关于建立“三项整治”长效机制强化物业管理的建议.doc

关于建立“三项整治”长效机制强化物业管理的建议中阳楼街道代表团 倪子元在全市上下共同努力下，我市“三项整治”取得令人瞩目的成效，特别是以单位以部门定人员包小区责任制的推行，对城区各住宅小区、小巷面貌焕然一新的改变起到了不可低估的作用，但是此举作为短期阶段性的办法是奏效的，而要想得以长期巩固必须建立长效机制，为此建议市政府应当在强化建立健全完善物业管理和整顿治理现有物业机构的同时，制定出台政策，采取相应措施，对新建小区的房地产开发商统筹物业管理费，对物业管理人员面向机关事业单位退下来的52-60岁的干部，采取自愿原则，委派到小区工作并给予相应补贴，以高素质的队伍，实现科学化的管理。关于尽快将古城公用事业项目纳入城市统一规划管理的建议中阳楼街道代表团作为孝义古城的中阳楼街道所辖范围，特别是具有古城明显标志的城墙范围所有村、街、路巷及新村片区，随着旧城保护性开发列入提升孝义文化底蕴，打造区域性中心城市的品牌工程，尽快及时超前地将公用事业项目的路、汽、热、水、电综合配套网络，统一纳入城市规划，与新的城市格局同步启动，同步实施，同步运行，至少在条件较好地方主网、总网先行铺开，促进带动旧城按照保护性开发的规划目标付诸行动，从而形成与胜溪湖公园相互关连，产生新城胜溪公园旧城三位一体的状观美景，展现孝义城市品位，带动城市第三产业发展，真正把源远流长的历史与迅速崛起的现代有机结合起来，为开创孝义崭新的时代迈开新步。关于农村应成为我市今后环保工作重点的建 议中阳楼街道代表团 褚妙玲近年来，我市的经济发展进入了前所未有的快车道，一大批项目、大企业落户我市，使得我市工业园区的建设和发展势头非常迅猛，已成为我市经济建设提速的中坚力量。但是，巨大的污染也随之而来，特别是许多山区的农村正在承受着污染带来的灾难，一些重污染企业正在以不可遏制的势头向农村转移和蔓延，一些农村已成为众多污染企业选择的盘踞地，导制了不少“垃圾村、污染村”的出现，再加上城市的“垃圾下乡”和少数农村习惯性的“脏、乱、差”，直接导致了我市一部分农村生存环境质量恶化。目前，我市农村最突出的环境问题是：一是现代化农业生产的各种污染；二是由于小城镇和农村聚居地的规划，基础设施和环境管理滞后造成的人居环境污染；三是工业园区企业、乡镇企业、私营企业布局不当，治理不够产生的工业污染；因此，农村环境污染治理已刻不容缓，理应成为我市今后环保工作的重点。因此，我建议：1、要大力建设环保农村，推行垃圾分类，有机物还田。2、在工农业生产中大力倡导循环经济发展模式，注重技术创新，减少甚至消灭废气和污水的排放。3、加大对不达标污染企业的打击力度，发现一处坚决关停一处。关于加快启动旧城保护性开发，先期铺开历史标志性建筑的建议中阳楼街道代表团 武贵生 吴大鹍 王财宝 秦守礼近年来，在市委、市政府的高度重视下，作为全市人民特别是古城人民多年来期盼的旧城保护性开发项目取得了实质性进展。特别是去年以来，孝义标志性建筑中阳楼的修缮，以及北景观大道东延工程的改线实施，初步拉开了旧城保护性开发的帷幕。目前，旧城保护性开发的总体规划及部分历史性建筑详细规划已相继完成，希望市政府在总规指导下，尽快启动旧城保护性开发实质性工程，创新机制，先行启动城隍庙、城墙等标志性建筑工程，力争在“十二五”期间将旧城建成与平遥古城、榆次老城齐名的历史人文景观。旧城人民愿意为打造“四大强区”，实现全市民生幸福型区域中心城市目标贡献自己的力量！关于将旧城龙王庙水坑改造为缓洪池的建 议中阳楼街道代表团 郭培昶旧城龙王庙水坑，地处旧城东门城排东面，地势低洼，历来承载着旧城城东、东关、尚家庄等村汛期存水和排水作用，近年来城排多次溢水，尤其在2009年8月25日晚突降暴雨，来水之大，水深达1.5米左右，造成100多户村民院内进水，80余户水淹，多处居民住房受损，直接损失达100多万元。市领导郭市长带队进行过实际检查，街道、派出所、执法大队参加了抗灾救险。灾后我们及时制定应急方案，现配有2台6#污水泵排水，但这些只能应对小到中雨，一旦遭遇暴雨或长时间降水，将会给周边居民群众生命、财产带来不可估量的损失。为此，建议市政府将旧城龙王庙水坑彻底改造，深挖底部，片石砌周边并配套大功率抽水泵，并对周边进行绿化美化，使其在发挥缓洪排水作用的同时，能够成为群众休闲的小公园。关于在中阳楼街道设立翠峰苑、吉泰世纪城和采煤沉陷区三个社区居委会的建议中阳楼街道代表团 随着我市城市化建设进程的加快，中阳楼街道已整体纳入城市规划建设范围，良好的发展机遇带来新农村建设步伐的加快，房地产项目开发更是如火如荼，新建居住小区日益增多，城市人口迅速膨胀，翠峰苑周边小区总占地450亩，住户3400户，人口15000人；吉泰世纪城周边小区总占地360亩，住户3700户，人口12000人；采煤沉陷区占地500余亩，住户6000余户，人口20000余人。使得在城市管理和社会事务管理以及服务居民等方面给我街道造成了很大的压力。仅有的中阳楼街道社区居委会由于人员配备、经费等诸多原因已远远不能适应发展的需要。按照中华人民共和国城市居民委员会组织法及山西省委、山西省人民政府关于大力推进城市社区建设的意见（晋发200130号）文件等有关规定，结合中阳楼街道的实际，经调查核实，本着因地制宜、整合资源、合理布局、完善功能的原则，为更好地服务好辖区居民，建议在中阳楼街道设立翠峰苑、吉泰、沉陷区等三个社区居委会。其中翠峰苑社区居委会管辖范围包括西关一条街小区（三小以东、永安路以西）、翠峰苑小区、东城华府小区、云华苑小区、福盛小区、一家新城小区六个小区；吉泰世纪城社区居委会管辖范围包括吉泰世纪城小区、宝宏国际公馆小区、春和苑小区、丽华苑小区、祥和苑小区5个小区；采煤沉陷区社区居委会管辖范围包括沉陷区全部住宅小区。关于在振兴街新庄村北规划一所小学的建 议中阳楼街道代表团 吴启昌 随着经济的发展与城镇进程的加快，我市城区规模迅速扩大，周边人口迅速向城区聚集，城区学校超大班容现象普遍存在，入学难的矛盾突出。2008年以来，我市永安路东的府前街、振兴街已建成规模较大吉泰、祥和新苑、丽华苑、宝宏国际公馆、春和苑、新泰花园等8个大型商住小区，占地千余亩，建筑面积有60 余万平方米，入住后人口可达4万余人，目前，已交付使用40余万平米，入住人口近万人，该区域儿童马上面临上学困难的问题。因此，建议市政府在振兴街新庄村北建一所高标准小学，一方面缓解城区小学班容量大的问题，又能使我市学校布局、覆盖面、规模功能更趋合理，从而解决该区域居民就近入学的难题。关于在新安街增设红绿灯并增加警力的建 议中阳楼街道代表团 赵成书 李晓娟 近几年来，随着我市经济社会的全面发展和进步，孝义城区在实施“三年打基础、五年新腾飞”的发展战略目标，同时结合吕梁市委、市政府提出的“三项整治”要求，对孝义城区范围实施了全面的交通运管秩序大调整，在城区范围内交通秩序井然，市区无大型货运车辆通过，市民对此连声称好。但在城区东郊范围内，尤其新安街路段，属于城乡旧城村庄结合处，人口密集度高，人流量大，加之我市几个企业都分布在城东范围，企业上下班员工也很多，货运车辆也得从该路段通行，自然形成了一段人、车混合，流量最大最危险路段。该路段全长56公里，虽然道路现已加宽，却未设任何红绿灯标志，为交通安全埋下隐患。尤其最近几年，交通事故频发，死伤人数逐年不断发生，事故发生后，肇事车辆还存在逃逸现象，在路口没有监控设施和警力安排疏导，造成事故发生无人及时监管的局面，严重影响当地村民、企业员工的生命财产安全。事故的发生，隐患的存在，直接导致人们的生命财产安全问题，而且事关我市的全面稳定问题。为此，本代表认为在新安街路段存在交通运管秩序滞后的现象，特向本代表大会建议在新安街增设红绿灯，并增加警力。现新安街西口至汾介公路交接处共计4个路口，旧城楼西新庄路线，司梧线居中，是否在该路口增设红绿灯标志，恳切希望市政府能将其列入议事日程，给城乡结合处车流、客流及古城人民群众一个良好的交通秩序环境，从而有效维护人民群众生命财产安全。 关于建立“三项整治”长效机制的建议中阳楼街道代表团 赵成书、李晓娟 在吕梁市委书记的统一部署下，所属吕梁各县（市）全部展开了如火如荼的“三项整治”活动，而且势头看好。通过环境卫生整治、道路交通、城镇规划、街面装饰、拆迁改造等举措，在全区上下形成了大治理、大整治的局面，对过去“脏、乱、差”的局面得到了有效根治，城区范围内基本达到了“精、细、雅”的要求标准。但如何将此项活动形成长效机制，确保整治工作力度不减，整治效果不反弹回潮，还是摆在全区干部群众面前的一件大事。看似简单的“扫一扫、整一整、管一管”实则成为“思想解放工程、民生改善工程、作风建设工程、形象提升工程”的具体体现，也是孝义“五城创建”的重要标杆，那么“三项整治”活动的意义显得尤为重要，作为人大代表对当前建立“三项活动”的长效机制提出建议如下：1、 环境整治这样的“小事”，要视为科学发展的“大事”抓紧抓好，充分发挥各级领导干部的自觉性和主动性，必须要层层建立健全有效的组织机构与专项整治领导组，做到组织机构、领导机构和人员队伍资金保证的四落实，常抓不懈，定期检查、督促，对整治工作实行专项承包负责，对领导干部实行长效问责制，通过活动真正体现政府形象、政府效率。2、 作为一项民生改善工程，从切切实实改善人们的幸福指数出发，必须要有强有力的财政资金投入，保障活动的有效开展，不能搞成虎头蛇尾的“半拉子”工程，留下笑柄。上述建议，恳望市政府予以充分考虑，更希望通过“三项整治”活动的开展，提升孝义的形象工程，为孝义的招商引资创设软环境，将“转型发展”推上新台阶。关于先期铺开旧城区供气、供暖等管网设施配套工程建设的建议中阳楼街道代表团 李雪峰 吴大鹍作为我市原县政府所在地的旧城，一直以来在全市政治经济、社会、文化的发展中有着举足轻重的地位。但是，近年来，随着我市经济的发展，在构架区域性中心城市的进程中，一批批标准化的住宅小区相继建成入住，其滞后的基础设施和环境与现代城市的矛盾越发凸显。特别是去年以来街道党委、办事处整合教育资源集中兴建的初中和中心小学校舍工程即将完工，其供暖、供气已成为今年9月份开学入住所面临的迫在眉睫的问题。为此，建议市政府根据城市规划及旧城保护性开发规划，将旧城区供暖、供气等管网设施配套工程列入重要议事日程，先期铺开建设。关于妥善解决城郊失地农民民生问题的建 议 中阳楼街道代表团 李雪峰 近年来，中阳楼街道