桑植县城乡环境卫生整洁行动情况汇报.doc

桑植县城乡环境卫生整洁行动情况汇报桑植县人民政府2011年8月30日各位领导、专家：桑植县地处湖南省西北部，是贺龙元帅故乡、红二方面军长征出发地和澧水发源地。全县总面积3474平方公里，辖39个乡镇(场)，558个村(居)委会，总人口45万人，其中少数民族占总人口的92%，农业人口占88%。境内国家级自然保护区八大公山原始森林、亚洲第一洞九天洞、国家森林公园峰峦溪，全县森林覆盖率达71.7%，是得天独厚的天然氧吧、绿色生态家园。近年来，我县不断加强环境改造，着力构建“和谐桑植、文明桑植、生态桑植、宜居桑植”，努力使城乡环境与经济、社会协调发展，城乡环境卫生面貌日新月异。下面我代表县政府就我县城乡环境卫生整洁行动工作作简要汇报。一、建立健全组织领导体系。为确保城乡环境卫生整洁行动取得明显成效，2010年12月15日县人民政府召开了全县城乡环境卫生整洁行动动员大会，制定下发了桑植县城乡环境卫生整洁行动实施方案，明确行动的目标和任务；成立了由县长、县爱卫会主任刘卫兵为组长，分管副县长、县爱卫会副主任王云为副组长，宣传、卫生、建设、商务、城管、水利、农业、环保、教育、食品药品、质监、工商、旅游、财政、爱卫等部门的主要领导为成员的城乡环境卫生整洁行动领导小组。各乡镇政府也成立了乡镇环境卫生整洁行动领导小组。加强对我县城乡环境卫生整洁行动的组织领导。县政府与各乡镇、县直各部门签订责任书，将整洁行动任务细化、量化，分解落实；各乡镇、县直各单位也分别召开了动员会议，制定方案，分解任务，落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为我县城乡环境卫生整洁行动的开展提供了组织保障。二、加强领导，高度重视改善城乡环境对经济社会发展的促进作用县委、县政府高度重视城乡环境卫生整洁行动工作，把城乡环境卫生建设纳入全县经济社会发展规划，统筹安排。县政府出台了桑植县城市管理办法、桑植县“门前三包”管理办法、桑植县爱国卫生管理办法、桑植县除“四害”实施办法等规范性文件，将城乡环境卫生整洁行动工作作为重要内容之一进行规范管理。县委、县政府主要领导经常深入现场对环境整治工作进行检查。作为民生工程，县政府每年向市民承诺的8件实事都有环境卫生整治的内容，把积极开展城乡环境卫生整洁行动，作为硬性任务，纳入政府目标管理。县人大、县政协每年都要组织对环境卫生整治工作的视察，形成专题建议提案督促各乡镇、各部门对环境卫生问题进行整治。城乡建设、农业、规划等部门加大乡镇村规划建设力度，对重点乡镇规划建设、示范村环境整治进行督导。县城市管理部门加强常态化、精细化管理，市容环境卫生长效机制基本形成。交通运输部门把乡村公路建设和改造作为环境治理的根本措施，大力实施村村通公路工程。尤其是全省城乡环境卫生整治方案下发后，县委、县政府领导高度重视，县政府分管领导要求立即将全省活动方案转发给各乡镇、各部门，紧密结合实际，扎实开展活动，以整治为抓手，促进全县城乡环境卫生面貌改善。三、多措并举，狠抓城区卫生基础设施建设县委、县政府致力于改善人居和经济发展环境，加大基础设施投入，实施了一大批市政基础设施建设项目。城市建设投资持续增加，城市功能日益完善。城区新建了污水处理厂，建成污水收集管道20公里，城区污水处理能力达到2.7万吨日，污水集中处理率达90%以上，城市水环境得到有效保护。城区新建垃圾填埋场10月份竣工并投入使用，城市生活垃圾达到无害处理。新建压缩式垃圾转运站3座，新（改）建公厕25座，全部达到二类以上标准。城市环境卫生基础设施建设水平显著提高，环卫行业服务功能明显增强。在城区环境卫生整治中，我们狠抓城区基础设施建设，在配套完善城区道路、在排水、绿化、亮化、环卫、污水处理等基础设施建设上有新突破，进一步完善了城区功能，提升了城市品位，改善了城区投资环境和人居环境，城区整体环境卫生得到显著改善。四、以卫生创建为载体，大力开展环境卫生整洁行动多年来，我县坚持不懈地开展巩固省级卫生县城创建成果，坚持“洁净城市、美化家园”活动主题不变，组织开展了“城乡清洁工程”及“垃圾治理工程”等活动。累计投资1000多万元，开展了城乡结合部、乡镇村组、公路沿线及沟渠河道、集贸市场、小饮食店、公共场所“五小行业”卫生专项整治行动，组织实施了城乡卫生设施查漏补缺、公民卫生素质教育等基础工程。县四大家领导亲自上阵，率领机关干部开展大型环境卫生整治义务劳动，促进背街小巷、城中村、城乡结合部、乡镇村组、公路沿线、溪河两岸环境卫生状况的改善。2011年，桑植县为迎接省级卫生县城复查，分别组织开展了清除城市管理“十乱”（乱丢乱扔、乱泼乱倒、乱写乱画、乱牵乱挂、乱堆乱放），消灭卫生死角为重点的市容环境卫生整治，以加大卫生执法力度，促进卫生管理，提高卫生水平为重点的小餐馆及“五小行业”卫生整治。为促进集贸市场规范管理，城区将澧源等4个市场，每月一检查一排名，对乡镇集贸市场，每季度一检查一排名。两年共专项整治马路市场23处。通过对集贸市场定期检查排名，有效地促进了集贸市场规范建设和管理，促进了餐饮行业和“五小”行业的卫生管理。清除了一批群众反映强烈的卫生死角。县爱卫办与县城管局、澧源镇政府联合，制定了包括市容环境卫生管理要求在内的目标管理体系，定期对城区街道、社区、县直单位环境卫生工作以及乡镇村落实情况进行检查考核。五、深入开展道路环境整治，创建道路洁净文明为贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会协调发展，推进城乡一体化，组织开展了以省道、县道、乡道为重点，以整治环境卫生为主要内容，以提高群众文明卫生素质为根本目标，以“美化环境、清洁家园”为活动载体，着力推进道路洁净文明建设，树立新风尚，营造新环境。县交通局、公路局以及各乡镇政府在公路沿线开展以加强农村基础设施建设和整治村庄、道路脏乱差为重点的道路洁净文明创建活动，取得了明显成效。重点开展“五清三化”，五清：即清除公路沿线和村庄农户门前垃圾杂物；清除乱建、乱堆乱放；清理污水淤泥和各种路障；三化：即净化、硬化、绿化。一是整治环境，全面净化。转移柴草、粪堆等杂物，拆除路边猪圈、厕所等临时建筑，清除户外广告，整治出店经营；清运垃圾、填平坑洼；为加强垃圾管理，在省道和县乡道聘请了卫生保洁队伍，对公路进行日常保洁。二是公路沿线设置垃圾收集容器，定点收集，定时清运。三是突出特色，鼓励硬化。因地制宜完成道路硬化，增加绿化空间，不搞千篇一律。四是抓季节，植树绿化。六、示范引路，点面结合，带动村庄环境整治近年来，为了推动农村环境卫生整治工作的扎实开展，县委、县政府把瑞塔铺镇杨家洛村、官地坪镇黄家台村、五道水镇土溪洞村、长潭坪乡水流村作为我县农村环境整治示范区，带动全县村组环境卫生整治的广泛开展。全县各乡镇开展了“一建三改”、安全饮水、路渠改造为主要内容的环境整治。完成村级道路硬化70公里、建设户用沼气300多户，改厨、改厕、改圈400多户，解决了26000人的安全饮用水问题，居民生活污水实现集中排放，以提升农村人居环境为主的生活条件明显改善。每个村配备12名垃圾清运员，配备必要的垃圾清扫和转运设施。每个村庄选择1个垃圾填埋场，对垃圾进行填埋处理。村庄栽果树和常青树，农户在门前和庭院开辟小菜园、小苗圃、小树林，体现特色。我县部分村已实施亮化。在农户门前和村庄道路沿线安装路灯，在园艺景点、商店和农家乐周围装点灯饰；美化环境。为了提高广大农民文明卫生素质，乡镇、村广泛开展了 “文明卫生户”、“好媳妇”、“好婆婆”“好丈夫”等评选活动，讲文明，改陋习，树新风。从清洁家庭、清洁庭院、清洁村庄、绿化家园入手，以建沼气，带动改厕、改圈、改厨工作， “一建三改”的后院革命，有力促进了农村爱国卫生工作，农村容貌发生了深刻变化，农民卫生素质明显提高。七、以实施改厕项目为契机，推动农村环境卫生综合整治2010年，省下达计划改厕4300座，我县认真按照省市要求，将任务分配到各乡镇，及时对其进行检查督导，加强领导，及时指导，保证质量，并以改厕为抓手，大力促进农村环境卫生治理。 八、广泛开展健康教育，推动环境整洁工作的全面开展县爱卫办、县疾控中心等部门以宣传普及卫生部公民健康素养66条为重点，组织编印公民健康素养66条和健康教育读本宣传手册10余万册，在民歌广场、全县各集贸市场等居民集中的地方，进行了发放，县直机关干部人手一册、社区居民户平一册。并举办了健康66条知识讲座。社区的宣传墙、宣传专栏等分期分批将健康66条内容上墙、上专栏进行宣传。同时，我县还充分发挥县、乡、村医疗卫生机构宣传阵地作用，利用宣传橱窗、黑板报等多种宣传形式，大力开展健康知识的宣传。各级医疗卫生单位，结合各类卫生主题日开展形式多样的健康教育活动。2010年至2011年7月，县直医疗卫生单位举行大型健康教育宣传活动达6次，进学校、到社区、走向街头开展环境保护、除四害知识宣传、大型义诊咨询活动。县爱卫会结合“四月爱卫月”、“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日，积极开展环境卫生整治活动。全县城乡环境卫生整洁行动共计出动车辆2248台次，清运垃圾4496吨，整治河流长度12500米，整治公路2300公里，配置垃圾桶（箱）500个，整治农贸市场26个，参与行动人数达32000人次，开展集中整治活动达114次。各位领导、专家，两年来，我县城乡环境卫生整洁行动工作的开展，取得了一定成效。但与省市要求，与人民群众的愿望还有很大差距。主要表现在：一是城乡卫生设施不尽完善，乡镇、村尤其突出；二是部分群众卫生意识