荷香莲怡建设工程.doc

云南工程建设总承包公司直管工程项目管理目标责任书责任书编号：滇建总承（内）合字（责任书）（2012）年第 号（ ） 项目名称：昆明大润房地产开发有限公司荷香莲怡建设工程建设单位：昆明大润房地产开发有限公司施工单位（简称甲方）：云南工程建设总承包公司施工责任人（简称乙方）：第十二直管工程管理部经营者杨华 签订地点： 公司四楼会议室 签订时间： 2012年 12月 28 日 云南工程建设总承包公司（甲方）与甲方第十二直管工程管理部经营者杨华（乙方），根据甲方颁发的滇建总承发【2010】88号云南工程建设总承包公司直管工程管理部激励与约束机制管理办法，签订昆明大润房地产开发有限公司荷香莲怡建设工程直管工程项目管理目标责任书，责任书中明确甲方和乙方之间的责、权、利关系，以及对责任的考核和奖罚，甲乙双方必须共同遵守。一、工程概况工程名称：昆明大润房地产开发有限公司荷香莲怡建设工程建设单位：昆明大润房地产开发有限公司工程地点：昆明市滇池路合同造价：暂估1.00亿元，其中土建9100万元，安装900万元（暂估壹亿元整，其中土建玖仟壹佰万元整，安装玖佰万元整）。建筑面积：总建筑面积约9万合同工期： 由建设工程施工合同合同主体发包人和承包人双方另行协商确定。开竣工日期：计划开工日期：以发包人、监理方和承包书面认可的开工时间为准，竣工日期：由发包人和承包人另行协商确定。工程质量标准：一次性验收合格。工程项目来源：自营。二、项目经理部的组成项目经理杨华，项目副经理康峻，项目技术负责人张彪，项目成本管理员胡洪斌，项目经理部其他管理人员和非管理人员由项目经理按政府主管部门持证上岗和甲方对项目部人员配备的要求，配齐各类专业技术管理人员，人员构成以职工为主。三、责任目标（一）上缴费用1、管理费：乙方上缴的管理费率（不含税金）为工程结算总造价（包括建设单位供应的材料）的3。（包括建设单位供应的材料，不含建设单位分包的分部分项工程），若有建设单位分包的分部分项工程，所收配合费的50上交甲方。2、国家规定的税、费。（1）乙方项目部使用职工的养老保险金、医疗保险金、失业保险金、工伤生育保险金、住房公积金、福利费等，单位承担部分由项目经理部每月25日按所使用员工人数按月足额扣缴，并记入项目成本，个人承担部分从职工工资中扣缴。（2）工程项目所发生的全部税及附加费、个人所得税等由乙方全额承担，甲方财务部门代为扣缴。3、乙方项目部占用甲方的资金，甲方按银行同期贷款利率计算利息。4、安装工程按照甲方针对安装分公司制定的管理办法相关条款执行。5、甲方与乙方特别约定的其它费用。（二）承包范围及承包方式1、承包范围：昆明大润房地产开发有限公司荷香莲怡建设土建工程，具体详云南工程建设总承包公司与建设单位签订的建设工程施工合同，合同编号为滇建总承发合字第2009-185（2501）号。2、承包方式：合同范围内土建工作内容全费用承包（安装工程另行招标），包括涉及本工程承接及施工过程中的所有费用。（三）工期目标：按发包人和承包人双方协商确定的工期履行。（四）质量目标：一次性验收合格。（五）安全生产目标：月工伤频率控制在 1.5 以内，杜绝死亡事故，无火灾事故，无重大机械事故，各项安全技术措施达标80分以上。施工现场安全达标率100%。（六）文明施工目标：做到文明施工，安全有序，现场整洁卫生，材料分品种、规格堆码整齐，不扰民，不损害公众利益，保护施工环境，并满足政府及本工程建设工程施工合同有关要求，保证甲方月综合检查评分在80分以上。（七）成本管理目标1、建设工程施工合同签订一个月以内，乙方项目部按甲方颁布的成本管理办法编制项目目标成本计划书，作为确保责任目标的实现，加强项目的过程目标控制及阶段性考核的依据。2、乙方项目部成本核算员对施工过程中发生的各种费用跟踪核算、分析，发现偏差及时向乙方和甲方相关部门反映并纠正，确保上缴费目标的实现。3、乙方严格按甲方颁发的滇建八发200613号文要求进行劳务及专业分包招标，择优选定劳务及专业分包承包人。4、积极配合甲方统购中心完成云南建工集团有限公司下达的集中采购供应额责任指标，钢材及水泥按甲方及云南建工集团有限公司要求实行集中采购供应（建设单位供应材料除外）。5、除钢材及水泥外，项目所需机械租赁、材料采购等均实行市场询价审批采购（租赁）制度，即由乙方相关业务人员分别对三家以上的供货商或单位进行市场询价，填报询价审批表，经项目成本核算员审核及项目经理审核批复后，由乙方直管部经营者签字确认后按谁询到的价格低由谁采购（租赁）的原则进行采购（租赁）。6、主要材料数量控制在预算消耗量正常范围内。7、当月项目成本在次月10日前报送到甲方成本管理中心。8、收集整理设计变更、签证等资料，及时组织工程结算的编制，严格按合同约定或财政部、建设部财建2004369号文规定的时间编制并报送结算，落实结算催办负责人。9、乙方严格按甲方颁发的滇建总承发200745号文规定，彻底清查项目部内外所有债权债务，办理好所有往来帐手续，在工程竣工验收一个月内完成工程项目成本结算（即进行成本关门）。（八）其他管理目标工程项目责任承包后，各项管理工作仍按云南建工集团有限公司及甲方的相关规定执行。四、责任方式（一）乙方是工程项目管理目标责任的第一责任人，必须履行本责任书中规定的责任目标，对项目实施全过程（从工程中标至财务决算完毕，工程款收完及工程保修期满为止）的履约承担责任，管理班子成员承担分管工作责任。（二）项目责任承包方式：采用缴纳工程风险抵押金参与工程项目责任承包的承包方式。乙方按“上缴包干，利润分配”的原则，即按工程结算总造价扣除上缴费用和所产生的罚款后，项目所创利润由乙方负责合理分配，发生亏损由乙方承担。（三）乙方项目部班子成员及项目部聘用职工的工资，由乙方及所属直管部共同核定。（四）工程风险抵押金缴纳及使用1、本工程乙方须按甲方滇建总承发2010134号云南省工程建设总承包公司关于工程风险抵押金缴纳的有关办法规定按工程总造价的 0.8%向甲方缴纳工程风险抵押金，即72.80万元。在签订目标管理责任书时一个月内一次性交清。2、工程风险抵押金交到甲方专用账户统一监管，独立核算，经公司董事长或总经理审批后可在公司周转使用。3、工程竣工验收并交付使用，完成建设工程施工合同约定工作，工程结算经审计按规定提取各项上缴费用及工程回访保修费后有盈利，工程风险抵押金一次性退还。4、工程风险抵押金可作为乙方项目部的质量安全保证金，工程质量达不到施工合同要求、安全达不到甲方要求时，质量安全保证金没收，同时乙方项目经理部还应承担业主对甲方的罚款及由此造成返工的一切经济损失。5、当出现以下情况时，甲方可以直接从工程风险抵押金中支付，并进入项目开支：（1）工程出现亏损的，工程风险抵押金首先用于补足亏损。（2）用于项目发生治安、安全、质量及文明施工等突发事件的紧急处理。（3）用于代付项目拖欠、克扣职工（民工）的工资及劳保福利费。（4）支付其他按规定应由项目部承担而项目部没有按时支付的费用。五、责任目标的考核（一）上缴费用考核上缴费用达到目标责任要求，不奖不罚，如达不到目标责任要求，按本责任书第六条考核。（二）工期目标考核若由于乙方项目部原因造成的工期延误，产生的罚款均由乙方承担。获奖时由乙方受益。（三）质量目标考核若由于乙方项目部原因造成施工质量达不到合同规定质量标准，产生的罚款均由乙方承担。获奖时按甲方文件进行奖励。（四）安全生产目标考核若施工项目发生重大安全事故等乙方项目部应承担相应的责任（包括按规定及时上报和配合处理），安全生产奖罚按甲方规定执行，凡乙方项目部发生的一切伤亡事故所产生的全部经济损失及法律责任均由乙方项目部承担。（五）文明施工目标考核各级主管部门、建设单位及甲方对乙方项目部的各项检查，奖罚均由乙方项目部承担或受益。（六）成本管理目标考核1、乙方项目部无项目成本核算员，处罚乙方1000元。2、乙方项目部无项目目标成本计划书，处罚乙方 1000元。3、不按甲方公司文件要求进行劳务及专业分包招标，按每份违规合同处罚乙方300元。4、钢材及水泥采购前未按甲方及云南建工集团有限公司要求实行集中采购的（甲供料除外），按每份违规合同处罚乙方200元。5、机械租赁、库房材料及现场材料采购没有实行市场询价审批采购（租赁）制度， 按每份违规合同处罚乙方100元。6、当月项目成本在次月10日前报送到甲方成本管理中心，每缺一个月处罚乙方100元。7、不按合同约定时间报送结算书，处罚乙方1000元。8、乙方项目部所有经济合同管理按甲方颁发的滇建总承发200731号文规定报甲方企业管理办公室或成本管理中心审查备案，若查到没有报审的内部经济合同，每一份罚乙方100元。9、结算书报送以后乙方不安排专人跟踪负责催办，竣工验收之日起一年内因乙方原因造成无业主认可的结算审核结果时，处罚乙方2000元，二年内处罚乙方4000元，三年内处罚乙方8000元，以此类推结算每延一年，则在上一年的基础上翻倍处罚乙方。10、未按甲方颁发的滇建总承发200745号文规定，在工程竣工验收一个月内完成工程项目成本结算（即进行成本关门）时，处罚乙方10000元。（七）对乙方项目经理的考核工程发生重大质量安全事故；工期发生较大延误；工程发生重大亏损；重大法律、劳资纠纷，给甲方信誉造成严重负面影响、重大损失的项目经理，按云南建工集团有限公司项目经理信用体系的考核规定，评为不合格项目经理，同时取消其项目经理资格,并承担相应的经济责任，甲方保留对其追究法律责任的权力。（八）其他考核：其他管理按甲方颁发的有关文件进行考核监督。乙方违纪、违法等给单位及项目部造成的一切经济损失及责任等均由乙方承担。六、责任成本的考核（一）施工过程分配考核1、乙方项目部管理班子人员工资实行月度考核，项目成本核算台帐完成，当月责任目标实现，经甲方有关部门考核后，工资全额发放。2、如一个季度连续发生亏损，资金收支倒挂严重时，已发生的亏损额用风险抵押金冲减。（二）工程决算后分配考核1、工程项目竣工验收、成本关门、结算审定、竣工档案资料归档、与建设单位对清工程收付款及建设单位供料款后，报经甲方有关部门对项目的经营成果予以审计确认。2、工程结算经审计按规定提取各项上缴费用及工程回访保修费后有盈余，甲方可先将工程风险抵押金退还，然后按下述第3条兑现工程盈余额。3、工程盈余的分配额分两个阶段进行兑现：第一阶段为工程竣工验收，工程结算审定以后，按收款比例进行兑现；第二阶段为工程尾款全部收完以后，兑现剩余的盈余分配额，为了调动乙方项目部全体人员参与项目管理的积极性，兑现方案按工程风险抵押金缴纳比例、岗位职责及贡献大小等进行分配。工程风险抵押金分配比例占80%，岗位职责及贡献大小占20%。4、若不按甲方颁发的滇建总承发【2010】134号云南工程建设总承包公司关于工程风险抵押金缴纳的有关办法规定缴纳工程风险抵押金，则上缴甲方管理费后项目利润不得分配。若工程风险抵押金没有按工程项目管理目标责任书规定足额缴纳，则按实缴数占应缴数的比例分配应分配利润。5、工程竣工验收、工程项目成本结算（财务结算）完成，第二阶段工程盈利分配前，乙方必须作出书面承诺，承诺本项目所有的人工、材料、机械、分包工程、职工五险一金等费用已全部进入成本，并提供相应的支付证明资料，若以后发生的成本由乙方自行承担。6、工程竣工结算出现亏损或项目实现利润低于上缴公司管理费比例，用本工程风险抵押金进行冲抵，仍然不足抵扣的用乙方承建的其它工程风险抵押金和其它盈利项目兑现额进行冲抵。如还有不足部份，由乙方与甲方签订还款协议，并在一年内还清。7、分配方案及分配发放表需在甲方审计、财务、企管办、成本管理中心等部门备案。8、若项目部管理班子人员违法、违纪或违规操作给甲方造成损失，乙方和直接责任人承担赔偿责任，且此责任不随承包终止而免除。七、甲方的职责和权益（一）甲方是合同的法人，是施工责任和义务的法定主体，是施工项目管理的主体，是利润中心。（二）负责向乙方提供甲方对项目管理的管理文件和资料。（三）对塔吊等大中型机械设备按甲方规定实行准入制管理。（四）甲方财务部门每月做出项目财务明细表，及时返回乙方项目部，由乙方所属直管部经营者签字认可。（五）负责协助乙方建立健全成本核算台帐，指导项目进行成本中间控制，定期组织实际完成施工产值和实际成本对比分析。（六）向乙方项目部提供昆明大润房地产开发有限公司荷香莲怡建设工程项目经理部资料及签证专用章”，限用于办理工程签证、质量、安全及竣工资料。（七）甲方各职能部门应按职责分工及时为乙方项目部提供服务，对于办理不及时的有关部门及人员必须承担渎职责任。（八）对乙方项目部施工质量、进度、成本、安全、文明施工等进行监督、检查、指导、协调、考核和处罚等权利。监督和指导项目部建立各种管理制度和措施，并进行检查和落实执行情况。监督和指导项目部建立工程成本台账，进行成本核算和分析。（九）对乙方项目经理部的资金进行统一管理，协调平衡项目经理部的资金和调配使用。（十）工程款由甲方设置内部银行集中管理，工程款的收取由甲方指派专人负责，若乙方擅自向业主收取工程款或私自将款项进入其他银行帐户，由此产生的一切后果由乙方承担。（十一）甲方职能部门在项目工程成本中间控制考核中，成本当月出现亏损，对乙方提出警告，限期扭转局面。一个季度连续发生亏损，同时资金收支倒挂严重时，甲方有权撤换乙方，终止已签订的项目管理目标责任书，同时没收乙方缴纳的工程风险抵押金，情节严重时乙方还将承担法律责任。（十二）甲方各相关职能部门在施工过程中要对工程项目的施工质量、安全、文明施工定期进行检查，若发现有违反国家现行的施工管理规范以及云南建工集团有限公司和甲方有关规定的行为，可要求乙方限期或停工整改，若屡次不改的，甲方有权接管项目，并撤换乙方，由此造成的一切损失计入项目成本。（十三）考核乙方责任目标的执行情况，进行奖罚兑现。八、乙方的职责和权益（一）乙方是甲方法定代表人进行施工项目管理和履行合同的委托代理人，是项目责任目标实施的第一责任人，是进行质量、工期、成本、安全、文明施工的控制中心。乙方必须接受甲方法定代表人或其委托代理人的领导，接受甲方企业管理层的工作安排和指导、监督，接受业主和监理机构的管理与监督。（二）根据甲方各项管理要求全面负责本项目的施工、管理、结算、协助甲方财务收款等工作，履行甲方与建设方签订的建设工程施工合同和劳务及专业工程分包合同、大宗材料供货合同、租赁合同等。（三）严格遵守国家法律、法规以及强制性标准，执行云南建工集团有限公司和甲方的管理制度，认真组织好施工生产和经营管理，并做到安全生产、创建文明工地。（四）负责进行合同的履行及协助办理施工签证，及时办理合同变更与索赔。协助甲方进行生产经营开发，积极承揽施工任务。（五）负责组织编制项目管理实施规划和工程施工组织设计，制定质量计划和质量保证措施，安全文明生产保证措施，制定专项方案、贯标计划及措施。（六）乙方要组织建立完善质量、成本、工期、安全、文明施工的各项管理制度和控制措施，负责建立工程项目的质量管理体系和安全管理体系，并认真进行落实和实施。（七）乙方要搞好综合治理工作，要求无刑事案件，无治安案件，无灾害性治安事故，无聚众闹事或集体上访事件。组织好现场施工管理，及时发现和处理现场突发事件。（八）乙方对工程质量实行终身负责制，工程项目回访保修由乙方负责到底。（九）乙方要负责建立工程项目的成本管理体系，根据甲方成本管理与控制的有关规定进行项目成本控制、分析、核算等工作。（十）乙方必须按月足额正常发放项目部职工工资和民工工资。（十一）乙方是联系收取工程款的第一责任人，实行终身负责制，甲方指定陆岚作为本工程的收款人, 并由甲方出示授权委托书送交建设单位进行备案。（十二）负责协调好与业主、监理、设计以及主管职能部门的关系，及时办理和上报有关资料及签证手续等。自觉接受和服从业主、监理、设计以及甲方主管职能部门的监督、检查和指导。（十三）负责办理竣工验收资料，办理工程结算，办理工程交验与保修手续，接受审计。处理项目经理部善后工作。协助甲方进行项目的检查、鉴定和评奖审报工作。（十四）乙方必须严格执行甲方印章管理的有关规定，在甲方法定代表人的用印授权委托书范围内进行经济活动，委托范围