上地第三电源程建设管理纲要.doc

上地第三电源工程建 设 管 理 纲 要海淀供电公司上地第三电源工程业 主 项 目 部2010年11月目录1前言11.1工程概况11.2建设规模21.3投资规模及资金安排21.4工程建设参建单位32工程建设依据、目标32.1工程建设依据32.2工程建设目标33、工程建设特点53.1、建筑特点53.2、变电站工程预埋件特点63.3、变电站防水要求高特点63.4、各工程交叉作业多64、工程建设管理体制64.1工程建设管理网络64.2工程安全网络74.3工程质量管理网络74.4工程参建单位职责85 施工总平面管理及临建设施115.1施工总平面布置115.2临建设施116安全健康与环境保护管理126.1安全健康126.2环境保护127工程建设管理137.1工程建设前期管理137.2安全管理147.3现场文明施工管理167.4计划进度管理177.5质量管理及技术管理187.6造价管理及资金管理217.7合同管理237.8信息管理257.9施工协调管理267.10档案资料管理277.11工程投产达标管理287.12工程创优管理297.13工程结算、决算、审计管理291前言1.1工程概况本工程为：上地110kV站第三电源工程，设计编号为：SH561ST11。本工程新建电力隧道分为两个部分，其中：L1线含一条主线隧道，位于西北旺南路接电缆终端塔；L2线含一条主线隧道及三条支线隧道，位于上地村西路接电缆终端塔及上地站进出线隧道。L1线新建主线电力隧道起自华夏科技大厦南侧新建电缆终端塔下，向南至西北旺南路南侧后折向东，再沿西北旺南路南红线以北3.0m位置向东与上地村西路东侧南北方向现状电力隧道连通。该段新建电力隧道全长213m，其中2.0m2.3m暗挖电力隧道长193m，2.0m2.0m暗挖电力隧道长20m。L2线新建主线隧道起自上地110kV变电站南侧，沿上地村西路永中以东7.5m向北，与上地村西路现状电力隧道连通，长度114m；支线一将上地站南侧现状电力隧道与主隧道连通，长度10.7m；支线二将新建电缆终端杆与主隧道连通，长度28.4m；支线三将主隧道与上地站北侧现状电力隧道甩口连通，长度17m。该段新建电力隧道全长共170.1m，其中2.0m2.3m暗挖电力隧道长92.3m，2.0m2.0m暗挖电力隧道长77.8m。根据北京广联惠供用电工程设计有限公司上地110kV站第三电源工程电力隧道岩土工程勘察报告（详勘阶段）（编号：2010堪035）可知，勘测深度20m范围场区地层划分为3大层，其中层为人工填土层，层为一般第四纪沉积土层。本工程新建电力隧道穿越土层为一般第四纪沉积土层，土层分布情况是：砂质粉土粘质粉土、1粉质粘土重粉质粘土、2粘土、细砂。根据地勘情况，在勘探期间，只在L1线1#三通井附近的101#钻孔发现地下水，水位埋深为14.10m。水位标高为32.95m。据历年地下水位观测资料，场地1959年最高水位接近自然地面，近35年最高水位可按埋深5.00m考虑。1.2建设规模隧道主体工作量：项 目工 程 量备注2.0m2.3m暗挖电力隧道289.3mL1主线0+0000+193；L2主线0+0000+92.32.0m2.0m暗挖电力隧道97.8mL1、L2主线剩余部分及支线一、支线二、支线三直径5.2m三通竖井6座竖井通风亭2座L1线2#竖井、L2线2#竖井接地装置2组L1线0+035、L2线0+043经现场踏勘，为保障本工程按期顺利实施，本工程施工前建设单位需完成拆改、技措工作量：项 目工 程 量备注竖井临时占地2400 m25.2m竖井400m2/座拆除旧沟35m管线悬吊保护4处10kV电缆30根，单根30m；8孔电力埋管10m；4孔电力埋管10m；500污水10m。拱顶双排小导管注浆加固38m注改性水玻璃恢复沥青路面400 m21.3投资规模及资金安排 上地第三电源工程动态投资为2246万元。 投资形式：公司自筹1.4工程建设参建单位 建设管理单位：北京供电公司海淀供电公司设 计 单 位：北京电力设计院监 理 单 位：吉北监理公司 施 工 单 位：北京市万荣乾盛建设工程有限公司，北京电力工程公司 运 行 单 位：海淀供电公司2工程建设依据、目标2.1工程建设依据 （1）项目核准文件：京发改【2010】947号文件 （2）投资计划 （3）任务书2.2工程建设目标 根据“工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好”的创优总体要求，制定本工程目标：（1） 工程质量目标 工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。建筑工程：分项工程合格率为100%，分项目工程优良率98%，单位工程优良率为l00%，观感得分率95%（国标90%）；安装工程：分项及分部工程合格率为100%，单位工程优良率为l00%。建筑工程外观及电气安装工艺优良。不发生一般施工质量事故。工程无永久性质量缺陷。工程确保达到国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版）、国家电网公司输变电工程优质工程评选办法（2008年版）、全国电力行业优质工程评选办法标准要求，最终建成达标投产工程和确保创北京供电公司优质工程。（2）工程安全目标 坚决贯彻执行国家电网公司电力建设安全健康环境管理工作规定（国网公司2008年1月版本）、北京电力公司的安全管理相关规定，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全的可控、能控、在控。安全目标：总体目标努力实现安全“零事故”。具体目标：不发生人身死亡事故和重伤事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生一般以上火灾事故；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生环境污染事故和重大垮塌事故；不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故。（3）文明施工和环保目标依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定要求，创建“安全不违章文明施工工地”，树立北京电网公司输变电工程安全文明品牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化模板（2008版）中的相关要求。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。 土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等环节的文明施工要求。 环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标。（4）工期和投资管理 工期管理：2010年11月30日开工，2011年12月30日竣工。 投资管理：工程造价不超过批准的投资概算。（5）工程档案管理 开展工程档案与施工进度同步管理。本工程统一编制工程档案管理归档目录，档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。档案管理符合北京电力公司工程档案管理的有关规定进行整理、归档、移交。3、工程建设特点3.1、建筑特点本工程按最终规划一次征地。场地不做绿化处理，采用渗水砖。站区围墙采用2.3m高灰砂砖清水墙，上部加装周界报警装置。进站大门、标识墙按照北京电力公司的统一要求制作和安装。主控楼地震设防烈度为8度，框架结构，设备基础及电缆沟均采用现浇钢筋混凝土结构，主控楼基础采用钢筋混凝土伐板基础，屏柜下设电缆沟道。外墙贴瓷砖。屋面为平屋面，现浇钢筋混凝土楼板，屋面保温采用聚苯乙烯泡沫板，屋面防水采用3+3SBS卷材。建筑装饰装修以简洁适用、节能、环保为原则，选用中档、无毒、无污染的装修材料和产品。房间不吊顶，内墙采用乳胶漆涂料。3.2、变电站工程预埋件特点本工程为110KV变电站，变电站工程预留孔洞、预埋件多而且复杂，质量要求高，因此在施工中施工单位必须制定行之有效的方案，加强过程控制，保证预留、预埋坐标及标高准确，给以后设备安装创造条件。3.3、变电站防水要求高特点变电站工程对抗裂和防漏要求高，因此对地下构筑物防水、屋面防水、厕浴间防水要高标准、严要求，防止竣工后发生渗漏，给变电所运行造成隐患。3.4、各工程交叉作业多特别是设备安装阶段交叉作业频繁，所以要求工程参见各单位必须千方百计配合设备安装，合理组织，统一协调，才能做到忙而不乱，使之有秩序、有计划地进行，与安装单位形成有机的整体，共同完成任务。4、工程建设管理体制4.1工程建设管理网络海淀供电公司海淀供电公司上地第三电源业主项目部4设计单位监理单位施工单位海淀供电公司.2工程安全网络北京吉北电力监理公司北京电力设计院北京万荣乾盛工程建设有限公司4.3工程质量管理网络海淀供电公司海淀供电公司上地第三电源业主项目部质量专责监理单位总监理工程师 施工单位技术负责人4.4工程参建单位职责（1）建设单位职责 贯彻“安全可靠，经济适用，符合国情的电力建设方针，承担工程建设管理任务。 对本工程的安全、质量、造价、进度实行控制。在单位领导下，开展招投标工作。根据经审定的工程概算控制工程建设总投资，根据与施工单位签订的合同控制工程建设的质量、工期。 承担工程协调管理任务。协调与各级政府和部门的关系；协调设计单位、土建施工单位及电气安装施工单位间工程进度、质量、安全及造价方面的矛盾；协调设备制造商交货进度及施工进度之间的矛盾。协调与工程所在地群众之间的关系，处理各种与本工程有关的纠纷事宜。负责变电站土地的征用和政策处理工作。 规划工程的建设总平面布置，负责提供施工用临时电源、水源、道路等工作。（2）设计单位职责 北京电力设计院为本工程设计单位，承担本工程设计任务。 按照国家有关设计规范、规程和标准，开展设计工作，使设计成品满足技术先进，经济合理的要求，力争设计出精品工程。 本着安全、可靠、经济实用的原则，遵循国家电力公司初步设计的审核意见和初步设计文件中的设计原则，推行限额设计。严格控制装修标准，控制进口范围及标准。在设计过程中加强环保意识，做好环保设计。 对设计成品实行全过程质量控制，及时评审图纸，确保设计质量。 按照建设单位的工程建设总体计划、施工图纸交付计划安排和设备订货资料的提供时间，及时分阶段提供施工图，以满足工程招标需要和保证工程建设进度的要求。做好建设单位组织的施工图会审和招标答疑工作，使施工图纸更符合工程施工的要求。 在工程施工过程中进行现场服务，及时解决施工中的设计技术问题。工程投产一年后，进行设计回访工作，以改进和提高设计水平。（3）施工单位职责 中国新兴建设开发总公司为本工程的施工单位，承担工程的施工任务。 根据施工单位提交的施工组织设计承诺，设置工程施工组织管理机构，安排施工人员，建立施工组织网络。对工程施工中的安全、质量实行全方位管理，对工程进度实行控制。 推行标准化施工，建立施工技术记录，抓好工程资料管理、工程技术管理。 全面落实质量责任制，确保工程质量。根据施工需要，对参加工程施工的技术人员、管理人员进行必要的培训。 制定项目经理责任制及各项目管理人员责任制，以及施工单位主要人员变动等报建设单位审批。（4）监理单位职责 北京惟明力通工程监理有限责任公司为本工程监理单位，受建设单位委托，作为工程建设中独立的第三方，对工程建设实行全过程监理（直至工程保修期满）。 监理单位应根据工程需要配备足够的项目监理人员， 按照监理规划的承诺，切实做好工程“三控制”（质量控制、进度控制、投资控制）、“三管理”（安全管理、合同管理、信息管理）及“一协调”（工程建设协调）工作。 按照监理规划的承诺和建设单位的要求，及时提供相关文件。 监理主要人员变动需要报建设单位审批。（5）运行单位职责 监督变电站土建、电气安装工程的工程质量。同时，根据以往变电站的运行经验，在变电站设备选型工作中，协助建设单位把好技术关，参加设备评标和设备合同谈判中技术文件的签署工作，确保选用技术先进、质量可靠、价格适中的设备。做好变电站投运前生产准备工作。组织变电站生产运行的工人、技术人员、管理人员进行培训。（6）造价控制单位职责 负责工程量清单的复核及调整，设计变更造价控制，已完工程量计量及造价控制，工程进度款的审核，综合单价造价控制，协助建设单位进行工程有关合同谈判工作和协调有关争议，编制现场过程造价控制咨询报告，协助建设单位进行工程结算、决算、工程审计及投资后评价的相关工作。5 施工总平面管理及临建设施5.1施工总平面布置A施工总平面布置应参照国家电网公司编写的输变电工程安全文明施工技术标准。B现场办公用房由施工单位统一集中建造，要考虑建设单位、监理单位、设计工代、施工单位用房，布置一间大会议室。C施工用临时变压器布置于变电站围墙外北清路边，与创新园110千伏变电站输变电工程电力沟道工程（一标段）共同使用一个临时变压器。施工用电按文明施工要求主电缆采用地埋，并配备一定数量的配电箱，按三级配电两级保护配置。D施工用水：结合生产需要接入市政给水管网供水。5.2临建设施 A施工单位、监理单位等的生活临建按施工需要在已征临时用地范围内建设。 B施工现场临时设施主要分为 a办公生活区 b施工区 c材料堆放区6安全健康与环境保护管理6.1安全健康 （1）按照统一规划、统一组织、统一协调、统一监督的“四统一”原则做好本工程的安全文明施工管理，确保本工程做到全过程安全文明施工。 （2）建设单位与施工单位签订安全文明施工管理协议并督促严格执行，协议中应突出强调对职工身心健康的关注与保护。 （3）施工单位负责编制工程安全文明施工实施方案并按规定实施，现场总体布局应具备安全文明施工条件及氛围，建立健全安全文明施工管理规章制度。 （4）严格按照国家电网公司电力建设安全健康环境管理工作规定（国家电网公司2008年 1月版本）中所列的各项要求执行。 （5）严格按照北京供电公司输变电工程安全文明施工标准化模板中所列的各项要求执行。6.2环境保护 （1）环境保护是我国的一项基本国策，各参建单位应自觉执行环境保护措施，在工程建设过程中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。（2）施工企业在编制施工组织设计时，应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施。（3）各参建单位在组织安全教育培训时，应针对本工程的实际，将环境保护的措施和要求，以及环境保护的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对职工进行培训教育。（4）本工程现场的办公区、生活区将采取绿化措施，改善生态环境。现场将设置足够数量的废料、垃圾筒和水冲式厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境的卫生。工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，施工单位应及时清除处理，防止对环境造成污染。工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计确定的方案和施工时间段进行。工程建设项目施工过程中及竣工后，将对受到破坏的环境采取绿化措施。（5）对违反环境保护的法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人，将组织人员对事故进行调查处理，追究事故责任。对环境保护工作做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。（6）严格按照国家电网公司电力建设安全健康环境管理工作规定（国家电网公司2008年1月版本）中所列的各项要求执行。7工程建设管理7.1工程建设前期管理（1）工程建设前期工作 根据海淀供电公司委托北京电力勘测设计院完成上地第三电源工程可行性研究报告。完成本工程设计任务。（2）招投标管理 由北京供电公司招投标管理机构负责。7.2安全管理 工程建设认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，健全安全管理规章制度，认真落实安全管理责任制。成立由建设、设计、监理、施工等单位安全第一责任者参加的工程建设安全委员会。加强安全文明施工作业标准化建设，杜绝违章作业和各类安全隐患，坚持抓基础、抓基本功，建立可控、在控、能控安全常态机制。 工程安全网络见4.2（1）施工前的准备 A组织施工图设计交底及施工图会审，审查其是否达到安全、连续施工所必需的条件。 B设计单位应保质保量按时交付施工图纸，业主项目部及时分发给参建各单位。C在招投标过程中，着重审查投标单位的安全资质及信誉，审查投标单位“一照三证”及近三年的安全施工记录及安全防护设施、安全用具配备情况。并在招投标文件中及工程承包合同文件中，明确安全目标及具体要求。D在签订施工合同时，建设单位与施工单位签订安全协议（安全责任书），施工单位向建设单位交纳安全保证金，在协议中明确双方的安全责任和义务；明确安全奖罚规定。E组织对工程监理单位编制的监理规划进行审查，并就有关安全条款进行审查，审查其安全控制目标、安全控制内容等。充分发挥监理在工程建设安全管理中的作用。F组织对施工单位编制的施工组织设计进行评审，审查施工组织设计中的安全施工、文明施工措施计划等有关条款。G审查施工单位开工前安全措施、组织、制度落实情况，审查合格后同意进场施工。（2）施工过程安全控制A由项目安全委员会和业主单位参加季节性安全生产大检查，定期或不定期的检查工程建设中分承包方的安全施工及文明施工，对发现的问题签发安全检查整改通知单，并复查整改情况。B严格施工现场安全、文明管理。负责组织检查分承包方是否按要求搭设临建、危险品仓库及材料堆放。做到工完料尽场地清。C参加工程建设承包方组织的重大人身、设备事故的调查分析。及时向工程建设安委会及上级主管部门汇报。印发事故通报，吸取事故教训，改进安全施工管理。D参加工程竣工验收，检查分承包方执行安全规程、合同安全条款的情况以及其它安全方面的问题。（3）抓好安全生产的日常管理A积极贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针，在日常施工中，各参建单位及其项目部必须把安全工作作为一项重要工作来抓。B建设单位在工程建设过程中，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定，联系实际将文件精神及时传达并贯彻到施工过程中，督促施工队伍的安全网络的建立，安全台帐的建立、安全奖惩条例等。C督促各参建单位落实好劳动保护措施，配备各种安全用具、劳动保护用品。同时要求各施工单位重视对外协技工和民工的安全管理工作，应与员工接受同样的安全教育和安全管理，享受同样的安全用具及劳保用品。对安全专项费用使用和管理情况是否符合规定进行检查和考核。D针对土建与电气安装交叉施工的情况，要求施工单位紧密联系、密切配合、互相谅解，在监理和建设单位的协调下，各自做好安全措施。7.3现场文明施工管理A与施工单位签订安全、文明施工责任书，明确双方在文明施工中的各自责任和义务。B 要求现场施工临建设施完整，并严格按经审批的施工总平面图布置，环境清洁，办公室、工具间等场所内部清洁、整齐，有关职责、制度、规定上墙。施工现场设有足够的卫生设施，有专人负责保持内部清洁。C实行挂牌施工，施工作业面按要求进行标识，施工现场文明施工标语牌，横幅齐全，气氛浓厚。施工人员佩带证件，着装规范。D加强对施工成品的保护，提高成品保护意识。在交叉施工阶段，文明施工责任区划分明确，责任落实，做到“谁损坏，谁负责”的原则。责任区内设备、材料堆放整齐，施工道路及排水畅通，建筑垃圾及时清理，环境卫生良好，施工区域的车辆等按规定停放。E认真执行工完料尽场地清的制度，施工完的作业面，坚持要求做到所有材料全部清理完毕，并将全部垃圾清理出场。F施工用电集中布置，统一接线，标志清楚，明确责任人，定期检查、维护。G施工用机械设备完好、清洁，无漏油现象，安全操作规程齐全，定期进行检查和保养，安全制动装置须完善，操作人员熟悉机械性能，特殊施工人员持证上岗。H消防灭火装置按规定配置及设置，摆放得当。I易燃易爆物品按规定放置，并有明显标志的安全警示牌。J运输散体土石方、沙石料等无法包装物品，装车不宜过量，以免逸出沿路散落。K施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。L遵纪守法、文明礼貌，与当地乡、村等关系和睦，与当地居民关系良好，给当地群众留下好印象，为企业赢得良好的社会信誉。M.严格执行电力公司的“两票，三证”制度，要求施工中认真填写落实。N要求施工单位施工人员签订不违章安全承诺书。7.4计划进度管理（1）上地第三电源工程的建设工期总目标力争在2011年11月份竣工并具备投产条件。同时要做好满足提前竣工要求，及时修正进度计划。变电站工程建设需从以下三个方面组织协调：A工程施工进度B设计图纸进度C设备交货进度（2）计划执行中的关键和难点在进度控制中关键是技术规范书编写、厂家提资、设计交付施工图纸进度和设备订货进度。设备的订货进度决定着设计单位施工图纸的交付进度，设计单位施工图纸的交付进度又将影响到土建施工、设备安装的进度。因此，需要工程参建各单位团结协作，以保证上地第三电源工程建设计划的顺利实施。（3）保证工期的要求和措施A加强计划实施的严肃性，有计划就有目标，如何使工程建设计划在工程建设中起到指导作用并按预定的计划进行工程建设的实施，这需要建设单位做好这方面的协调工作，定期召开工程现场协调会，统一步调，及时发现和解决工程建设过程中的问题。B做好计划实施的检查工作，定期检查计划实施情况，建立良好的计划编制，执行、监督、反馈体系。如期进行计划滚动。对一些非经验所能预计的因素做好充分的估计，并使之消化在总工期之内。C设计是整个工程建设的龙头，首先要抓好设计施工图的交付进度，督促设计院保质保量按时交付施工图纸，努力减少设计图纸的修改，使施工单位避免发生因图纸交付的滞后而窝工、因图纸而返工等情况。D努力抓紧设备和订货工作，确保设备采购按预定的计划完成，确保整个工期计划的如期实施。E抓好施工合同的签定和实施管理等工作，应在合同中有明确、合理的工期要求，同时抓好施工承包合同的履行，严格按合同要求执行。7.5质量管理及技术管理（1）质量管理总要求 “百年大计，质量第一”，应始终将工程建设质量放在首位。（2）质量管理的具体要求 根据公司现有情况配备相应的人力、物力资源，安排相应的办公环境和办公设备。落实创新园110kV变电站工程建设质量管理体系和网络，责任到人，明确验收评定标准和程序。A工程施工前的准备a土建施工单位根据国家有关的招投标工作规定进行招标，按“公平、公正、公开”的原则， 经资质考察合格后，确定入围单位，由评标组织择优选择施工单位，监理单位。b监理单位负责组织进行施工图会审及设计交底工作，通过会审使有可能产生质量问题的隐患在施工前得以解决，减少施工过程的不必要的返工及返修。c组织监理规划、监理实施细则的评审工作，根据各施工阶段的特点，要求监理单位根据施工图和设计原则编制监理规划、监理实施细则并上报监理工程师名单。由项目管理部门组织对监理规划、监理实施细则进行评审，审查其监理机构是否健全、合理；监理范围、目标、内容以及权力和义务是否与整个工程的建设目标相一致，是否符合双方签订的监理合同条款。监理目标控制措施及监理程序是否合理、确实可行。对重要部位明确监理执行旁站制度。d由项目管理部门组织监理单位、运行单位等有关单位人员对施工单位提供的施工组织设计及质量控制计划进行评审，重点审查施工组织设计中的质量保证体系、施工方案、作业指导书及配置的劳动力计划、施工机具、设备计划等对工程建设的安全管理、投资控制、质量控制、进度控制的合理性和可行性。e建设单位根据工程进度，分阶段向北京电力建设工程质量监督站申请，按变电站质量监督检查大纲要求，对工程开展质监工作。f. 参建各方会签上地第三电源工程质量通病防治任务书g.批准施工单位提交的上地第三电源工程质量通病防治措施。协调和解决质量通病防治过程中出现的问题。检查质量通病防治措施的执行情况。B工程施工中的管理a在施工过程中，由施工单位针对不同的分部、分项工作，编制作业指导书，在施工图交底的同时一并进行审查，未经审查不得进行施工。b在施工单位施工准备完成后，审批经监理工程师签证的开工报告，业主项目部按基建管理程序进行审查后批准开工。c对施工过程中出现的问题及其它因素需更改设计，应根据北京电力公司相关规定由设计单位出具设计变更通知单，公司在接到设计变更通知单后按北京供电公司制订的设计变更通知单执行程序进行操作。C质量管理的关键环节a土石方工程。上地第三电源土方施工中，回填土的压实系数是该分项工程质量的关键。而土建施工单位机械设备的配备以及检测手段是否先进、合理是该工程质量优劣关键。b变电站预埋件安装质量是控制设备安装质量的关键之一。在施工组织设计、监理实施细则审查中，将重点审查预埋件安装质量的施工、检查、验收等手段。c自始至终重视、防范变电站土建质量通病（窗台渗漏、墙面龟裂、围墙开裂、沉降缝胀裂、道路裂缝与积水、电缆沟盖板龟裂、室内装饰等）是控制土建工程质量的重点之一。对上述易出现的质量通病，建设单位将组织有关单位分析原因，找出根源，制定相应的技术措施及检查制度。对道理、围墙、主控楼强弱电布置及装饰等，施工单位必须做二次策划。d做好设计、土建、电气安装单位的配合工作是提高建筑物及道路外观质量和工作效率的措施之一。按基建规律建设工程，避免边设计边施工，建设单位将做好各单位之间的相互协调工作。D工程竣工验收及启动a在所承建的工程全部完成，并经所有规定的检验和试验，且结果满足规定要求，应根据国家有关的验收规范进行最终验收。由工程验收委员会组织对工程进行竣工验收，根据启动验收委员会出具的不符合要求内容，监督施工单位进行返工或返修，返工或返修后的项目应重新进行验收。土建工程分项分部工程经验收后交电气安装单位使用，最终的竣工验收与电气部份一并进行。b整个变电站工程的最终竣工验收合格，由启动验收委员会出具合格证明，并同意并入系统进行24小时带负荷试运行，试运行合格在办理有关的手续后移交给运行单位使用。c所有的竣工图纸、施工和调试记录要求施工单位按照归档要求做好归档工作。7.6造价管理及资金管理有效的投资控制有利于保证工程质量和工期。在工程建设过程中，作为建设单位始终应把加强工程造价管理，控制工程投资放在重要地位。建设单位对造价控制单位提供的月工程量计量、进度款审批进行审核，及时提出调整建议；在熟悉设计图纸、招标文件、标底的情况下，分析承包合同价构成，针对费用易突破的部分明确投资控制重点；同时针对设计、施工、工艺、材料和设备等多个方面作技术比较，挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。通过商议并依据经验预测工程风险及避免因违约等可能发生索赔的因素，制定防范性对策。（1）加强造价管理的具体形式a施工单位按月编制完成本期完成清单内项目工程量计量表报监理，经监理审核后由造价控制单位进行填报已完工程项目造价汇总表，由施工单位、监理单位、造价控制单位各方签认后有建设单位审批。b建设单位审批每月工程造价汇总表后，施工单位填报工程项目进度款核定申请书，监理单位依据施工合同填报工程项目进度款审核意见表，由监理单位、造价控制单位签认后，建设单位拨付工程进度款。c设计单位的设计变更通知单，要求出版时须向业主项目部发出设计变更联系单，经业主项目部审批会签后，设计单位出具设计变更通知单，经监理签证后施工单位组织施工。监理单位、造价控制单位对设计变更通知单引起的造价变化加以审核和控制，建设单位核定费用及工期的增减后，列入工程结算。d严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、工日签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，须经监理审核、建设单位项目管理部门核签后方才有效。e按国网公司国网公司输变电工程达标投产考核办法，严格按已审批的初步设计进行施工图设计和设备采购，加强设计审查，杜绝重大设计修改，严格超标准装修，严禁擅自扩大设备进口范围。（2）工程投资控制的其它事项 a正确执行省、市有关工程造价方面的定额、费用和文件规定。 b完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。c严格审核施工单位提交的工程预结算书，公正地处理施工单位提出的索赔。（3）资金管理 a本工程建设资金，由项目业主负责筹集，并实行统借统还。建设单位代表业主对工程资金实行专项存储，专款专用。b在本工程建设过程中，为确保该工程资金专款专用，工程资金使用及支付按北京电力公司规定办理。c要求施工单位在月底提供的施工报表中提出下一月度的用款计划，使资金使用更有计划性。e根据年度投资计划，每季度编制财务用款计划，月度编制计划投资、落实投资及分项工程完成工作量表，反映工程动态情况。f根据年度计划完成情况，每年提出年度计划调整意见，以防止工程资金的短缺或闲置，降低建设期贷款利息支出。7.7合同管理合同是当事人之间为项目建设而形成的权利和义务关系的协议，是经济往来重要的法律文件，项目建设单位作为合同的甲方，是合同的执行单位；负责合同的条款的谈判和合同签约。必须认真履行自己的职责，加强合同管理，保证项目建设圆满完成的重要管理工作之一。（1）合同签订管理 a根据中标结果，施工单位持中标通知书签订施工合同。并签订安全施工协议书。 b项目设计合同，建设单位接到省公司建设项目可行性研究批文后和确定设计中标单位后与中标方签订设计合同。c项目监理合同，建设单位在省公司批复项目初步设计审查意见和确定监理中标单位签订监理合同。（2）合同履行管理a严格按照合同规定，履行应尽义务。施工合同内规定由建设单位负责的工作，如负责提供施工场地、施工图纸等，按合同规定尽快履行，为承包方开工、施工创造良好的先决条件。b按合同规定行使权利。在合同履行管理中，建设单位主要行使工期控制权、质量检验权、数量验收权。 工期控制权。为实现工期目标，在合同履行期内采取如下措施：按合同规定，要求承包方在工程开工前提出包括分月、分段进度计划在内的施工总进度计划，并加以审核、批准。根据分月、分段进度计划，进行实际检查对影响进度计划的因素进行分析，属于建设单位的原因，应及时主动解决；属于承包方的，应督促其迅速解决。在同意承包方修改进度计划时，审批承包方修改的进度计划。质量检验权。按照合同规定从下列几方面行使质量检验权检验工程使用的设备、材料质量。检验工程使用的半成品及构件质量按合同规定的规范、规程监督检验施工质量。按合同规定程序，验收隐蔽工程和中间验收的工程质量。验收竣工工程的质量。数量验收权。根据合同中双方约定的工程进度款结算方式，在每个结算付款期前，由监理按合同约定程序计量工程量，经过造价控制单位复核，由公司技术、技经人员签证同意后，作为结算拨付工程进度款的依据。 按合同规定行使工程竣工验收权和履行工程竣工结算义务。 竣工验收。业主项目部在收到承包方提供完整的工程竣工资料和竣工验收报告后，按合同规定的程序，由北京电力公司组织进行工程竣工验收。验收合格后，签署竣工验收证明。在合同规定的保修期内，业主与承包方还进行施工合同保修条款的履行管理。竣工结算。工程竣工结算是合同履行的重要步骤。在工程办理完竣工验收手续后，建设单位按有关部门规定的工程价款结算办法和合同内规定的结算程序办理工程价款结算拨付手续。工程竣工结算和拨款完毕后，合同履行完毕，终结双方的权利义务关系。如合同中含工程保修期，则在合同规定的保修期内，建设单位与承包方之间在保修条款内仍存在权利义务关系。建设单位根据与设计、施工、造价控制单位、监理单位签订的合同条款，对工程的安全、质量、造价、进度实行全方位控制。7.8信息管理 为有效进行信息管理，实现对安全、质量、造价和进度的控制，建设单位将加强对建设过程中信息收集、整理、储存和传递工作，利用现代化管理手段辅助进行管理，及时、准确地获得信息，以保证工程总目标的顺利实现。为此建设单位在这方面将加强投入。 做好信息的收集和整理工作。重点做好合同、设计变更通知单、会议纪要的保管和整理工作。同时对监理月报、施工单位进度计划进行分析、汇总、统计。做好信息的储存和传递工作，业主项目部指定专人负责传真件和文件的收发工作，建立信息管理制度，对各种资料按不同的类别进行详细的登录存放，对各种文件按规定建立收、发、传阅制度。施工图纸：设计所出的施工图纸由业主项目部统一发给工程参建各单位，并建立图纸发放台账。 基本资料：建立资料档案，主要包括：招标文件、合同文件、设计文件、国家有关法规、公司内部规章制度。 收文：对来自监理、造价控制单位、设计、施工单位的各类文件、函件或通知，先进行登记，由建设单位有关领导批示后及时传递至有关部门进行处理，同时做好归档存档工作。 发文：对施工图纸设计交底审查纪要、协调会议纪要等，及时出版并发送至有关单位。 对运行单位的有关书面要求，及时正确地进行处置，不延误工程建设工期。 工程影像资料：重点对工程形象进度、工程重要活动、质量事故等进行拍摄记录，设专门登记本说明，并对照片进行分类编排、文字说明，专门存档，底片妥为保存。 为实现工程建设信息管理的高效、快速、准确和提高工程建设管理水平，满足各参建单位之间信息共享及协同工作的需要，拟采用先进的计算机信息处理技术，以完成工程的建设管理任务。 建立工程图纸电子档案保存、管理系统，便于及时调阅图纸，可以更高效地管理工程。7.9施工协调管理根据北京供电公司基建项目管理规定，建设单位作为工程建设的组织者、管理者、协调者，对工程建设协调工作负有主要责任，我们将建立工程建设协调会制度，定期邀请各工程参建单位进行协调，及时解决工程建设中的问题。A工程建设施工中需要各参建单位紧密配合和协作。要求设计单位安排人员随时到现场解决问题。要求施工单位在施工时遇到的设计、设备问