新津县农村环境治理工作方案.doc

新津县农村环境治理工作方案新津县农村发展局根据新津县城乡环境综合整治工作规划、工作标准和工作任务分工等一系列文件要求，结合县农发局工作职能和分解给县农发局牵头和承办的2009年度城乡环境综合整治工作目标任务，现制定新津县农村环境治理工作方案如下：一、工作目标（一）落实秸秆禁烧和综合利用规定，确保2009年大小春秸秆禁烧期内空气污染天数在2天以内。（二）加强农村沼气建设，新建农村户用沼气池200口，大中型沼气工程500立方米。推广测土配方施肥面积40万亩，秸秆综合利用面积21万亩。（三）巩固小流域治理成果，保护河道生态环境，配合水务局建立和完善河道长效管理机制。（四）搞好农村环境治理，推行“四清（清垃圾、清污水、清杂物、清污水），三改（改厕、改厨、改圈）”，保持村庄及周边环境整洁卫生。打造一批生态环境优良、河塘沟渠清洁、人与自然和谐相处的农村环境综合整治示范乡镇和村庄。二、工作内容（一）抓好农业生产垃圾整治1、继续加大农作物秸秆综合利用。大力推广秸秆免耕覆盖栽培、秸秆还田、生产沼气、用作食用菌生产等成熟技术。严禁露天焚烧秸秆污染空气，或者将秸秆随意堆放在公路沿线、林盘、院落，或者抛入河道堵塞沟渠。今年秸秆综合利用率要达到80%以上。2、做好畜禽养殖污染治理。贯彻落实成都市畜禽养殖管理办法，依法治理畜禽养殖污染。推广雨污分流、干湿分离技术；推广先进的畜禽养殖技术和健康养殖方式，配套建设相应的畜禽粪便处理设施；推广种养结合，为农业生产提供优质有机肥料。配合环保部门做好省、市、县限期治理畜禽养殖企业污染治理达标。3、妥善处置利用食用菌菌渣。在方兴、新平、文井等食用菌生产乡镇要完善建设食用菌堆场，利用菌渣生产有机肥、生产生物饲料、腐熟直接还田等，处置利用好菌渣，制止向河道、道路和公共场所倾倒。（二）抓好农村沼气建设结合农村沼气建设，大力推广“一池三改”，农村户用沼气建设要与改厨、改圈、改厕同步设计、同步施工，积极配合水务部门搞好农户改水工作，年内新建户用沼气池200口。建设大中型沼气工程，充分利用沼气综合技术，对规模化养殖场的粪便、污水进行处理，产生清洁能源和优质肥料，治理农村养殖污染。（三）抓好农业清洁生产大力推广农业循环经济，开展“节水、节药、节肥、节种”等清洁生产技术。在全县实现测土配方施肥技术全覆盖，农药施用要推广农作物病虫害综合防治和绿色控防技术，农膜要推广使用可降解农膜。大力发展高效、生态和安全农业，推动无公害农产品、绿色食品和有机食品的规模化生产。（四）抓好农村河道疏浚配合水务部门全面疏浚镇村河塘沟渠，清除河塘淤泥、杂物垃圾、杂草飘浮物，严禁向河道沟渠倾倒农业生产垃圾，建立河塘长效管理维护机制。（五）抓好村庄容貌整治按照“清洁、秩序、优美”的镇村整治标准，村庄要集中清理乱搭建、乱堆放、乱贴画等现象，农户房前屋后保持整齐洁净，做到村居整洁，庭院绿化，村庄秩序井然，环境优美。三、保障措施（一）加强领导，落实责任为加强领导，县农发局农村环境治理工作总负责人是局长文水清同志，具体分管领导是党组成员宋谷尹同志。牵头责任科室确定为农业科，县畜牧局、县沼气办、县农技中心协助承办。按照此项工作“条块结合，以块为主”的原则，各镇乡要高度重视，一把手负总责，分管领导具体抓，要有具体实施方案，要求责任落实到人。（二）整合资源，统筹推进县农发局要积极配合有关部门，整合农村沼气建设、测土配方施肥、乡村清洁工程、秸秆综合利用等项目资源，点面结合，以点带面，统筹推进农村环境治理工作。（三）强化督查，务求实效农村环境治理工作已纳入县农发局年度目标考核，为确保目标任务圆满完成，县农发局将进行不定期督促检查。各镇乡要结合本地实际，确定专人负责，做好工作进度安排，认真抓好落实，务必及时进行经验总结和信息报送。（四）搞好服务，扩大宣传县农发局要加强对村庄和农户的环境治理方面的技术培训和技术指导，做好服务。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开展形式多样、农民群众喜闻乐见的宣传活动，大力宣传农村环境治理的意义和作用，调动农民群众积极主动自觉参与环境整治活动。农业面源污染防治畜禽养殖粪污处理专项工作方案县畜牧局根据县城乡环境综合治理工作有关文件精神，结合市动防总站农业面源污染防治畜禽养殖粪污处理专项工作方案，依据中华人民共和国畜牧法、畜禽养殖污染防治管理办法等相关法律法规，为进一步加强畜禽养殖污染治理工作，切实减轻畜禽粪便对环境的污染，改善农村环境质量，保护和改善区域生态环境，实现畜牧业可持续发展，特制定畜禽养殖污染治理专项工作方案。一、高度重视，成立领导小组组 长 伍开良副组长 王文敬成 员 夏尚培 高秀珍 朱海彬 胡国庆 彭红霞办公室设在行政许可科，由高秀珍任办公室主任。电话 ：86351508二、目标任务1、节能减排任务：2009年完成削减化学需氧量（COD）100吨、氨氮（NH3-N）10吨和完成6家规模养殖场粪污治理及综合利用。其中，普兴镇3家、永商镇2家、文井乡1家。2、重点治理规模化养殖场和畜禽养殖小区，实现达标排放；对新建或改扩建的规模化畜禽养殖场，要严格按照环境保护要求进行建设。3、规范分散式畜禽养殖及庭院养殖户的综合治理。加强环保宣传，采取因地制宜、分类指导、点面结合、综合治理。 4、鼓励适度养殖区发展生态养殖，并通过发展沼气、生产生物有机肥等措施，实现养殖粪污的减量化排放、无害化处理和资源化利用。通过专项治理，使畜禽粪污所致的面源污染防治工作管理更加规范，农村生产生活环境明显好转，畜禽养殖污染治理的管理工作逐步实现常态运行。三、工作内容（一）建立畜禽粪污治理的规范管理机制1、科学规划畜禽养殖生产区域。科学规划，合理布局。根据新津县人民政府政府制定的新津县人民政府关于进一步加强畜禽养殖管理的实施意见新津府发【2008】27号文件精神。在已划定的畜禽养殖禁养区、适度养殖区基础上，加强监督管理，禁养区内不得从事畜禽养殖。适度养殖区内要引导发展适度规模养殖，对新建、扩建、改建畜禽养殖场，严格执行环境影响评价制度和“治污设施同时设计、同时施工和同时投入使用（三同时）”制度，逐步实现畜禽粪污治理规范化、常态化的管理。2、规范畜禽养殖环境监管。严格执行相关政策法规，加强对畜禽养殖场的环境日常监管，禁止畜禽养殖场直接向河流、水体排放粪污；对未采取有效措施，致使畜禽粪污对周围环境造成污染，以及向水体超标排放、倾倒畜禽粪污等违法行为，由相关职能部门依法查处。逐步实现农村环境保护长效监管机制。（二）整体推进养殖面源污染的综合监管对规模化养殖场、畜禽养殖小区及庭院养殖户要根据污染的影响程度分类进行指导与治理。对分散的小规模庭院养殖，主要依靠加强宣传，推行人畜分居，实行畜禽圈养或拴养，鼓励建设沼气处理设施，配套“一池三改”等技术措施，引导粪污还田利用。对规模化养殖场，要按照雨污分流、干湿分离、种养结合、达标排放的要求，指导养殖业主进行综合配套治理采用节水措施，减少污水排放；铺设污水管道、实施雨污分流、完善沼气池等粪污处理设施；建造与养殖量相匹配的防雨水冲刷（流失）的干粪堆仓和污水处理池，保持养殖场整洁卫生等措施，强化养殖面源污染的“源头控制”。（三）集中整改限期治理的畜禽养殖场对规模化养殖场和畜禽养殖小区，严格按照畜禽养殖污染防治管理办法和畜禽养殖业污染防治技术规范等法规规范要求，限期完善治理设施，限期落实各项技术措施，限期形成养殖粪污治理技术规程，实现达标排放。对未按要求建设畜禽粪便、废水综合利用或无害化处理设施，治理设施不能正常运行以及污水不能达标排放的畜禽养殖场，以及治理不达标的全部予以关闭。（四）因地制宜引导畜禽粪污的科学利用1、沼气化处理。完善我县以沼气处理为主的畜禽粪便处理模式。大中型规模养殖场原则上要建立与其饲养规模相适应的沼气池，对畜禽粪污进行沼气化处理，还田（地）利用，减少粪污对环境的污染，实现畜禽养殖与农业生产的良性循环发展。2、资源化利用。加强宣传，大力推广利用养殖生物有机肥料。拓展畜禽粪便回收利用渠道，鼓励企业新办生物有机肥加工厂及对生物有机肥加工厂进行技术改造、扩大产能，进行畜禽粪便回收，生产生物有机肥料。3、种养结合。引导养殖业与林果、花木、蔬菜等农业生产相结合，将生物发酵后的畜禽粪便还田利用，提高生物有机肥的施用率，减少化学肥料的施用量。大力发展猪-沼-果、猪-沼-林、猪-沼-菜、猪-沼-稻等生态立体养殖模式。4、新型生态养殖方式。利用生物发酵床养猪、养鸭，解决养殖污染治理难的问题，真正达到零排放。四、时间安排第一阶段：（2009年1月）调查摸底阶段。我局养殖污染治理工作小组将会同相关镇乡人民政府工作人员，对规模化畜禽养殖场开展全面调查，重点调查目前畜禽存栏量、有无治理设施、治理状况、废弃物的产生量、处理方法和能力、粪便综合利用率等。第二阶段：宣传发动阶段（2009年2月）。充分利用网络、报纸、会议、电视、广播、农民实用技术培训、宣传单等平台，大力宣传农村环境综合治理行动，宣传养殖粪污治理相关法律法规，推广节能减排、粪污治理的适用科学技术，使各项政策法规、科学技术进村入户，使环境治理工作家喻户晓、深入人心，营造政府重视、全民参与的良好工作氛围。在工作推进过程中，要及时发现典型、推广经验、曝光问题。通过多层次、多形式的宣传教育、科技普及活动，鼓励发展“质量效益+生态环保”型畜牧业，引导农户树立生态文明观念，提高环保意识，自觉进行养殖污染治理，保护农村生态环境。第三阶段：集中整改阶段（2009年3月10月）。开展养殖粪便干湿分离、粪污处理技术培训和技术推广，相关部门密切协作，加强督促检查力度。全面落实畜禽粪污处理专项工作。对限期治理的养殖场，指导完善配套治污设施和技术流程，实现达标排放。第四阶段：督促检查阶段（2009年11月）。组织力量对畜禽养殖污染治理工作进行专项检查，通报检查情况。对工作不落实、治理不到位的情况，将严肃追究有关责任人的责任。同时，督导各类畜禽养殖生产者，进一步完善落实各项粪污治理措施，推广“养殖小区（场）+沼气+绿色种植园”的健康养殖模式，提升规模化畜禽养殖场和畜禽养殖小区污染治理水平。第五阶段：阶段性工作总结（2009年12月）。总结畜禽养殖污染治理专项工作成果，建立畜禽养殖污染治理的长效工作机制，使该项工作进入常态化。农业面源污染防治农村沼气建设专项工作方案县沼气办为做好全县农村环境治理工作，充分发挥农村沼气建设在农村环境治理中的作用，按照成都市城乡环境综合整治农业面源污染防治工作总体方案要求，特制定本专项工作方案。一、指导思想在城乡环境综合整治农业面源污染防治工作中，将农村沼气建设作为城乡环境综合整治的重要内容，以“一池三改”（建沼气池，配套改厨房、改厕所、改圈舍）和养殖场大中型沼气工程建设为核心，以公路沿线和河道沿岸为重点，普及农村沼气为目标，充分发挥农村沼气在农村环境综合整治中的作用，确保公路、河道沿线等重点区域适宜建池农户和养殖场宜建全建。二、目标任务2009年3月2010年12月，全县计划新建农村沼气池667口，全县农村户用沼气适宜建池户基本普及；计划新建养殖场大中型沼气工程2000立方米，养殖场污染得到有效治理。三、工作内容以新建农村户用沼气池和大中型沼气工程为主，引导建池农户和养殖场业主进行改厨、改厕、改圈等建设，因地制宜开展“猪沼果（菜、粮）”等能源生态模式建设。打造一批农村沼气建设亮点工程和示范工程。同时，对公路沿线等重点区域已建户用沼气池和大中型沼气工程进行拉网式排查，建立完善沼气后期服务体系，开展户用沼气池和大中型沼气工程维修维护服务，确保已建户用沼气池和大中型沼气工程正常使用及安全使用。四、防治标准一是通过大力发展农村户用沼气池和大中型沼气工程，带动农户和业主改厨、改厕、改圈，推进人畜粪便无害化处理。二是遵循资源化、无害化、减量化和综合利用的原则，因地制宜采取厌氧处理、土地消纳等方式，提高畜禽废弃物资源化利用率。三是推广“猪沼果（菜、茶、粮等）”能源生态模式，促进家居文明清洁化、庭院经济高效化、卫生环境优良化。四是农村户用沼气建设严格执行户用沼气池标准图集（GB/T 47502000）、户用沼气池质量检查验收规范（GB/T 47512000）、户用沼气池施工操作规程（GB/T 47522000）等标准，养殖场大中型沼气工程建设严格坚持专业设计、专业施工，按规定验收。五、进度安排2009年3月2010年12月，全县计划新建农村户用沼气池667口、养殖场大中型沼气工程2000立方米。其中：2009年3月12月，计划新建农村户用沼气池400口、养殖场大中型沼气工程6座计1300立方米（包括集中供气示范工程500立方米沼气池）；2010年，计划新建农村户用沼气池267口、养殖场大中型沼气工程700立方米。2009年3月2010年12月农村沼气建设进度安排计划表时 间计划新建农村户用沼气池（口）计划新建养殖场大中型沼气工程数量（座）容积（立方米）2009年36月20025002009年791012月5027002010年13月5021002010年46月10032002010年79月10021002010年1012月172300合 计667152000六、保障措施（一）加强领导，落实责任将农村沼气建设专项工作纳入城乡环境综合整治农业面源污染防治目标管理范畴，逐级落实责任，严格考核奖惩。县沼气办负责农村沼气建设的指导、监督、检查及农村沼气建设实施方案、施工方案的制定工作，以及项目建设过程管理、技术指导及县级检查验收等工作。各项目乡（镇）负责实施。（二）统一标准，加大投入按照市上要求参照农村沼气建设新增中央预算投资项目补助标准，我县农村户用沼气建设项目补助标准统一实行1500元/口，并要求在修建沼气池的同时配套进行改厨、改厕、改圈；养殖场大中型沼气工程补助标准按照市政府成府发200662号文件执行，即市、县两级财政补助400元/立方米，确保项目资金全覆盖，保障农村沼气建设需要。（三）深入宣传，全民参与加大宣传农村沼气建设在城乡环境综合整治农业面源污染防治工作中的重要作用，做到电视有图像、广播有声音、报纸有文章，全方位、多角度、深层次宣传农村沼气建设的意义、作用和补助政策，做到家喻户晓，人人皆知，形成领导重视、社会支持、群众参与的浓厚氛围。（四）以点带面，全面推进在每个项目村选择文化素质高、科技意识强、有强烈建池愿望的农户先行建设，建立样板，让事实说话，用典型引路，示范带动其他农户，激发农民群众的建池积极性，变“要我建”为“我要建”，使农村环境质量得到根本改善。（五）强化督导，严格问责加强对各镇乡在城乡环境综合整治中加快农村沼气建设工作情况的督导力度，做到“每月有检查，每季有督查”。采取督查与通报并举的方式，督导落实目标任务、组织领导、配套资金、工作经费、建设管理等，加快建设进度。对工作措施不到位、不按计划开展建设、进度缓慢和建设管理出现问题的镇乡，全县通报批评，限期整改。对建设情况好的镇乡优先安排来年农村沼气项目，并对成效突出的单位和个人进行表彰。（六）严格管理，建管并重在农村沼气项目建设中，实行项目法人责任制、项目建设职业准入制、施工建设合同制、项目资金报账制和专款专用制、建设物资招标采购和公选制、项目信息公示制、用户档案一户一卡制、项目竣工验收制和审计制等，规范项目建设和管理。同时，加强农村沼气服务体系建设，建立形成县、乡、村三级服务网络，大力推广农村沼气物业管理服务，确保农村沼气事业的持续健康发展。加强农村沼气新产品、新工艺、新技术、新材料的研发，逐步形成产学研相结合的技术研发、示范推广和产业服务体系。农业面源污染防治测土配方施肥和标准粮田建设专项工作方案县农技中心为贯彻落实全县城乡环境综合整治工作会议精神，按照市农委关于城乡环境综合整治农业面源污染防治工作总体方案编制要求，提出新津县测土配方施肥和标准粮田建设专项工作方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，按照发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的部署和要求，围绕发展资源节约型、环境友好型农业战略目标，以提高科学施肥技术入户率、到位率、覆盖率及中低产田土改造为主攻方向，以测土配方施肥、中低产田土改造项目为依托，逐步建立科学施肥技术推广、耕地土壤培肥长效机制，提高农民科学施肥水平，增强土壤保水保肥功能，提高肥料利用效率，减轻不合理施肥和水土流失造成的农业面源污染。二、目标任务结合我县土地综合整理项目，实施中低产田土改造0.3万亩，力争国家优质粮食产业工程标准粮田建设项目，重点抓好以测土配方施肥、中低产田土改造为重点的城乡环境综合整治。2009年3月2010年12月，计划在全县12个镇（乡）主要粮油作物上推广测土配方施肥技术面积达到42万亩，项目区肥料利用率提高2个百分点。三、工作内容（一）农田基础设施建设。以中低产田土改造为重点，配套完善田间排灌渠系，整治维修小型水源工程，耕地治理，建设完善田间耕作道路，从而提高耕地综合生产能力。（二）耕地地力建设。耕地培肥，增施有机肥，推广秸秆免耕覆盖栽培技术，改变土壤理化性状，增强土壤保水保肥功能。（三）推广测土配方施肥技术。以测土配方施肥项目为重点，大力推广科学施肥技术，提高科学施肥水平。围绕“测、配、产、供、施”五个环节，开展野外调查、采样测试、田间试验、配方设计、配肥加工、示范推广、宣传培训、数据库建设、耕地地力评价、效果评价和技术研发等工作，引导农民“科学、经济、环保”施肥。四、防治标准中低产田土改造按照中低产田土改造技术规范、坡改梯技术规范规划、设计、施工；按照测土配方施肥技术规范，在肥料田间试验、土壤测试的基础上，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥的基础上，提出氮、磷钾及微量元素等肥料的施用品种、数量、施肥时期和施肥方法。五、进度安排一、中低产田土改造1、2009年58月，开展土地综合整理项目耕地整理前土样采集工作。2、2009年910月，开展土地综合整理中耕地质量监控及整理后土样采集工作。3、2009年11月2010年12月，开展土地综合整理后耕地地力培肥工作。二、测土配方施肥技术推广2009年3月2010年12月，全县计划推广测土配方施肥面积42万亩，其中2009年大春推广面积22万亩，2010年小春推广面积20万亩，2010年大春推广面积22万亩。主要活动包括：1、2009年58月，开展测土配方施肥大春田间试验及采样培训；2、2009年9月，根据田间试验结果，发布小春主要作物科学施肥指导意见；3、2009年911月，开展测土配方施肥小春田间试验及配方肥配方工作；4、2009年10月，开展测土配方施肥土样采集、制样、分析化验；5、2009年11月2010年3月，“科学施肥冬季培训”，“巧施肥促增产冬季行动”等宣传培训活动；6、2010年3月，根据田间试验结果，发布大春主要作物科学施肥指导意见；7、2010年38月，开展测土配方施肥和大春田间试验工作；8、2010年9月，根据田间试验结果，发布小春主要作物科学施肥指导意见及小春田间试验；9、2010年1012月，开展测土配方施肥技术指导。六、保障措施（一）加强领导，落实责任将项目纳入目标管理，逐级落实责任，严格考核奖惩。我县农业部门负责实施方案编制、项目建设过程管理、技术指导及检查验收等工作。（二）强化示范，促进推广一是建立示范平台，结合粮油高产创建活动，建立科学施肥及中低产田土改造示范区，在播种、田间管理、收获等关键农时季节，组织农户进行现场观摩、讲解、培训，让农民看到科学施肥和中低产田土改造的真正效果，引导农民应用科学施肥技术和提高中低产田土改造的积极性。二是建立示范队伍。以种植大户、科技示范户和农民专合组织为主，全面开展科学施肥技术服务，培植技术示范推广队伍，实行“专家进大户、大户带小户、农户帮农户”模式，充分发挥示范带动作用。（三）深入宣传，扩大影响利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，通过开展宣传月（周）、召开现场会、举办成果展等形式广泛宣传，形成上下联动、左右互动的宣传态势，做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、网上有消息，努力扩大科学施肥和中低产田土改造的社会影响。（四）强化制度管理严格建设程序管理，按照建设程序和财政部、农业部相关项目管理办法，推行项目建设公示制、项目法人责任制、招投标制、施工合同制、工程监理制和财政资金县级报账制，严格实行项目资金专账核算、专人管理、专款专用，确保项目资金的安全使用。要把工程质量放在第一位，切实执行相关技术规范，强化质量意识，严把工程设计、施工、验收关。（五）强化监督管理县农发局加强对我县各项目实施单位、各项目建设的督察，实行分片包干，责任到人，深入项目镇（乡）、村逐项落实项目任务。新津县农业面源污染防治果、菜、菌田间管理和废弃物处理专项工作方案县农技中心经作站为贯彻落实省委、省政府关于开展全省城乡环境综合整治的决策部署，按照省城乡环境综合整治领导小组办公室的要求和市农委制定的农委系统城乡环境综合整治工作方案，结合我县农业生产实际，特制定本专项工作方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，重点推广无公害果园无害化综合生产、蔬菜测土配方施肥、病虫害绿色防控、菌渣综合利用等技术措施，逐步改善城乡生态环境，努力实现农村经济效益与环境效益同步增长，促进全县经济作物产业又好又快发展。二、目标任务将果园废弃物处理纳入果园标准化生产管理规范，蜡质果袋、废弃农、地膜、育苗袋等果园废弃物集中处理；推广果树、蔬菜秸秆覆盖栽培技术0.5万亩、病虫害绿色防控1万亩（复种）；集成示范菌渣资源化利用技术12项，并在主产区示范推广；建立清洁果园0.5万亩。三、工作内容（一）强化宣传教育。通过多层次、多形式的宣传教育活动，开展正确施肥、科学用药、病虫害绿色防控、无公害生产技术培训，引导农民树立生态文明观念，提高环境意识。积极推广生草栽培、秸秆覆盖等环保技术，提倡使用可降解薄膜。（二）推广可循环技术。制定果、菜无害化清洁化生产技术规范，鼓励果农、菜农使用秸秆或可降解地膜覆盖等技术。（三）推广合理施肥。鼓励农民沟施化肥和使用经无害化处理的有机肥。根据不同作物的需肥规律、土壤特性和肥料效应，制定出所需氮、磷、钾及中微量元素比例和用量，以及相应的施肥技术。（四）开展绿色防控。在我县果、菜主要产区，禁止使用高度高残留农药，鼓励使用生物农药，并示范推广农业生物综合防治和病虫害绿色防控技术，如推广黄板、频振式杀虫灯等。（五）开展农业面源污染整治技术示范。在永商镇七星村建立食用菌菌渣综合利用集成技术示范区；在普兴镇柳江村建立蔬菜农业面源污染整治示范区；在邓双镇金竹村柑桔丰产园建立柑桔农业面源污染整治示范区；在文件乡李柏村早熟梨丰产园建立早熟梨农业面源污染整治示范区。（六）加强监管。加强菌渣、塑料棚膜、果园废弃物等生产废弃物的的回收与处理，切实加大生产废弃物对环境影响评价执行力度，促进生产企业治污设施建设，纳入绿色食品、有机食品评选的考核范畴。四、整治标准（一）采用杀虫灯、色板、捕食螨等高科技生物防治技术，控制虫害，对果园废弃物进行集中处理。（二）果树、蔬菜绿色防控技术示范区农药施用量减少5%以上。（三）推广测土配方施肥技术，减少不合理施肥量，化肥利用率提高2%。（四）减少食用菌产区菌渣、菌袋堆积，降低食用菌生产的污染。五、进度安排专项工作预计1年半时间，大体上分为3个阶段：第一阶段：2009年6月10月。在永商、普兴、邓双、文井分别建立菌渣收集处理、蔬菜及果园面源污染整治示范区，示范推广菌渣处理集成技术、无公害蔬菜、果树无害化生产技术。第二阶段：2009年10月2010年4月。制定综合治理方案及相关技术规范，推广秸秆覆盖栽培技术0.5万亩，推广蔬菜病虫害绿色防控技术1万亩（复种），清洁果园0.5万亩，示范推广安全生产、生物防治、绿色防控等技术，提高农民环保意识。第三阶段：2010年4月2010年12月。强化管理，巩固专项工作的各项具体措施。六、保障措施（一）提高认识。整治农业面源污染是实施农产品无公害生产，提升产业竞争力，促进农业产业可持续发展的需要，也是建设社会主义新农村的需要，实施农业面源污染整治迫在眉睫，意义重大。（二）加强领导。各地各级政府和有关部门要高度重视，加强领导，明确职责，把农业面源污染整治列入工作重要内容，抓紧抓好抓落。（三）强化宣传。采取多种形式，广泛宣传开展农业面源污染整治的重要意义、整治的重点、整治的环节、整治的方法和措施。（四）开展培训。分期分批对农户开展正确施肥、科学用药、病虫害绿色防控、无公害生产技术培训，使每户农民都是一个明白人。（五）增加投入。专项工作的开展，农业废弃物综合利用技术的研究都需要有资金的保障，宣传培训、示范推广等工作的开展也必需有资金的保障，希望各镇乡和相关部门要加大对农业面源污染整治工作的经费投入，保障污染整治工作的深入持续进行，取得成效，达到预期效果。农作物病虫害绿色防控专项工作方案县植保植检站为快速推进我县无公害农产品的生产，减少化学农药的使用，全面提高我县农产品的市场竞争力，改善农田生态环境，按照新津县农村环境治理工作方案要求，提出农作物病虫害的绿色防控专项工作方案。一、指导思想通过对基层农技员、农民开展技术培训，逐步提高我县农作物病虫害的绿色防控技术水平。通过试点逐步在全县推广应用绿色防控技术。二、目标任务全年举办农作物病虫害绿色防控技术培训班9场；在我县普兴镇柳江村、花桥镇马王村、兴义镇选点示范推广蔬菜、水稻病虫害“绿色防控”技术3000亩。三、工作内容（一）举办农药科学使用技术培训班。举办农作物绿色防控技术培训班9期。根据我县种植业实际布局情况，选择在无公害蔬菜基地开展培训。（二）实施推广绿色防控技术。全面贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，推广“绿色植保”，协调应用农业、物理、生物、化学等综合防治技术，鼓励农民优先采用非化学防治技术，减少农药施用。1、在蔬菜基地应用“灯诱”、“色诱”技术防治蔬菜害虫。应用“灯诱”、“色诱”技术防治蔬菜害虫，可显著减少菜园化学农药的使用。在我县万亩蔬菜基地（花桥镇、普兴镇）及特色蔬菜基地兴义镇积极示范推广黄板诱虫、频振式杀虫灯诱杀等绿色防控技术控制害虫危害。2、继续推广生物农药防治粮油、蔬菜病虫害。继续推广BT、井冈霉素、枯草芽孢杆菌、阿维菌素、农用链霉素等生物农药，防控作物病虫害，减少化学农药施用量。四、进度安排（一）2009年5月12月，在水稻、蔬菜上建立绿色防控示范区3000亩，提出水稻、蔬菜无公害农产品推荐用药名单。（二）2009年11月2010年8月，举办绿色防控技术培训班。五、保障措施（一）加强组织领导。建立以农发局分管领导为组长，相关科室负责人为成员的农作物绿色防控专项工作领导小组，切实加强领导。在县植保站设立办公室，具体负责推动农作物绿色防控工作。（二）加强试点工作。在条件适宜的乡镇试点开展农作物绿色防控工作，逐步加大推广面积和作物。（三）加强检查督促。分阶段组织人员对农作物绿色防控情况进行专项检查督促，重点农作物绿色防控培训及农作物绿色防控工作情况及效果。农业面源污染防治农产品质量安全标准化基地建设专项工作方案县农发局农质科为认真贯彻落实全省城乡综合整治工作会议精神，按照市、县关于城乡综合整治农业面源污染防治工作总体方案编制要求，提出我县农产品质量安全标准化示范专项工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以无公害农产品产地认定整体推进、农业标准化示范基地建设为重点，合理规划农业生产布局，优化农业增长方式，着力推进现代农业发展，加快农业规模花、标准化、组织化进程，坚持控制和治理并重，推行合理使用农药、化肥的治污方式，控制和减少农业面源污染，努力改善农业生态环境，促进经济和生态、人与自然和谐发展。二、总体目标2009年3月2010年12月，我县计划无公害农产品产地认定整体推进面积5万亩，5个镇（乡）实施农业标准化示范基地建设，建成核心区示范基地2万亩，辐射带动面积5万亩。三、工作内容（一）实施产地环境监测和环境评价。对无公害农产品产地水、土、大气按相关标准进行环境监测和环境评价。（二）实施标准化生产。核心示范区围绕示范品种，依据国家标准、行业标准、地方标准，制定无公害生产技术规程和生产技术规范，农产品生产过程中严格按照国家颁布的农药合理使用准则、农药安全使用标准、肥料合理使用准则组织生产，杜绝剧毒、高毒、高残留农药的使用，尽量减少化学农药的使用，积极推行绿色防控技术，大力提倡施用有机肥，减少化肥施用量。（三）建立健全生产管理制度。建立健全农业投入品管理制度、农产品生产记录档案制度、农产品日常抽检制度，加强各生产环节的监管，保护农业生态环境，提高农产品质量安全水平。四、保障措施（一）加强组织领导。我县高度重视农业面源污染防治工作，切实加强组织领导，成立了以局长文水清任组长，分管领导为副组长，农业科、农质科、产业科、畜牧局、农技中心、农机中心、农业执法队为成员单位的农产品质量安全标准化基地建设专项工作领导小组，办公室设在农质科，统一协调专项工作，同时各单位对各项工作早谋划、早部署，早落实。细化工作方案，强化工作措施，落实目标任务，确保工作的各个环节有人抓、各个方面有人管。（二）加大农业环境监测力度。各地要严格按照中华人民共和国农产品质量安全法和四川省实施办法的要求，加强农业环境监测，科学划分农产品质量安全生产适宜区、禁产区。加强无公害农产品基地建设和管理，保护农业生态环境，提高农产品质量安全生产水平。（三）加强技术培训和技术指导。重点加强农业生产企业、农民专业合作经济组织、种植业大户的技术培训和技术指导，根据农业生产的季节特点、产业特点、地域特点，指导生产者科学、合理使用农业投入品，提高他们的经营管理水平和质量安全意识，促进农业生态环境的改善。（四）加强督导，落实责任。要加强已认定无公害农产品产地和无公害农产品基地的监督管理，强化各项生产技术措施落实到位，同时，认真做好新认定无公害农产品基地和标准化示范区的规划，制定好相关技术规程，建立健全各项管理制度。（五）加强宣传教育。通过技术培训班、农村集市、组织现场会等形式，大力开展对农业面源污染的危害、原因和治理方式，无公害农产品、农业标准化生产技术，科学环保的生产、生活方式等方面知识的宣传、教育，提高全社会特别是广大农民群众对农业面源污染防治的理解和支持，营造良好社会氛围。农业面源污染防治培训专项工作方案县农发局农质科为切实抓好我县城乡综合整治农业面源污染防治培训工作，提高农民综合素质，保护城乡生态环境，促进新农村建设，提出我县农业面源污染防治培训专项工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村目标，大力开展农民素质教育、技能培训和科普宣传，切实保护农业生产、农产品质量和生态环境安全，推动农村经济与环境协调发展。二、目标任务按照四川省城乡环境综合整治规划和城乡环境综合整治“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价指标体系的要求，结合我县农民培训 “民生工程”，大力开展农民科教教育培训和农业面源污染防治实用技术培训，深入开展科技入户活动，努力培养有文化、懂科技、具有科学发展与环保观念的新型农民，提升广大农民的综合素质，推广先进的农业面源污染防治实用技术，促进城乡综合整治和协调发展。三、主要工作（一）开展广普性知识宣传。采取科技咨询、技术推广、技能培训、科技直通车、科技110、科技书屋、张贴宣传挂图、明白纸等多种形式，面向广大农民开展广普性农业面源污染防治知识宣传和培训，调动农民参与的积极性和主动性，提高广大农民对农村沼气建设、测土配方施肥、乡村清洁工程、秸秆还田、农药农膜科学使用重要性的认识，积极推进农村能源建设、秸秆综合利用、大力开展测土配方施肥、乡村清洁工程，推广农药农膜科学使用，有效控制农业面源污染。（二）大力实施新型农民培训。把农业面源污染防治纳入新型农民培训的重要内容，对广大农民开展农业面源污染防治知识大培训、技术大推广，帮助他们树立科学发展观和环保意识。在培训中要突出重点，户用沼气为纽带的人畜粪便无害化处理；实施测土配方肥料施用科学合理；保护性耕作为主的秸秆就地还田农作物秸秆综合利用；厌氧净化处理为主的农村生活污水清洁化处理；推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械，禁止使用高毒高残留农药，农药科学使用和农药废弃包装物回收，实施专业化防治，推广农作物病虫害绿色防控技术；推广科学使用农膜技术，减少白色污染；果、菜、食用菌等园（棚）管理和废弃物处理；农产品质量安全标准化管理。（三）深入开展农业科技服务。组织县、乡两级农业科技人员，结合农业科技入户工程，按照“工作措施到村，上下联动到户”的要求，组建农业面源污染防治技术指导队伍，深入生产第一线，进村入户大力开展农业科技下乡活动，为农民送技术、开讲座、办培训，面对面、手把手地为农民传授农业面源污染防治技术，开展技术指导和服务。四、进度安排（一）第一阶段前期准备阶段。时间：2009年7月。制定培训方案、落实技术措施。（二）第二阶段具体实施阶段。时间：2009年7月2010年10月。按照工作方案，在全县大力开展农业面源污染防治知识大培训、技术大推广、科技大服务。（三）第三阶段检查总结阶段。时间：2010年11月12月。总结培训工作成效和经验，接受上级检查,同时建立我县农业面源污染防治培训工作长效机制。五、保障措施（一）加强领导，落实责任。成立以农发局局长文水清任组长，分管领导任副组长，农业科、农质科、农技中心、农机中心、畜牧局为成员单位的培训工作领导小组，办公室设在农质科，统一协调培训各项工作。各培训工作领导小组成员科室要按照各自工作职责和工作安排,落实工作责任,切实开展培训。（二）完善制度，注重实效。坚持实用、实际、实效的原则，讲究针对性，突出实效性，注重带动性。运用广播、电视、互联网等现代媒体和远程教育手段，扩大农业面源污染防治培训的覆盖面。（三）抓好示范，全面推进。整合各类农业科技培训项目，实施农业面源污染防治培训。县上重点抓好一个村的农业面源污染防治培训示范，全面推进农业面源污染防治培训工作。（四）加大宣传，营造氛围。通过电视、报纸、网络、广播、板报、专栏、印发宣传资料、设立咨询服务台等多种形式，大力宣传农业面源污染防治的意义，形成广泛的社会影响，调动农民参加培训的自觉性和积极性，营造农业面源污染防治的良好氛围（五）督察督办，重抓落实。完善农业面源污染防治培训工作考核机制，了解培训工作开展情况，加强培训工作抽查，确保培训质量。城乡环境综合整治“进村组”活动宣 传 方 案新津县农村发展局按照市委宣传部（成宣200941号）通知要求，为推进农业系统城乡环境整治“进村组”活动扎实有效开展，落实好城乡环境综合整治工作，根据新津县农村环境治理工作方案，农发局将充分发挥好牵头部门的作用，扎扎实实抓好城乡环境综合整治“进村组”活动。一、活动目标紧紧围绕新津县农村环境治理工作目标，扎实开展“七进”活动，通过开展城乡环境综合整治各项宣传活动，集中宣传农村环境治理活动好典型、好经验、好做法，充分展示综合整治“进村组”活动的成果，特别是要采取印发宣传资料，利用广播、电视、报纸、网络等媒体让城乡环境综合整治活动“进村组”，确保整治活动达到预期目标。二、活动重点（一）围绕农村作物秸秆综合利用、畜禽养殖污染治理，化肥农药的合理使用、食用菌菌渣处理等重点开展宣传活动。（二）围绕土壤肥料工作、农村沼气建设、农产品质量安全工作、农业植物保护工作等开展宣传活动。（三）围绕实现“三废：粪便、秸秆、生活垃圾及污水；三料：肥料、燃料、饲料；三益：经济效益、生态效益、能源效