2019年“七五”普法中期工作自查情况报告.docx

2019年“七五”普法中期工作自查情况报告七五普法中期工作自查情况报告 xx市法治宣传教育领导小组： 七五普法工作开展以来，我局认真贯彻认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，按照省相关厅（局）和市法治宣传教育领导小组和的工作部署，充分发挥自身优势，积极主动开展法治宣传教育工作，为推进全市七五普法工作作出了积极的努力，取得了一定成效。我局连续两年被苏州市建设法治政府工作领导小组办公室表彰为全市依法行政工作先进集体，现将七五普法中期工作自查情况报告如下： 一、主要工作及成效 （一）加强组织领导，健全领导机构。按照市法治宣传教育领导小组办公室要求，为抓好七五普法工作，我局成立了由局党委书记、局长李杰任组长，分管副局长任副组长，机关处长和局办公室主任为成员的七五普法工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规处，同时配备了专职法治宣传工作人员两名，兼职普法联络员八名，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导和处室配合抓的齐抓共管的普法工作新格局，有力地促进了文广新系统普法工作的深入开展。 （二）制定七五普法规划，明确工作职责。我局党组将法治宣传教育纳入总体工作计划，制定了苏州市文广新局七五普法工作规划，每年都制定普法工作计划，落实了党委中心组学法制度、重大事项决策前先行学法制度、领导班子及领导干部述职评议述法制度、建立法治宣传教育研讨会制度、公务员法律知识培训考试考核制度、执法人员学法培训制度、行政执法评议考核制度、重大行政处罚案件集体会办制度、行政执法过错责任追究等制度、法律顾问制度、国家工作人员任职法律考试制度，行政执法人员持证上岗和资格管理制度等等。这些制度的建立健全，为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。同时我局把学法用法情况列入公务员年度考评重要内容，作为公务员晋升、评先的依据之一。 （三）落实普法责任，突出宪法宣传。我局采取多项措施，加强宪法的学习和宣传，积极营造学习贯彻十九大精神和崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。 一是，召开党委中心组扩大会议集中学习宪法知识。6月份，局领导带头、各处室（相关单位）处长参加了党委中心组扩大会议，集中学习宪法，局党委书记、局长李杰带头解读宪法修正案，宣传处处长按照会议要求，也对宪法修正案进行了解读和宣传。 二是，发布宪法修正案及系列解读。局政策法规处在局OA平台上，发布了宪法修正案内容及系列解读，组织全体干部职工参与宪法专题学习活动。我局领导和法制干部还参加了市司法局组织的参观宪法馆活动。 三是，组织编印了常用法律法规汇编，将宪法修正案纳入汇编。2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的中华人民共和国宪法修正案。3月中旬，我局投入法治宣传教育经费五万元，组织编印了常用法律法规汇编，将宪法修正案纳入常用法律法规汇编，并将该汇编发给局机关各处室、执法支队、文管会、非遗办、各县市区局执法大队，开展宪法学习宣传教育。 （三）狠抓重点人群，推动精准普法。 我局认真落实谁执法谁普法、谁主管谁负责的普法责任，制定了普法责任清单，做到内容、对象、任务清晰明确，确保各项普法责任分解落实到位。同时，我局建立普法工作台帐，对普法资料和文件分类归档，进行规范管理，及时报送各类统计报表、计划、总结等材料。 一是加强对领导干部和机关干部的普法宣传。针对领导干部关键少数，坚持领导干部法治讲座、党委中心组学法、党校法律知识培训。2016年12月9日，我局举办了依法行政专题知识讲座，苏州大学王健法学院教授就依法行政中的行政程序问题作了深度讲解。每年，我局都组织行政执法人员、行政审批人员、行政复议和应诉人员参加全市集中法制培训和换证考试，确保行政执法人员持证上岗、亮证执法。我局还参加了市委宣传部、市级机关工委、司法局联合开展的机关万人学法竞赛。2017年，我局组织了机关同志和执法人员参加了市级机关网络法律知识竞赛，全系统干部职工还参加了2017年全国新闻出版广播影视网络法纪知识竞赛，全系统参加竞赛的人数达到400余人，平均成绩优秀。2018年，组织全市文广新系统参加了全省新闻出版广电系统依法行政网上知识竞赛。我局充分发挥单位教育展览室、宣传栏（橱窗）、板报以及电子触摸屏、电子显示屏、政务网站、微信、微博等载体的作用，开展法治宣传教育。2016年至今，我局对19个法规政策进行了解读，增强了群众对法规和政策的知晓度，有利于法律法规和政策的宣传贯彻落实。 二是，加强对执法人员的普法培训。局执法支队开展了对全市文化行政执法人员以及网吧、娱乐场所从业人员的培训，建立了以案释法长效机制。推行了有课大家讲制度，每个季度组织全市文化执法一线队员集中学习一次，以课程大家讲，讲给大家听为契机，脚踏实地提升一线队员的法律素养和执法业务水平。组织全市文化市场综合执法人员参加市级文化执法技能比武竞赛，并选派优秀执法人员参加省级文化执法技能比武竞赛。通过执法技能竞赛，提高了执法人员的法律素养，做到公正文明执法，自觉维护国家宪法、法律的权威。 三是，重点加强对文化管理人员和行业从业人员的普法宣传。社文处组织对全市各镇（街道）文化站长及村图书室管理人员培训，培训内容包括普法宣传，近3年来培训人数达到1300余人次。局出版发行处、印刷复制业管理处、文化市场处、文物处根据各自的管理对象，分别对文化从业人员进行法律法规知识培训，引导文化行业从业人员依法经营、守法经营。 四是，积极参与法制文化宣传活动，提高广大群众的法治意识。我局结合新的法律法规颁布实施和4.23读书日、6.18博物馆日、628苏州文化遗产日、124国家宪法日等重要节点，积极参与法律宣传和咨询活动，印制法律宣传小册子向市民发放，将文化市场常见典型案例制作成展板供市民参观，引导广大群众自觉学法用法守法，扩大法制宣传的影响力。 （四）注重文化涵育，促进德法共治。多年来，苏州文广新系统大力提升法治文化品牌建设，打造了农家书屋、1080大讲堂、法治专栏等一批法治文化和道德文化建设品牌。例如：在农家书屋法治文化建设方面，苏州在每个农家书屋内挂牌设立法律图书角，采取上级配书、村里购书、社会赠书、个人捐书等方式，解决村民阅读法律图书难的问题。目前，1107个农家书屋均配备了40种250册以上且与农民生产生活密切相关的法律知识读本，4种以上的法制类报刊杂志。法制类书籍专柜存放、阅读桌椅齐全、图书借阅登记规范、各项管理制度健全。各农家书屋都聘请了1至2名大学生村官或法律工作人员担任农家书屋法制宣传员，开展法律服务活动，讲解法律知识、组织普法宣传、调解家庭关系、处理邻里纠纷、化解社会矛盾。 二是持续开展苏州阅读节系列活动。自2006年起推出苏州阅读节，到2018年已经举办13届，累计推出活动6千余项，吸引3000多万人次参与。其中，有一些是弘扬法治文化建设的专项活动。例如：2016年苏州阅读节系列活动中，苏州市人民检察院及两级院开展了读经典、学讲话、守纪律、长能力学练讲用系列读书文化活动；江苏省苏州监狱开展了学法明理守规范、崇文习艺奔新生主题阅读活动；苏州市教育局开展了阅读，让家庭更和谐系列活动；甪直镇党委、政府开展了明纪遵规、法治甪直活动等。 （五）紧贴群众需求，推动普法惠民。出台扶持政策，鼓励社会力量开展文艺作品的创作生产。2016年至2018年，我市出台了苏州市繁星奖评奖办法（试行）、苏州市文化奖评奖办法（试行）等规范性文件。例如：苏州市繁星奖评奖办法（试行）出台后，吸引了各市（区）文化单位、社会团体等的积极参与创作。2017年，全市新创作了一批反映法治精神和社会主义核心价值观的文艺作品，忠魂曲、网络诚信伴我行、廉石记、德善辛庄谱新声、家庭毒瘤、好媳妇周凤英、村民小组长、海虞妈妈、冤家路不窄、山歌声声等已经展现在繁星奖舞台上，为群众公益展演，惠及群众上万人。我局始终坚持学法用法守法与提高群众法律素养相结合的要求，充分发挥基层文艺院团和镇文化站的作用，每年创作、排练、演出一批贴近时代、贴近群众、贴近生活的法治文艺节目，定期组织巡演，让群众在娱乐中陶冶法律情操，树立文明新风。 二、今后下一阶段的主要任务 今年是为七五普法中期，是全面落实七五普法规划承上启下的关键之年。我局法治宣传教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建设法治国家的总目标，一如既往、持之以恒地抓好本系统干部职工的法治学习，为依法治市、建设法治政府再作新贡献。一是多举措落实普法工作。将按照普法工作规划，进一步细化责任，明确分工，把普法工作抓细抓实抓出成效。二是多手段开展普法宣传。继续坚持过去传统的法治宣传方式，如法律培训、法治讲座、法律咨询等有效方式，同时，又要探索创新，充分发挥文化工作在教育人、培养人、鼓舞人、引导人