加强安全管理确保校园平.doc

创建安全文明校园 确保校园平安吴 文 山安全是学校抓好教育教学工作的重要基础，只有通过综合治理，确保校园安全，才能为学校的快速、健康发展打下扎实的基础。多年来，针对学校安全管理工作所面临的严峻形势，我们扎实开展了安全文明校园创建活动，通过优化队伍，细化措施，强化考核，给广大师生创造了安全的工作、学习环境，促进了学校的健康稳定发展。一、加强组织领导，强化制度建设，确保创建工作有序推进1、成立综治办，加大指导力度。对于安全创建工作，我们坚持一把手负总责，分管局长具体抓，班子成员共同抓，配备了两名副局长分管。在扬州市教育系统率先设立了综合治理办公室，专门负责检查、指导各地各校安全创建工作。我们任命一名长期担任基层学校负责人的同志担任综合治理办公室主任，该同志既有丰富的农村学校和城区学校工作经验，责任心强，且具有一定的创新精神。各校也成立了相应的工作领导机构，均明确了一名年富力强、善于做思想政治工作的副校长分管安全创建工作，抓住行政管理、业务管理、后勤管理、党团队工作等几条线，构建起了对在校生的全员、全方位管理的工作体制，形成了干部、教师、学生管理层多层结合的安全创建工作网络。2、建章立制，加大管理力度。出台了学校安全制度汇编，公布在仪征教育信息网上，供各地各校下载执行。各基层学校也建立了一整套的工作制度，如消防安全制度、重点要害部门管理制度、食堂食品卫生制度、门卫安全防范工作规范、值班制度等。在多次的检查中，我们发现，这些制度都得到了贯彻落实。我们建立了创建工作例会制度，每月召开一次创建工作例会，通报上月各校创建工作情况。凡有学生违法犯罪的学校，该校校长要到例会上说明原因，并汇报整改措施，年底不得被评为“文明学校”，校长不得评优评先，凡连续发生学生违法犯罪的，校长还要向局党委、局长室说明情况。3、层层签定责任状，加大考核力度。我们每年都与各校签定学校社会治安综合治理责任书和学校安全工作管理目标责任书，明确了各中心学校校长是本校及其办学点的安全工作的第一责任人，各乡镇教育协管员是除本乡镇中心学校及其办学点以外的所有村小、幼儿园的安全工作第一责任人。综治办具体负责对实施情况进行跟踪督查。年底，对工作成效显著的予以表彰奖励，对因工作不实、措施不力而造成安全责任事故的，严肃追究有关人员的责任，同时在综合督导评估中实行“一票否决”。各校领导又与学校的处（室）负责人、班主任、科任教师及重点要害部门的负责同志签订责任状，层层落实责任，一级对一级负责，一级抓一级。4、加强宣传教育，增强责任意识。丰富宣传内容。既用网络、电视、报纸等媒体上的信息充实我们的宣传内容，也注意用身边发生的安全事故进行宣传教育，使宣传内容及时、多样、鲜活、可信。通过宣传，使校园安全事故校校皆知、人人皆知，使大家都认识到当前学校安全管理工作所面临的严峻形势，认识到加强学校安全管理及周边治安综合治理工作的重要性和紧迫性。引导师生积极配合有关部门，形成人人关注、支持、参与安全创建工作的格局。5、加大投入力度，提高安全防范水平。我们把创建工作贯穿全年工作的始终，摆上事业发展的重要位置，舍得花钱买平安，每年都安排一定资金用于创建工作，不断提高人防、技防、物防水平。各校在保证必要办公经费支出的前提下，确保创建经费的投入，该添置的及时添置，该更新的及时更新，不因经费问题拖了创建工作的后腿。重点部位都安装了防盗门、防盗窗，电脑教室、教师电子备课室等都安装了报警装置。二、突出工作重点，确保安全创建各项取得成效1、进一步加强和改进未成年人思想道德建设和法制教育。按照中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见和中央、省市领导同志的有关讲话精神，把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育等有机统一于教育教学之中。按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的要求，改进德育方法，丰富德育内容，提高德育实效。加强了日常行为规范管理，特别是住宿生住校期间的管理，定期召开家长会，通报学生在校学习、生活、遵章守纪情况，与家庭形成教育合力。加大了对有不良行为学生的帮教力度，提出了帮扶要求和下发了考核表，全市共建立起了259名后进生档案。党员、干部、骨干教师与有不良行为的学生结成帮扶对子，定期上门家访，与家长、学生面对面交流。会同市政法委调整充实了学校法制副校长。根据不同年龄阶段青少年的特点，有针对性地开展法制教育，不断增强学生的法制意识。2、强化门卫值班工作。我们调整了所有中心校以上学校门卫，门卫，我局已发文，要求暂无门卫的学校，安排教师中超编人员担任门卫，学校教师不超编的，由各乡镇教育协管员负责在全乡（镇）范围内调剂解决。严格来访检查登记制度，禁止一切无关人员和车辆进入校园。加强夜间值班、巡逻、保卫工作，严防失窃案件发生。3、认真抓好消防安全工作。学校、幼儿园是人员密集场所，一旦发生消防事故，后果不堪设想。为此，我们十分重视消防安全工作。组织师生认真学习校园安全教育读本和消防安全二十条。坚决清除影响疏散逃生的设施，确保疏散出口、通道畅通，消防设施、灭火器材完好使用。认真落实消防安全教育培训工作，组织开展演练，使教师、学生能熟练掌握疏散、逃生自救要求，会操作消防设施和灭火器材。4、加强校园周边治安综合治理。做好信息的通报。加强与公安、卫生、工商、城管、文化、电信等部门的联系，主动提供校园周边交通、环境和治安问题的有关情况。切实承担起对学校出租屋的管理责任，严禁业主从事违规、违法经营。定期检查出租屋的消防安全状况，发现隐患，责令业主立即整改到位。并配合做好校园周边治安环境的综合整治工作。5、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍。依据教育法、义务教育法、民办教育促进法及幼儿园管理条例等法律法规，对民办中小学、幼儿园的办学资质进行一次普查，对违规举办的各类非法办学机构一律限期整改，民办教育机构的办学条件必须达到标准方可办理合法办学手续；对存在安全隐患的限期整改，对整改不到位的坚决取缔，并妥善安置学生到其它学校就学。依据教师法、教师资格条例，对中小学、幼儿园教师队伍进行清理，对不符合任职资格条件的人员坚决调离教师岗位。对食堂、宿舍等后勤部门聘用的人员，进行排查，对不符合条件的坚决辞退。6、抓好校内矛盾排查调解工作。构建和完善调解组织网络。按照“为人正派、办事公道、有群众威望、懂政策法律知识”的要求，在各校选配好调解员。充分发挥调解员的作用，每月向局综治办报送校内矛盾排查报告表，坚持抓早、抓小、抓苗头，把发现问题和解决问题结合起来，把预测矛盾和校内调解结合起来，努力将问题解决在基层，化解在萌芽状态。三、加强督促检查，确保安全创建工作落到实处创建安全文明校园是一项长期性的工作，各校容易产生懈怠、麻痹思想。为此，我们加大了监督检查的力度和密度，保证各级各类学校的创建工作警钟长鸣，不流于形式。1、加大检查密度，及时消除隐患。每月突出一个检查重点项目，做到每月都查安全、讲安全。春秋两个学期开学工作检查，安全工作是检查重点。劳动节前、国庆节前、元旦前进行全面的节前安全检查。三月份、十一月份开展消防安全检查，六月份开展安全生产月活动，七月份防汛期间开展校舍安全检查。对每次检查中发现的问题，我们均责令有关学校落实专人，迅速进行整改，消除安全隐患，确保师生的身体健康和生命财产安全。2、针对突出问题，开展专项检查。鉴于中小学生、幼儿乘坐非客运车辆上学、放学比较普遍的现象，我们组成工作组历时8天到各乡镇进行调查，制定了整治建议方案，上报市委、市政府。根据外地发生了住宿生被杀害案件，我们联合公安局，利用晚间对学生住宿情况进行突击检查