关于使用越南建筑工人的情况简介.doc

我公司是具有对外劳务合作经营权的外派企业，从事国际劳务合作近18年，从未发生过重大劳务纠纷。自2008年连续四年被市人民政府授予“十佳外经合作企业”、被市商务局授予“先进外派企业”。今年7月10日在济南召开的全国对外劳务合作会议上获得“全国十八家优秀派遣企业”之一的荣誉。随着我国改革开放的步伐加快，建筑企业在海外承包工程项目也越来越多，但能派往国外从事建筑业的技术工人却十分短缺，且工资待遇在不断攀升，由此引起的劳务纠纷和违约率、投诉事件增多，给海外承包工程企业带来发展困难、效益下降的双重压力。自2011年3月开始，已成功为我国海外公司在安哥拉、苏丹、阿尔及利亚、哈萨克斯坦外派了550多名建筑工人。我司在越南设有专业的劳务人员考试中心和培训中心，并且有完整的组织纪律保障体系。一、使用越南建筑工人的利弊分析我们建议使用第三国建筑工人（越南工人），赴国外从事建筑活动，主要理由有以下几个方面：1、越南工人很守纪律。越南目前仍属贫困国家，贫困人口占全国70%以上，生活现状连我国七十年代的水平也达不到。由于工业基础较差，国内绝大多数农民基本无劳可务。因此越南政府提倡发展外派劳务，把发展外派劳务作为一种脱贫致富、振兴越南经济的重要国策。越南劳务人员最明显的特点是服从性好、能吃苦、性格温顺、不闹事、不罢工、不提苛刻条件、勤劳朴实、违约率很低。2、使用越南工人成本低。使用越南建筑工人，人均基本工资800美元为基数（汇率按6.3计算折合人民币5040元），用人单位承担往返国际机票、签证费、人身、医疗保险以及提供食宿等。对施工中发生死亡事故的，我司与越南劳务派遣公司已达成协议，并经越南权威部门认可，对亡者一次性赔偿12000美元、另加支付每月10美元保险金，按合同期二年计算总共240美元，两款相加相当于赔偿人民币77479元）。并对亡者的事故处理不负其他义务。工伤事故视同以上办法一次性处理。此条款已明确地列入合同中。3、越南工人熟悉中国的建筑管理。越南自1990年开始，每年向我国台湾输出劳工5-8万人左右，大部分是建筑工人，其中也有机械、电子、服装、渔业等工人。越南工人的年龄结构比中国年轻，现有劳工大都是18-40岁左右的中年人，建筑工人的技术水平与我国中西部工人的技术水平基本类似。多年在台湾的打工实践，造就了技术基础、语言基础和与我国相似的生活方式及组织纪律意识。4、能保证专业工种需求。越南可提供2倍以上的参考人员给中国公司现场考试，考试场地都是固定的，类似新加坡考场的要求。参考的人员均具有一定的技术基础，并有专业的瓦工、木工、钢筋工、油漆工、电焊工等非常齐全的类似新加坡建筑工地的考试场地，以及可供现场操作的原材料及相应的机械设备。完全可以满足中国建筑企业在国外施工的技术需求。5、外派达到一定数量，配备专业管理人员。为解决海外工程施工中的语言、现场管理和日常工作中的诸多问题，我公司与越南劳务公司达成协议，越南企业外派满100人左右的（可根据实际情况决定管理人员的配备），指派工程技术人员参与全程管理。该管理人员均为建筑工程院校毕业生，并从事了几年建筑工程施工，具有一定现场管理经验、会中国语、会看图纸、会组织指挥的专业人员，我方建筑施工企业按照工程所需，把周期的施工任务直接交由越方现场管理人员具体实施（类似分包形式），并负责越南建筑工人的日常工作、生活、组织纪律管理。这就从根本上解决了海外企业使用越南工人的忧虑。（管理人员工资约为每月1000美元左右）6、越南劳务派遣有系统的管理规定。根据越南劳动部门提供的信息，在越南目前还没有民营和股份制劳务企业，劳务派遣企业均属国有。与我国劳务市场有根本上的不同，由此形成了管理上正规严格和规范。越南劳务人员在出国前，须将合同向类似我国乡、镇一级的人民政府进行担保，担保合同交劳务企业按合同约定督促执行。劳务人员出国履约期间必须吊销原籍户口，统一转到外派公司，期满回国在国外无违约记录的，再到劳务公司取得恢复户籍的证明书。越南劳工如违约回国要受到300-400美元的处罚，由律师办理担保手续。政府参与管理的措施从根本上解决了劳务人员守约行为。但越南工人也有缺点和明显的不足，表现为：工作缺乏主动性，工作效率与我国西部地区的工人差不多；不爱动脑筋，比较死板；时间观念有时不够强；不太注意个人卫生；同时饭量较大，比较能吃；上述这些缺点与我国中西部工人基本相似。二、组织培训事项及我公司的义务、我公司要求 我公司是具有对外劳务合作经营权的外派企业，从事国际劳务合作近18年，从未发生过重大劳务纠纷。自2008年连续四年被市人民政府授予“十佳外经合作企业”、被市商务局授予“先进外派企业”。今年7月10日在济南召开的全国对外劳务合作会议上获得“全国十八家优秀派遣企业”之一的荣誉。随着我国改革开放的步伐加快，建筑企业在海外承包工程项目也越来越多，但能派往国外从事建筑业的技术工人却十分短缺，且工资待遇在不断攀升，由此引起的劳务纠纷和违约率、投诉事件增多，给海外承包工程企业带来发展困难、效益下降的双重压力。自2011年3月开始，已成功为我国海外公司在安哥拉、苏丹、阿尔及利亚、哈萨克斯坦外派了550多名建筑工人。我司在越南设有专业的劳务人员考试中心和培训中心，并且有完整的组织纪律保障体系。一、使用越南建筑工人的利弊分析我们建议使用第三国建筑工人（越南工人），赴国外从事建筑活动，主要理由有以下几个方面：1、越南工人很守纪律。越南目前仍属贫困国家，贫困人口占全国70%以上，生活现状连我国七十年代的水平也达不到。由于工业基础较差，国内绝大多数农民基本无劳可务。因此越南政府提倡发展外派劳务，把发展外派劳务作为一种脱贫致富、振兴越南经济的重要国策。越南劳务人员最明显的特点是服从性好、能吃苦、性格温顺、不闹事、不罢工、不提苛刻条件、勤劳朴实、违约率很低。2、使用越南工人成本低。使用越南建筑工人，人均基本工资800美元为基数（汇率按6.3计算折合人民币5040元），用人单位承担往返国际机票、签证费、人身、医疗保险以及提供食宿等。对施工中发生死亡事故的，我司与越南劳务派遣公司已达成协议，并经越南权威部门认可，对亡者一次性赔偿12000美元、另加支付每月10美元保险金，按合同期二年计算总共240美元，两款相加相当于赔偿人民币77479元）。并对亡者的事故处理不负其他义务。工伤事故视同以上办法一次性处理。此条款已明确地列入合同中。3、越南工人熟悉中国的建筑管理。越南自1990年开始，每年向我国台湾输出劳工5-8万人左右，大部分是建筑工人，其中也有机械、电子、服装、渔业等工人。越南工人的年龄结构比中国年轻，现有劳工大都是18-40岁左右的中年人，建筑工人的技术水平与我国中西部工人的技术水平基本类似。多年在台湾的打工实践，造就了技术基础、语言基础和与我国相似的生活方式及组织纪律意识。4、能保证专业工种需求。越南可提供2倍以上的参考人员给中国公司现场考试，考试场地都是固定的，类似新加坡考场的要求。参考的人员均具有一定的技术基础，并有专业的瓦工、木工、钢筋工、油漆工、电焊工等非常齐全的类似新加坡建筑工地的考试场地，以及可供现场操作的原材料及相应的机械设备。完全可以满足中国建筑企业在国外施工的技术需求。5、外派达到一定数量，配备专业管理人员。为解决海外工程施工中的语言、现场管理和日常工作中的诸多问题，我公司与越南劳务公司达成协议，越南企业外派满100人左右的（可根据实际情况决定管理人员的配备），指派工程技术人员参与全程管理。该管理人员均为建筑工程院校毕业生，并从事了几年建筑工程施工，具有一定现场管理经验、会中国语、会看图纸、会组织指挥的专业人员，我方建筑施工企业按照工程所需，把周期的施工任务直接交由越方现场管理人员具体实施（类似分包形式），并负责越南建筑工人的日常工作、生活、组织纪律管理。这就从根本上解决了海外企业使用越南工人的忧虑。（管理人员工资约为每月1000美元左右）6、越南劳务派遣有系统的管理规定。根据越南劳动部门提供的信息，在越南目前还没有民营和股份制劳务企业，劳务派遣企业均属国有。与我国劳务市场有根本上的不同，由此形成了管理上正规严格和规范。越南劳务人员在出国前，须将合同向类似我国乡、镇一级的人民政府进行担保，担保合同交劳务企业按合同约定督促执行。劳务人员出国履约期间必须吊销原籍户口，统一转到外派公司，期满回国在国外无违约记录的，再到劳务公司取得恢复户籍的证明书。越南劳工如违约回国要受到300-400美元的处罚，由律师办理担保手续。政府参与管理的措施从根本上解决了劳务人员守约行为。但越南工人也有缺点和明显的不足，表现为：工作缺乏主动性，工作效率与我国西部地区的工人差不多；不爱动脑筋，比较死板；时间观念有时不够强；不太注意个人卫生；同时饭量较大，比较能吃；上述这些缺点与我国中西部工人基本相似。二、组织培训事项及我公司的义务、 我公司要求对被中国海外承包工程公司录用的建筑工人在越南要进行2个月左右的全日制集中培训，每天小时，统一就餐住宿。培训教育内容有以下几个方面：（1）中国语言培训：主要培训建筑工程基本用语及生活用语，使之到达国外项目工地时基本能听懂项目部工作分工等的大致内容。 我公司是具有对外劳务合作经营权的外派企业，从事国际劳务合作近18年，从未发生过重大劳务纠纷。自2008年连续四年被市人民政府授予“十佳外经合作企业”、被市商务局授予“先进外派企业”。今年7月10日在济南召开的全国对外劳务合作会议上获得“全国十八家优秀派遣企业”之一的荣誉。随着我国改革开放的步伐加快，建筑企业在海外承包工程项目也越来越多，但能派往国外从事建筑业的技术工人却十分短缺，且工资待遇在不断攀升，由此引起的劳务纠纷和违约率、投诉事件增多，给海外承包工程企业带来发展困难、效益下降的双重压力。自2011年3月开始，已成功为我国海外公司在安哥拉、苏丹、阿尔及利亚、哈萨克斯坦外派了550多名建筑工人。我司在越南设有专业的劳务人员考试中心和培训中心，并且有完整的组织纪律保障体系。一、使用越南建筑工人的利弊分析我们建议使用第三国建筑工人（越南工人），赴国外从事建筑活动，主要理由有以下几个方面：1、越南工人很守纪律。越南目前仍属贫困国家，贫困人口占全国70%以上，生活现状连我国七十年代的水平也达不到。由于工业基础较差，国内绝大多数农民基本无劳可务。因此越南政府提倡发展外派劳务，把发展外派劳务作为一种脱贫致富、振兴越南经济的重要国策。越南劳务人员最明显的特点是服从性好、能吃苦、性格温顺、不闹事、不罢工、不提苛刻条件、勤劳朴实、违约率很低。2、使用越南工人成本低。使用越南建筑工人，人均基本工资800美元为基数（汇率按6.3计算折合人民币5040元），用人单位承担往返国际机票、签证费、人身、医疗保险以及提供食宿等。对施工中发生死亡事故的，我司与越南劳务派遣公司已达成协议，并经越南权威部门认可，对亡者一次性赔偿12000美元、另加支付每月10美元保险金，按合同期二年计算总共240美元，两款相加相当于赔偿人民币77479元）。并对亡者的事故处理不负其他义务。工伤事故视同以上办法一次性处理。此条款已明确地列入合同中。3、越南工人熟悉中国的建筑管理。越南自1990年开始，每年向我国台湾输出劳工5-8万人左右，大部分是建筑工人，其中也有机械、电子、服装、渔业等工人。越南工人的年龄结构比中国年轻，现有劳工大都是18-40岁左右的中年人，建筑工人的技术水平与我国中西部工人的技术水平基本类似。多年在台湾的打工实践，造就了技术基础、语言基础和与我国相似的生活方式及组织纪律意识。4、能保证专业工种需求。越南可提供2倍以上的参考人员给中国公司现场考试，考试场地都是固定的，类似新加坡考场的要求。参考的人员均具有一定的技术基础，并有专业的瓦工、木工、钢筋工、油漆工、电焊工等非常齐全的类似新加坡建筑工地的考试场地，以及可供现场操作的原材料及相应的机械设备。完全可以满足中国建筑企业在国外施工的技术需求。5、外派达到一定数量，配备专业管理人员。为解决海外工程施工中的语言、现场管理和日常工作中的诸多问题，我公司与越南劳务公司达成协议，越南企业外派满100人左右的（可根据实际情况决定管理人员的配备），指派工程技术人员参与全程管理。该管理人员均为建筑工程院校毕业生，并从事了几年建筑工程施工，具有一定现场管理经验、会中国语、会看图纸、会组织指挥的专业人员，我方建筑施工企业按照工程所需，把周期的施工任务直接交由越方现场管理人员具体实施（类似分包形式），并负责越南建筑工人的日常工作、生活、组织纪律管理。这就从根本上解决了海外企业使用越南工人的忧虑。（管理人员工资约为每月1000美元左右）6、越南劳务派遣有系统的管理规定。根据越南劳动部门提供的信息，在越南目前还没有民营和股份制劳务企业，劳务派遣企业均属国有。与我国劳务市场有根本上的不同，由此形成了管理上正规严格和规范。越南劳务人员在出国前，须将合同向类似我国乡、镇一级的人民政府进行担保，担保合同交劳务企业按合同约定督促执行。劳务人员出国履约期间必须吊销原籍户口，统一转到外派公司，期满回国在国外无违约记录的，再到劳务公司取得恢复户籍的证明书。越南劳工如违约回国要受到300-400美元的处罚，由律师办理担保手续。政府参与管理的措施从根本上解决了劳务人员守约行为。但越南工人也有缺点和明显的不足，表现为：工作缺乏主动性，工作效率与我国西部地区的工人差不多；不爱动脑筋，比较死板；时间观念有时不够强；不太注意个人卫生；同时饭量较大，比较能吃；上述这些缺点与我国中西部工人基本相似。二、组织培训事项及我公司的义务、 我公司要求对被中国海外承包工程公司录用的建筑工人在越南要进行2个月左右的全日制集中培训，每天小时，统一就餐住宿。培训教育内容有以下几个方面：（1）中国语言培训：主要培训建筑工程基本用语及生活用语，使之到达国外项目工地时基本能听懂项目部工作分工等的大致内容。（2）出国前教育：主要是所在国风土人情、人文知识、法律法规、规章制度、国际旅行常识、工程项目简况和国际惯例等。（3）讲解应遵守的规定和要求，违反规定和要求的处罚等。在劳务人员听懂和理解并承认的基础上签字，使用中国语和越南语双语。、 培训由我公司与越南公司共同进行，由我公司派员全程参与培训。语言培训老师由越方担任；纪律教育由我公司派员讲解并经当地法律机关公证。、 我公司为用人单位准备越南考场、准备材料及交通安排。、 用人单位应与越南签订建筑劳务人员合作合同书（见参考件）。、 越南劳务公司按照合同约定，与劳务人员签订承诺书。、 用人单位负责越南工人去程机票和期满回国机票及签证费。、 中国海外工程用人单位应与我公司签订委托招收国外建筑劳务人员合同书方可办理。、 经我公司与越方达成的意向，为保护海外承包工程企业的利益，防止跳槽违约现象的发生，在越南工人到达所在国后，前2个月只发生活费，其余作为保证金（具体由用人单位确定），待期满回国时再支付保证金，从第3个月起支付工资（该办法在劳务人员出国前签订合同时约定）。（有管理人员随同的每月一次支付工资）三、越南招收劳务人员程序及考工办法越南不允许劳务企业向社会上招收劳务人员，一律由劳动部统一招收。越南劳务部门下设三个部门：一个是外劳部：负责审查越南国家批准的国有劳务企业，向国外派遣劳务人员；另一个是社劳部：负责国内企业的用工招收审查；再一个是国劳部：负责大中院校毕业生就业审查、录用分配。除上述国家隶属的三个部门，越南各省、市、县均有类似的劳务部门设置机构。外劳部招收劳务人员派遣程序：、 向外劳部提供雇主企业与越南国有派遣企业的合同。、 国外雇主企业与劳务人员的合同。、 审查以上二个内容后，外劳部将批文发给各省、市地方劳动部门。、 海外工程承包企业应向工程所在国的人力部门申办使用越南工人的工作许可证手续。招收劳务人员后，外派公司负责审查，提供参加考试，签订合同。均在政府部门的管理下进行，劳务企业不可以向社会招工，此过程，类似的我国计划经济年代的管理模式。越南建筑工地上使用的墙砖、加彻块、模板、钢筋、脚手架等建筑材料，以及施工设备和工艺流程都与中国一致。用人单位可在越南在建工程施工现场对瓦工、木工、钢筋工等工种进行实地考试选人。四、建议和想法、利用第三国劳务将是我国海外建筑公司长远发展的趋势，是工程承包企业用人首选。这是因为我国目前建筑工人资源紧缺及社会现状导致用工成本不断升高，经济效益下滑、劳务纠纷较多的状况所决定的。、越南的对外劳务合作政策以保护客户利益为宗旨，是以刺激越南经济发展、稳定社会、增加就业率、消除贫困、改善越南人民的生活条件为前提的。因而制约劳务人员的政策和法规体系完善。在处理劳务人员纠纷上，以保护用人企业的利益为优先。因而我们使用越南建筑工人没有什么风险。、使用越南劳工经济效益高。越南劳工的工资只有我国建筑工人的50%-60%，技术水平优于我国中西部工人，虽然观念落后，思想保守，但更能遵守合同、服从雇主指挥。、我公司与越南开展第三国劳务外派，是建立在越南对外派遣劳务法律法规基础上、有组织、有纪律的原则下进行的。以越南国有劳务企业作为外派平台，给我国海外工程承包企业带来用工规范性、安全性、稳定性、可靠性。5、根据我们的调查，也有一些企业在海外工程中使用过越南人及其他国家的劳务人员。但是据我们所知，第一用人单位没有在越南现场进行技能考试；第二没有派遣具有现场施工管理经验的专业人员带队；第三有些是越方黑中介通过不正规渠道引进的；第四有些是越南非组织行为，利用第三国带进出国的；第五劳务人员出国前没有进行严格的组织纪律教育和培训，与劳务人员没有合法的合同约定。故此形成了越南劳务人员技术差、纪律差的用人误区。6、为确保劳务人员的质量，我们建议有意向的中方海外承包工程公司应提前计划，留有足够时间培训教育劳务人员，才能达到预期效果。各建筑企业也可先招收少量越南劳工试用，观其效果好后，再扩大使用规模。7、我们应重申的是，外籍劳务人员不得进入我国境内。否则为违法行为。8、用人企业可按照实际情况，对两个合同提出修改意见。中越文合同我司均可提供样本。（2）出国前教育：主要是所在国风土人情、人文知识、法律法规、规章制度、国际旅行常识、工程项目简况和国际惯例等。（3）讲解应遵守的规定和要求，违反规定和要求的处罚等。在劳务人员听懂和理解并承认的基础上签字，使用中国语和越南语双语。、 培训由我公司与越南公司共同进行，由我公司派员全程参与培训。语言培训老师由越方担任；纪律教育由我公司派员讲解并经当地法律机关公证。、 我公司为用人单位准备越南考场、准备材料及交通安排。、 用人单位应与越南签订建筑劳务人员合作合同书（见参考件）。、 越南劳务公司按照合同约定，与劳务人员签订承诺书。、 用人单位负责越南工人去程机票和期满回国机票及签证费。、 中国海外工程用人单位应与我公司签订委托招收国外建筑劳务人员合同书方可办理。、 经我公司与越方达成的意向，为保护海外承包工程企业的利益，防止跳槽违约现象的发生，在越南工人到达所在国后，前2个月只发生活费，其余作为保证金（具体由用人单位确定），待期满回国时再支付保证金，从第3个月起支付工资（该办法在劳务人员出国前签订合同时约定）。（有管理人员随同的每月一次支付工资）三、越南招收劳务人员程序及考工办法越南不允许劳务企业向社会上招收劳务人员，一律由劳动部统一招收。越南劳务部门下设三个部门：一个是外劳部：负责审查越南国家批准的国有劳务企业，向国外派遣劳务人员；另一个是社劳部：负责国内企业的用工招收审查；再一个是国劳部：负责大中院校毕业生就业审查、录用分配。除上述国家隶属的三个部门，越南各省、市、县均有类似的劳务部门设置机构。外劳部招收劳务人员派遣程序：、 向外劳部提供雇主企业与越南国有派遣企业的合同。、 国外雇主企业与劳务人员的合同。、 审查以上二个内容后，外劳部将批文发给各省、市地方劳动部门。、 海外工程承包企业应向工程所在国的人力部门申办使用越南工人的工作许可证手续。招收劳务人员后，外派公司负责审查，提供参加考试，签订合同。均在政府部门的管理下进行，劳务企业不可以向社会招工，此过程，类似的我国计划经济年代的管理模式。越南建筑工地上使用的墙砖、加彻块、模板、钢筋、脚手架等建筑材料，以及施工设备和工艺流程都与中国一致。用人单位可在越南在建工程施工现场对瓦工、木工、钢筋工等工种进行实地考试选人。四、建议和想法、利用第三国劳务将是我国海外建筑公司长远发展的趋势，是工程承包企业用人首选。这是因为我国目前建筑工人资源紧缺及社会现状导致用工成本不断升高，经济效益下滑、劳务纠纷较多的状况所决定的。、越南的对外劳务合作政策以保护客户利益为宗旨，是以刺激越南经济发展、稳定社会、增加就业率、消除贫困、改善越南人民的生活条件为前提的。因而制约劳务人员的政策和法规体系完善。在处理劳务人员纠纷上，以保护用人企业的利益为优先。因而我们使用越南建筑工人没有什么风险。、使用越南劳工经济效益高。越南劳工的工资只有我国建筑工人的50%-60%，技术水平优于我国中西部工人，虽然观念落后，思想保守，但更能遵守合同、服从雇主指挥。、我公司与越南开展第三国劳务外派，是建立在越南对外派遣劳务法律法规基础上、有组织、有纪律的原则下进行的。以越南国有劳务企业作为外派平台，给我国海外工程承包企业带来用工规范性、安全性、稳定性、可靠性。5、根据我们的调查，也有一些企业在海外工程中使用过越南人及其他国家的劳务人员。但是据我们所知，第一用人单位没有在越南现场进行技能考试；第二没有派遣具有现场施工管理经验的专业人员带队；第三有些是越方黑中介通过不正规渠道引进的；第四有些是越南非组织行为，利用第三国带进出国的；第五劳务人员出国前没有进行严格的组织纪律教育和培训，与劳务人员没有合法的合同约定。故此形成了越南劳务人员技术差、纪律差的用人误区。6、为确保劳务人员的质量，我们建议有意向的中方海外承包工程公司应提前计划，留有足够时间培训教育劳务人员，才能达到预期效果。各建筑企业也可先招收少量越南劳工试用，观其效果好后，再扩大使用规模。7、我们应重申的是，外籍劳务人员不得进入我国境内。否则为违法行为。8、用人企业可按照实际情况，对两个合同提出修改意见。中越文合同我司均可提供样本。对被中国海外承包工程公司录用的建筑工人在越南要进行2个月左右的全日制集中培训，每天小时，统一就餐住宿。培训教育内容有以下几个方面：（1）中国语言培训：主要培训建筑工程基本用语及生活用语，使之到达国外项目工地时基本能听懂项目部工作分工等的大致内容。（2）出国前教育：主要是所在国风土人情、人文知识、法律法规、规章制度、国际旅行常识、工程项目简况和国际惯例等。（3）讲解应遵守的规定和要求，违反规定和要求的处罚等。在劳务人员听懂和理解并承认的基础上签字，使用中国语和越南语双语。、培训由我公司与越南公司共同进行，由我公司派员全程参与培训。语言培训老师由越方担任；纪律教育由我公司派员讲解并经当地法律机关公证。、我公司为用人单位准备越南考场、准备材料及交通安排。、用人单位应与越南签订建筑劳务人员合作合同书（见参考件）。、越南劳务公司按照合同约定，与劳务人员签订承诺书。、用人单位负责越南工人去程机票和期满回国机票及签证费。、中国海外工程用人单位应与我公司签订委托招收国外建筑劳务人员合同书方可办理。、经我公司与越方达成的意向，为保护海外承包工程企业的利益，防止跳槽违约现象的发生，在越南工人到达所在国后，前2个月只发生活费，其余作为保证金（具体由用人单位确定），待期满回国时再支付保证金，从第3个月起支付工资（该办法在劳务人员出国前签订合同时约定）。（有管理人员随同的每月一次支付工资）三、越南招收劳务人员程序及考工办法越南不允许劳务企业向社会上招收劳务人员，一律由劳动部统一招收。越南劳务部门下设三个部门：一个是外劳部：负责审查越南国家批准的国有劳务企业，向国外派遣劳务人员；另一个是社劳部：负责国内企业的用工招收审查；再一个是国劳部：负责大中院校毕业生就业审