泰州市中小学教师职称制度改革试点工作实施方案.doc

泰州市中小学教师职称制度改革试点工作实施方案日期：2012-07-30 /art/201207/20957.html为切实推进职称制度分类改革，促进我市中小学教师队伍建设水平不断提升，做好中小学教师职称改革试点工作，结合泰州实际，制订本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观和人才观为指导，遵循教育发展规律和教师成长规律，按照深化职称制度改革的方向和要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接，符合教师职业特点，统一的中小学教师职称（职务）制度，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。二、基本原则（一）坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展。（二）坚持统一制度，分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点。（三）坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出，切实维护中小学教师的合法权益。（四）坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平。（五）坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展与稳定的关系。三、改革试点的对象 我市行政区域内普通中小学、幼儿园、特殊教育学校在职在岗的教师以及少年宫、教研室、教科所、电化教育馆机构中从事教育教学工作的在职在岗人员。四、改革试点的主要内容（一）健全制度体系1.改革原中小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，统一职称（职务）等级和名称，建立统一的中小学教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务，初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称（职务）名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。2.统一后的中小学教师职称（职务），与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原教授级中学高级教师对应正高级教师；原中学高级教师（含在小学、幼儿园中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。3.统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一级至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。（二）完善评价标准和评价机制新的中小学教师职称评价体系将以往中学和小学（幼儿园）两个职称系列，调整为中小学、幼儿园职称系列; 小学和幼儿园教师增加高级教师和正高级教师专业技术资格,提高了职称上限；把以往中学与小学（幼儿园）分类评价的方法，调整为中小学与幼儿园分类评价, 调整了分类评价。我市根据省改革试点工作要求，着眼于全市中小学教师队伍长远发展，以适应实施素质教育和课程改革为目标，制定泰州市中小学、幼儿园教师专业技术资格条件实施细则 (试行)和泰州市中小学、幼儿园一级教师专业技术资格量化评审办法（试行）。新的评价标准注重体现中小学教师职业特点，注重师德素养，注重教育教学一线实践经历、方法运用和工作业绩，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高素质教育的能力和水平。进一步健全以同行专家评审为基础的业内评价机制，积极推行多元化评价方法，综合运用课堂教学评议（说课讲课）、教育教学能力笔试考核、面试答辩、专家评议等多种形式，对中小学教师的教学能力、业绩进行有效评价，确保评价结果的客观公正。（三）实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接中小学教师职称评审是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节，岗位聘用是职称评审结果的主要体现。我市中小学教师职称评审严格在核定的岗位结构比例内进行，并按照岗位设置管理的有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应的教师岗位，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。五、改革试点工作的组织实施及时间安排改革试点工作分为四个阶段。第一阶段：准备阶段（2012年4月至7月中旬）（一）成立改革试点工作领导小组为确保试点任务圆满完成，我市将成立中小学教师职称改革试点工作领导小组，由市职称（职业资格）工作领导小组主要领导担任组长，市人社局、市教育局分管局长担任副组长。领导小组下设试点工作办公室，负责试点工作的筹划、部署、实施、监督以及经验总结等，由市人社局专业技术人员管理处（职称办）和市教育局师资处、人事处派人共同组成，市人社局专业技术人员管理处处长任办公室主任。各市（区）人社局、教育局要指派主要领导和专门人员负责试点工作，切实抓好宣传动员、组织申报、评审等工作的落实。（二）制定改革试点工作方案及配套政策根据省试点工作部署要求，在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，制定工作方案及配套政策，并经省职称工作领导小组办公室审批后实施。（三）完善评审工作的组织方法根据新的中小学教师职称（职务）制度体系要求，完善现行的评审组织方法。全市共设立10个中小学、幼儿园专业技术资格评审委员会，分别按职称等级、管理权限组织评审。1.泰州市中小学高级教师专业技术资格评审委员会；2.泰州市幼儿园高级教师专业技术资格评审委员会；3.泰州市市直中小学一级教师专业技术资格评审委员会；4.靖江市中小学、幼儿园一级教师专业技术资格评审委员会；5.泰兴市中小学、幼儿园一级教师专业技术资格评审委员会；6.姜堰市中小学、幼儿园一级教师专业技术资格评审委员会；7.兴化市中小学、幼儿园一级教师专业技术资格评审委员会；8.海陵区中小学、幼儿园一级教师专业技术资格评审委员会；9.高港区中小学、幼儿园一级教师专业技术资格评审委员会；10.泰州医药高新区中小学、幼儿园一级教师专业技术资格评审委员会。第二阶段：动员部署阶段（2012年7月下旬）（一）召开会议进行动员部署市职称办召开全市中小学教师职称制度改革试点工作会议，部署2012年中小学教师职称制度改革试点工作，明确具体要求。（二）加大对改革工作的宣传在整个试点工作的过程中，通过新闻媒体、下发文件、政策讲座、学习讨论等多种渠道和形式向广大中小学教师宣传改革工作的重大意义、范围、方法、步骤、具体要求等。通过宣传，让每一名中小学教师理解支持改革，积极投身改革，努力营造促进中小教师职称制度改革的良好社会环境和舆论氛围。第三阶段 组织实施阶段（2012年7月下旬至10月） （一）核定专业技术岗位按照省、市事业单位设岗管理办法，由市、市（区）按照管理权限，分别核定岗位比例及数额。（二）开展2012年职称评审工作根据试点工作要求，在今年的评审工作中，按照新的资格条件、职称等级和名称组织申报和评审。市、各市（区）教育局分别部署所属单位2012年中小学教师职称制度改革工作，按照核定岗位比例及数额，下达学校职称申报指标数，组织开展评审材料申报工作。职称主管部门对所有申报材料进行审核，将申报材料送至相应的评审委员会。省、市人力资源社会保障部门按管理权限，根据评审委员会的评审情况，在公示无异议后，公布评审结果。各学校根据评审结果聘用到相应岗位，并按有关规定办理相关手续。（三）组织原有职称人员过渡工作根据新的职称（职务）等级和名称，统一组织原已具备相应专业技术资格教师过渡到新的教师职称制度体系，确保无遗漏、无差错。根据核定的岗位结构比例和学校聘任教师情况，由学校统一登记过渡人员，按照隶属关系报人力资源社会保障、教育部门核准，并在学校集中公示无异议后，由人力资源社会保障、教育部门发文公布。第四阶段：全面总结阶段（2012年11-12月）开展中小学教师职称制度改革试点工作，对于我市建设高素质、专业化的中小学、幼儿园教师队伍，吸引和稳定优秀人才长期从教，终身从教，具有重大意义。这次试点任务重、时间紧