水电站如何搞好应急救援预案演练.doc

浅谈水电站如何搞好应急救援预案演练曾 荣 双牌水电站摘 要 文章对水电站应急救援预案演练的重要意义进行了阐述，并对应急救援预案演练如何策划、选题、实施进行了具体介绍。关键词 水电站 应急救援预案 演练一、 前言水电站属于电力生产行业，是安全生产的高危行业。随着国民经济的快速发展，人民生活水平不断提高，提供优质、安全、可靠的电力，是我们电力生产行业义不容辞的责任，确保水电站的安全生产显得尤为重要，为此各个单位都制定了涉及各个方面的事故应急救援预案，像我们双牌电站的应急预案由一个综合应急预案、九个专项应急预案、四个现场应急预案组成。事故应急救援预案作为应急救援体系的基本构成部分在应急体系中起着关键作用，是应急救援工作的指导文件。而应急救援预案的演练则是检验应急救援程序的可行性、应急救援能力，增强员工应急意识，提高应急反应能力最有效的手段。二、应急救援预案演练的作用通过演练，一是检验预案的实用性、可用性、可靠性；二是检验全体人员是否明确自己的职责和应急行动程序，以及应急反应队伍的协同反应水平和实战能力；三是提高人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性；四是取得实际经验以改进所制定的行动方案。三、应急救援预案演练的准备应急救援预案演练分为室内演练（组织指挥演练）和现场演练，包括单项演练、多项演练和综合演练。1、演练策划准备阶段1.1成立演练组织机构由于应急演练是由许多机构和部门共同参与的一系列行为和活动，因此，应急演练的组织与实施是一项非常复杂的任务，建立应急演练策划小组(或领导小组)是成功开展应急演练工作的关键。演练策划小组成员是由水电站负责应急日常管理的部门和人员，如总工、生产部、安监科等相关人员组成。为达到演练的真实性，策划小组成员应与现场指挥部成员是两套班子，即参演人员不得参加策划小组。现场指挥部成员应由应急救援体系中既定人员组成。1.2确定演练目标和演练范围应急演练根据不同规模可分为桌面演练、功能演练、综合演练。对于我们电站来讲，桌面演练一般是某一部门就某一事故进行的理论推导，如运行车间一月一次的事故预想；功能演练一般是某一部门或几个部门联合进行的某一专题模拟实战演练，如反事故演习、技术比武等；综合演练则是要求全站各部门和人员参与，针对某一重大险情或事故而进行近似实战的演练，必要时还需得到上级调度、消防、医疗卫生等相关部门的大力支持。在这里主要讨论综合演练。水电站生产过程中发生的生产安全事故或险情主要有:抗洪抢险、防冻融冰、全厂失压、水淹厂房、起重伤害、触电、火灾、爆炸、交通事故等。根据电力生产的特点，针对不同的季节、不同的气候、设备不同的运行方式、设备存在隐患的情况、职工技能和思想的薄弱环节、发生事故概率的大小、事故发生危害程度的高低及可观摩性选择演练项目。1.3编制演练方案演练方案的编制是策划准备阶段的一个重要环节，是将策划结果形成书面文件的过程。演练方案决定着演练的成败，影响到演练效果。演练方案主要内容包括:演练指导思想、预期目的及重点演练项目（预先设计的几个关键演练点）；确定参演人员及各自任务(包括控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员)、演练时间、物资及通讯器材准备、演练程序；做好有可能出现异常情况的思想准备及应对措施。参演人员包括指挥人员（各个面的负责人）、救援队伍(可分为警戒、抢险、救护、后勤保障小组)、模拟受伤人员；评价人员由策划人员及站领导或其他管理人员组成；控制人员由策划人员组成；观摩人员根据是否有必要确定，由专人引领进入现场观摩。2、物资准备物资准备是否充足，通讯器材是否完备会直接影响演练效果，必须安排专门人员负责；3、摄像、摄影准备演练全过程在不同的演练点必须安排专门、足够的人员进行跟踪摄像、摄影，并刻成光盘作为资料保存；四、演练实施阶段 （实施演练，记录演练过程。）1、事故应急救援时，参演人员应明确的基本任务：11立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取措施保护危害区域内的其他人员；12迅速控制事态；13消除危害后果，做好现场恢复；14查清事故原因，评估危害程度。2、控制人员提前布置好现场后，由演练总指挥命令有关控制人员发布各种示警信号。3、参演人员根据现场及示警信号进行判断，按有关程序启动有关的应急救援预案。4、参演人员进行演练，有关工作人员进行全过程、全方位进行跟踪、摄像。5、根据演练情况，演练总指挥宣布演练结束，工作人员将现场恢复正常。 五、事故应急救援预案演练效果评审方法及内容应急演练结束后对演练的效果做出评价，提交演练报告，并详细说明演练过程中发现的问题。不足项。不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急救援体系有能力采取合理应对措施。应在规定的时间内予以纠正。策划小组负责人应对该不足项进行详细说明，并给出应采取的纠正措施和完成时限。整改项。整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。在下次演练前予以纠正。以下两种情况的整改项可列为不足项：某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力；某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项。改进项。改进项指应急准备过程中应予改善的问题，不会对人员的生命安全与健康产生严重的影响，视情况予以改进，不要求必须纠正。按下表填写演练总结评价表编号：演练时间演练地点演练名称指挥人参加人： 演练过程： 演练存在的问题及整改措施：单位主管领导签字：评价人签字：六、结束语编制了应急预案，建立了应急组织，只是为应急救援工作奠定了良好的基础，再一个重要的环节就是要加强应急培训和演练，通过演练，促进应急机构和应急队伍、应急队伍与应急队伍之间的磨合、配合，检验应急预案的适宜性、有效性和衔接性，提高应急救援能力。为提高应急救援人员的技术水平与应急救援队伍的整体能力，以便在事故的应急救援行动中，达到快速、有序、有效的效果，经常性地开展应急救援培训训练或演习应成为应急救援队伍的一项重要的日常性工作。应急救援培训与演习的指导思想应以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高为原则。应急培训与演习的基本任务是锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员，正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消除危害后果、开展现场急