组织设计是以项目为基本单位进行组织，整合公司的各项资源进行编制。那么项目的前期策划和项目施工组织设计有哪些区别呢？我个人认为它们没有太大的区别，或者说现在的施工组织设计与项目前期策划没有太大的区别，为什么这么说呢？因为项目的施工组织设计与施工项目前期策划都是由施工单位编制，都是在项目开工前进行编制的，传统的施工组织设计是指导施工准备和施工全过程的全面的技术经济文件，分为标前施工组织设计和标后施工组织设计。而项目前期策划更接近于标后施工组织设计，但又与标后施工组织设计有所区别，施工组织设计是对内对外皆适用的文件，项目前期策划只是对项目内部有约束和控制作用，一般不对外。施工组织设计就是对施工项目如何组织施工、如何进行管理控制而进行的规划，而施工项目前期策划就是根据目前的施工环境、社会环境和地域环境做出准确的预测，对即将实施的施工项目进行未来的规划，所以必须建立在大量的技术数据分析与技术经济论证的基础上，为工程项目发展方向做出决策。当然，我们目前的施工组织设计范围已经越来越广，基本和项目前期策划没有太大的区别，至少从我们现在的施工组织设计来说没有太大的差别。项目前期策划从称谓来说更准确、更形象，对施工项目更具有指导作用，是施工组织设计的继承和发展，更切合实际要求，所以项目前期策划应由项目经理组织项目部、分公司以及公司的相关人员、专家，对项目进行前期谋划，吸取成功经验，避免失误，即收集全公司甚至社会上的各项信息，以服务于编制者，让大家对决策者的思想要有充分的了解，让大家充分了解“我”要干什么，怎么干，何时干，让谁来干，“我”就是项目经理，我的思路就是这样，让大家了解、分析、讨论，发现问题和不足及时改正，以便将各种资源发挥到极致，否则就容易出现偏差和脱离现场实际的情况，编制出貌似完善，但不切实际的结果，出现闭门造车的后果。项目前期策划，策划什么呢？就现代施工项目而言，策划的内容包括：项目目标的分析和论证、项目的组织策划、项目的管理策划、项目合同管理策划、项目的技术策划、项目的经济策划、项目的风险策划等等，项目管理就是如进度如何安排，以完成业主的任务；质量如何控制，以实现自己对业主的承诺；安全如何管理，以实现安全事故最小化；如何降低成本，以实现利润最大化等等，不一而足，这些都需要进行周密的安排。总之，项