在加强老干部管理服务体系建设和关心下一代工作上求得新突破.doc

在推进全县离退休干部服务管理体系建设上求得新突破县委常委、组织部长 李永新2011年1月19日离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。全面贯彻老干部工作方针政策，实现离退休干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为，是党中央对新时期离退休干部工作的总体要求。当前，如何以科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，着力解决离退休干部工作中与科学发展观要求不适应、不符合的问题，努力加强离退休干部服务管理体系建设是巩固学习实践科学发展观和创先争优活动成果的关键。要切实从思想上行动上引起高度重视。离退休干部工作是一项涉及面广、关乎全局的重要工作，也是全党、全社会的共同责任。我们要把做好离退休干部工作作为一项政治责任，摆到重要位置、提上议事日程，纳入领导干部年度考核目标，建立健全离退休干部工作领导责任制，形成党委统一领导、部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。主要领导要把离退休干部工作放在心上、抓在手上，要带着深厚感情，主动关心，经常过问离退休干部工作，加强有关工作的指导和协调，特别是重大节日期间要走访慰问离退休干部，听取他们的意见建议，不断加强和改进离退休干部工作。要切实加强离退休干部思想政治建设。思想政治建设是党的建设的核心内容，也是离退休干部工作不可缺少的。我们要进一步引导离退休干部加深对加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重大举措的理解和认识。要把巩固和扩大深入学习实践科学发展观的成果与加强离退休干部思想政治建设结合起来，开展社会主义核心价值体系的学习教育，坚持用中国特色社会主义理论武装思想，使广大离退休干部始终做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。要通过上门走访、座谈会、情况通报会等多种途径，让离退休老干部及时了解政治局势、经济形势、社会态势的最新变化，使他们始终紧跟形势发展，始终与党和政府同心同德。要切实推进离退休干部党组织建设。离退休干部是我们党的重要的政治骨干。我们要以创建“五个好”党支部为目标，抓好离退休干部党支部建设，做到与在职人员党支部建设工作同规划、同部署、同考核、同表彰。按照“守信念、讲奉献、能力强、威信高”的要求，选好配强支部书记和委员。要根据离退休干部党员的身体、年龄状况，根据居住地分布情况，坚持统分结合、就近就便、形式灵活、注重实效的原则，改进活动方式，丰富活动内容，积极开展党组织活动，引导他们在“离岗不离党”的理念下继续发挥先进性。要确保每一名离退休干部党员组织上有归属、活动有人管、遇到困难有人帮助解决，尤其对易地分散安置的离退休干部党员要格外关心，及时接转和落实他们的组织关系，努力解决实际困难。要切实开展离退休干部“创先争优”活动。要结合互助县离退休干部的实际和特点，把离退休干部“创先争优”活动组织好、开展好。一要把握老同志特点。围绕建党90周年，组织开展一些特色鲜明、具体实在的“创先争优”歌舞表演、诗歌朗诵、文体比赛活动。要加强党的历史和优良传统教育，广泛开展走访慰问活动，共享改革发展成果。二要注重实效。要认真总结近几年老干部工作部门开展活动的成功经验，重在行动，重在过程，重在发挥作用。三要加强典型宣传。要认真广泛宣传今天受到表彰的5个集体和12名个人的典型事迹，进一步发挥全县1520名离退休干部为完成县委十三届十次全委（扩大）会议确定的目标任务贡献力所能及的余热。要切实完善和执行离退休干部政治待遇。要继续坚持离退休干部阅读文件、理论学习、参观考察、出席重要会议和重大活动以及在职领导干部联系离退休干部、走访慰问等老干部工作制度。要根据离退休干部队伍的特点，尤其要针对离休干部“双高期”的实际，不断改变学习方式，提高学习效果。要进一步加强对离退休干部的形势政策教育，及时传达中央、省委的各项方针政策和重大决策部署。各级党政主要负责人要定期向离退休干部通报改革发展的重大问题、国际国内形势的热点问题、本地区本部门的重要问题以及关系离退休干部切身利益的突出问题，做好形势政策宣讲和解惑释疑的工作。要切实巩固和落实离休干部“三个机制”。要按照“单位尽责、社会统筹、财政保障”的原则，巩固和完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制。社保部门要结合我县实际，加强与县财政局、老干部局的联系协调，加大县财政对医药费的支持力度，研究和建立医药费统筹标准与离休干部就医需求、当地经济发展相适应的动态增长机制，坚决防止拖欠“两费”现象发生。要及时做好离退休干部及其遗属的帮扶工作，让他们切实感受党组织的温暖。县经济和商务局要指导、督促改制企业认真做好离退休干部管理服务工作，按时发放离退休生活费、及时解决离退休干部生活困难。县民政局要整合民政救助资源，有针对性地开展“扶贫济困献爱心”活动，加大对破产企业离退休干部的关注、救助力度，使破产企业离退休干部感受到组织的关心、县委和县政府的温暖。要切实发挥老干部大学和老干部活动场所的作用。要把老干部大学的教学计划纳入全县人才教育培训计划，合理设置教学内容，开设相关课程，为离退休干部提供更新知识的机会。要切实发挥县老干部活动中心的功能作用，积极举办健康、积极、向上的文娱比赛，真正让离退休干部从活动中受益。要把21个有关单位的活动场所利用好、发挥好，切实让离退休干部就近、就便参加活动。文体部门要把户外活动场所纳入全县文化社会事业整体建设规划，加大投入力度，分片建设，努力使活动室成为服务离退休干部的重要场所，成为离退休干部学习科学知识、开展文体活动、参与精神文明建设的重要阵地。要切实积极组织引导离退休干部发挥作用。尊重离退休干部就是尊重我们党的光荣历史，爱护离退休干部就是爱护我们党的宝贵财富。要积极支持和发挥离退休干部建言献策的作用、在全县经济建设和社会事业发展中的参与作用、在社会矛盾纠纷排除中的调解作用和在培养党的事业接班人中的“传帮带”作用。要把关心下一代工作作为离退休干部发挥作用最重要的载体，进一步深化和拓展关心下一代工作，为全县青少年健康成长营造良好环境。要加强“五老”队伍建设，建立老干部法制副校长、革命讲师团队伍，文化、教育等部门要切实支持他们开展工作。要把离退休干部工作有机地融入到全县经济社会发展的事业当中去，围绕全县工作大局，充分尊重老同志的真诚愿望，积极为老同志发挥余热搭建平台，帮助县委、县政府把各项政策措施落到实处。要切实建立健全离退休干部服务管理工作机制。要切实树立“离退休干部的今天就是我们的明天”的工作理念，想方设法在离退休干部服务管理工作机制上出实招，努力研究离退休干部最直接、最现实、最需要解决的迫切问题。县老干部局要积极发挥牵头抓总作用，定期召开离退休干部工作联席会议，切实加强宏观指导和典型经验推广交流工作。各乡镇、各部门、各单位要把做好离退休干部服务管理工作纳入年度工作范围，领导班子分工时要有专人抓老干部工作，要配备责任心强、工作热心的专（兼）职干部具体做老干部工作。财政、人社、卫生等有关部门要进一步明确责任，要把涉及老干部工作的各项方针政策落到实处。教育、文化体育、工会、妇联、共青团等部门要发挥自身优势，为老干部开展各项有益的活动、丰富精神文化生活创造必要的条件，努力形成管长远、管根本的老干部工作长效机制。要切实增强服务离退休干部的责任意识和作为意识。一要强化自身建设，打造过硬的离退休干部工作队伍。老干部工作部门要积极开展“创先争优”活动，老干部工作者要不断提高自身素质和业务能力，一如既往地为老干部搞好服务，进一步树立老干部工作队伍的新形象，努力把老干部工作部门建设成为让县委放心、让老同志满意的老干部之家。二要强化责任意识，主动适应新形势做好离退休干部工作。适应全县“十二五”发展规划实施的新形势，确保县委提出的新任务新要求落到实处、见到实效，需要进一步把老干部的智慧、力量凝聚到县委的决策、部署上来；需要进一步发挥老同志独特的政治优势、经验优势和智力优势，用老同志特有的方式，在推动科学发展、促进社会和谐中发挥积极作用，为县域经济社会科学发展作出力所能及的贡献。三要增强作为意识，深怀感情做好离退休干部工作。县老干部局和各乡镇、各部门、各单位要把握好响应服务与主动服务的关系。在具备一定的服务条件和服务项目的情况下，离退休干部工作的服务水平很大程度上就取决于服务态度、服务作风和服务时效。对于离退休干部的服务需求，我们在强调搞好及时性、响应式服务的同时，更要强调思考在前、谋划在前、主动作为。要