责随职走心随责走为主题的职业道德培训实施方案.doc

朱政201216号朱兰街道办事处关于印发在街道公务员中开展以责随职走 心随责走为主题的职业道德教育培训 实施方案的通知各社区、办直各部门： 现将在街道公务员中开展以责随职走心随责走为主题的职业道德教育培训实施方案印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。 二一二年七月十九日在街道公务员中开展以 责随职走 心随责走 为主题的职业道德教育培训实施方案为全面加强我街道机关作风建设和公务员职业道德水平，进一步提升我街道公务员在人民群众中的形象，根据市人民政府办公室制定的关于转发在全市公务员中开展以责随职走心随责走为主题的职业道德教育培训实施方案的通知（舞政办201260号）精神，结合我街道实际，决定从 2012年7月至12月在街道公务员中开展职业道德专题教育培训。为保证教育培训工作的扎实推进，特制定本方案。 一、目的和意义 公务员是治国理政的主体，承担着管理国家公共事务和社会事务的责任。开展职业道德专题教育是加强公务员职业道德建设的重要途径，是贯彻落实省委、省政府“四个重在”（重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民 ）、“两转两提”（转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质）要求，提升公务员服务经济社会发展能力的现实需要，对增强公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。通过开展教育培训，引导公务员始终牢记和遵守立党为公、执政为民的职业操守和行为规范，促进公务员坚持忠于国家、服务人民的政治品质和忠于职守、敬业、奉献的作风，增强敢于负责、勇于担当的责任意识，树立对人民负责、推动工作、清正廉洁的良好形象，使公务员真正成为公民道德的模范、优化社会风气的表率。 二、培训内容和方式 （一）培训内容 按照公务员职业道德培训大纲要求，开展以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容的职业道德轮训。重点学习实践愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”（平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热血，平常之中的极强烈责任感）精神，在此基础上，结合我街道工作特点，围绕提高公务员队伍思想、道德、能力、作风建设等重点，开展相关内容的教育培训。 （三）培训方式 一是集中培训（7月中旬9月初）。通过举办培训班、专题讲座等方式，围绕公务员职业道德培训大纲规定的内容和本单位工作实际自行组织集中培训，时间天。 二是在线学习（7月下旬10 月）。组织参训人员登陆网络培训学院学习网上公布的当代领导干部道德建设研究、行政伦理与职业道德建设、 中国当代官德、公务员行为规范教程、行政机关公务员处分条例（国务院令第495号）等必修内容。 三是培训考试（根据省统一安排时间另行通知）。由省公务员局统一命题，市人力资源和社会保障局统一组织，采取试卷考试形式进行，考试的内容为本方案所明确的教育培训内容。同时，从2012年开始，依托平顶山市公务员网络培训学院平台，将全面推行公务员培训学分制管理，其中本次培训网上在线学习获得的学分不得少于 7学分。对考试合格并修完规定学分者，将考试成绩在平顶山市公务员网络培训学院数据平台和公务员培训证书上进行登记，考试成绩和培训学分作为公务员个人考核、任职和晋升的依据之一。凡考试不合格或未修完规定学分者，经市年度考核委员会办公室研究，年度考核降低1个考核等次。 三、推进措施 （一）全面加强思想教育。坚持把思想教育作为提高公务员职业道德水平和公共服务效能的重要举措来抓，在深入开展宗旨教育的基础上，突出职业道德和为民服务教育重点。通过教育，不断提高广大公务员服务大局的意识和贯彻执行党工委、办事处重大决策部署的自觉性，引导公务员把服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，落实到干事创业的实践中，自觉恪尽职守、无私奉献、勤政为民。 （二）开展形式多样的教育实践活动。紧密围绕“责随职走、心随责走”主题，结合单位实际，广泛开展四个活动：一是集体宣誓活动。按照国家公务员局规范的公务员宣誓誓词、程序和有关要求，各单位自行组织以激励斗志、规范举止、强化宗旨意识为目的的公务员宣誓活动（具体内容、程序及要求见附件2）。二是岗位练兵活动。结合工作岗位需要和专业技能要求，开展以精通本职业务、熟悉有关法规、提升服务水平、争做标兵能手为目的的岗位练兵活动。三是廉政教育活动。结合廉洁从政准则和反腐倡廉要求，开展以弘扬正气、严格自律、廉洁奉公为目的的廉政教育活动。四是演讲比赛活动。按照“责随职走、心随责走”的主题要求，开展以强化责任意识、提升履职能力、树立务实形象为目的的演讲比赛活动。通过以上活动开展，全面提高教育培训质量。 （三）选树职业道德楷模。结合“带头创先争优争做人民满意公务员”活动，各部门要积极评选推荐本部门涌现的职业道德楷模候选人。教育培训开展期间，平顶山市公务员局将会同有关部门在全市范围内树立30名职业道德楷模，并开展向职业道德楷模学习的活动，用身边事教育身边人。（评选时间、办法和标准另行通知）。 （四）建立健全长效机制。坚持把加强制度建设作为教育培训实践活动的重要内容，以贯彻落实中华人民共和国公务员法为主线，积极探索建立相关机制。一是建立公务员职业道德培训长效机制。将公务员职业道德培训列入初任、任职和在职培训的必修内容，作为每个培训班次的重要内容。同时将良好的思想政治品德、社会公德、个人品德、家庭美德等作为公务员选拔任用的重要依据，使公务员自觉养成良好的职业道德习惯。二是健全公务员评议监督机制。进一步强化部门“窗口”建设，加大对公务员不作为、乱作为、慢作为等行为的督导检查力度，各单位、特别是“窗口”单位要设立举报电话，自觉接受社会各界的监督，坚决杜绝以权谋私及损害基层、群众利益问题的发生。三是健全群众意见反馈制度。针对群众反映问题，公务员主管部门要会同有关部门加大对违纪违规人员的处罚力度，并及时将问题处理情况向反映人进行反馈。 四、工作要求 （一）要统一思想，提高认识。开展公务员职业道德教育培训是推进公务员队伍建设的重要举措也是促进公务员队伍依法行政、提高行政效能的必然要求，既是当前的迫切需要，也是一项长期而艰巨的任务。各部门要充分认识开展公务员职业道德教育培训的重要意义，要按照街道统一部署和要求，切实加强领导，认真组织实施，保证人员、时间落实到位。 （二）要明确分工，精心组织。教育培训按照统一部署、分级实施的方式进行。成立以街道党工委书记姬冠华、副书记刘文杰、党工委委员谢辉为组长的领导小组，负责组织实施我街道的教育培训和实践活动。每个公务员要按照教育培训要求，认真学习，做好笔记。同时，要把实践活动融入到业务工作中去，要从具体事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，创新活动形式和内容，以认真负责的态度严格抓好各项工作落实，推动活动的有效开展 。（三）要强化督导，务求实效。由街道公务员职业道德教育领导小组对参训人数、学习纪律、培训制度督察问效，对不按时参加培训的人员给予通报批评。同时按照上级精神，在单位年度考核中降低一个档次。 附件：1.公务员职业道德培训大纲 2.公务员宣誓誓词程序及要求 附件1 公务员职业道德培训大纲一、指导思想和目标 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，大力加强公务员职业道德培训，全面提升公务员职业道德水平，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍。 二、培训对象 全体行政机关公务员和参照公务员法管理的事业单位中的公务员。重点加强担任领导职务公务员的教育培训，着力加强基层一线、窗口部门等直接服务人民群众公务员的教育培训。 三、培训要求 将公务员职业道德培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容，作为每个培训班次的重要内容。“十二五”时期 将全体行政机关公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员轮训一遍，培训时间不少于6学时。建立培训长效机制，将公务员职业道德培训作为长期培训内容。创新培训方式方法，注重理论联系实际，积极推行案例教学、现场教学等有效方式，使公务员职业道德培训更具吸引力、感染力，更具针对性、实效性 。 四、培训内容 （一）基础知识 1、道德、职业道德的含义和作用 2、公务员职业道德的内涵和作用 3、公务员的责任、义务和纪律 4、公务员的世界观 、权力观、事业观 5、中国古代如何加强“官德”修养 6、社会主义核心价值体系主要内容 7、党中央国务院关于公务员作风建设和反腐倡廉建设有关要求 8、国外公务员职业道德的主要内容 、特点和加强公务员职业道德建设的做法9、加强公务员职业道德建设的重要意义 10、加强公务员职业道德建设的原则和实现途径 （二）专题一 ：忠于国家 忠于国家是公务员的天职。 1、忠于中国特色社会主义事业，坚决拥护中国共产党的领导，坚定理想信念，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致； 2、忠于国家利益，维护党和政府形象、权威，维护国家统一和民族团结，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争；3、忠于国家宪法，模范遵守法律法规 ，按照法定的权限、程序和方式执行公务，知法守法、依法办事、维护法律尊严。 （三）专题二 ：服务人民 服务人民是公务员的根本宗旨。 1、树立和坚持马克思主义群众观点，尊重人民群众历史主体地位，坚持以人为本、执政为民，对人民负责，为人民服务，受人民监督，让人民满意，永做人民公仆；2、增强对人民群众的深厚感情，保持同人民群众的血肉联系，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点； 3、坚持群众路线，尊重群众首创精神，深入调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，积极回应人民群众要求； 4、提高为人民服务本领，善于做群众工作，努力提供均等、高效、廉价、优质公共服务 ，促进科学发展和社会和谐。 （四）专题三：恪尽职守 恪尽职守是公务员的立身之本。 1、增强职业使命感和责任意识，树立正确的世界观、权力观、事业观、把个人价值的实现融入到为党和人民事业的不懈奋斗之中； 2、弘扬职业精神，勇于创造、敢于担当，顾全大局、甘于奉献，在完成急难险重任务、应对突发事件等考验面前冲锋在前； 3、发扬职业作风，求真务实、勤于任事，艰苦奋斗、淡泊名利，兢兢业业做好本职工作； 4、严守职业纪律，严于律己、谨言慎行，不玩忽职守、敷衍塞责，不滥用职权、徇私枉法。 （五）专题四：公正廉洁 公正廉洁是公务员的基本品质。 1、崇尚公平，履职为公，办事出于公心，努力维护和促进社会公平正义； 2、正气在身，坚持真理 、崇尚科学，诚实守信、为人正派，不以私情废公事，不拿原则作交易； 3、为政以廉，坚守信念防线、道德防线、法纪防线，不以权谋私，勇于同腐败现象作斗争，弘扬传统美德，模范遵守社会公德和家庭美德。 （六）典型案例 1、模范践行公务员职业道德的典型案例； 2、公务员日常工作中遇到的有关职业道德的案例； 3、严重违反公务员职业道德的典型案例。附件 2 公务员宣誓誓词程序及要求一、誓词 我郑重宣誓 ： 拥护中国共产党的领导，维护国家的安全、荣誉和利益；忠于宪法，忠于人民；恪尽职守，廉洁奉公；团结协作，务实创新；遵纪守法，保守秘密；全心全意为人民服务，为祖国的繁荣富强而努力奋斗。 二、程序 （一） 宣誓人列队站立。 （二） 领誓人宣布宣誓仪式开始。 （三） 奏唱中华人民共和国国歌。（四） 领誓人逐句领读誓词 宣誓人跟读。（五 ）誓词宣读完毕后，宣