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中国建筑第八工程局 目 录 CCEED 大连天地软件园河口湾产业区配套住宅公建项目总承包管理制度编制:审批:日期:15 大连天地软件园河口湾产业区配套住宅公建工程总包管理制度大连九洲建设集团有限公司 目 录编制说明2第一章质量管理制度3第二章 平面管理制度4平面管理制度4第三章 物资管理制度4施工队材料管理办法4第四章 机械设备的管理制度5机械设备的管理制度5第五章 分包进场管理制度6分包进场管理制度6第六章 工序交接管理制度7工序交接制度7第七章 安全生产管理制度7安全生产管理制度7第八章公共设施管理制度9第九章文件和资料管理制度9第十章技术管理制度10第十一章施工进度计划管理制度10第十二章罚则11第十三章 附 则14 大连九洲建设集团有限公司 编制说明一,为了保证整体工程的顺利开展,做到统一策划、动态控制、严格管理、整体协调,达到工程预计的质量、安全、环境、工期、CI形象、工程成本等各种目标,交付业主一个满意工程,项目经理部特制订了本工程总承包管理制度以规范施工中各种有关行为。适用范围:总承包项目经理部下属各部室、总包下属的各分包单位、业主委托的各分包单位、业主指定的各专业设备供应安装单位、物资供应单位等所有参建施工单位。二制度内容:制度内容涉及工程质量、安全生产、技术资料、文明施工、物资设备、计划统计、合同预算等诸方面。三有效期限:本制度自工程开工之日起生效,到工程竣工之日废止。四本制度将有可能增加一些条款或者具体施工细则,新增部分条款将以单本形式下发,效力等同于本制度。 大连九洲建设集团有限公司大连天地软件园河口湾产业区配套住宅公建项目项目经理部二零一四年三月第一章 质量管理制度1.分包单位进场后应上报质量管理制度,建立质量管理体系,编制质量管理小组,落实相关责任人,并经甲方、监理认可后方可进行施工。2各项分包单位在施工时必须满足相关国家规范、地方法律法规的规定,相关人员必须持证上岗,不得违规作业。3.分包单位施工前必须首先了解工程现况,不得破坏已完工程。4.每到工序施工前提前2周上报工作计划。5.对于预留预埋的工程必须在工程施工前进行技术交底并提前1周上报计划,否则造成的损失由自身承担。6.本工程需要进行工程样板制度施工,未达到业主、监理及总承包单位认可不得施工。7.在工程施工过程中不得擅自更改设计,设计必须保证建筑物的结构安全和主要使用功能。当涉及主体和承重结构改动或增加荷载时,必须由原结构设计单位或具备相应资质的设计单位核查有关原始资料,对既有建筑结构的安全性能进行核验、确认。8.材料的堆放必须要征得总承包单位的认可后方可堆放,楼内或者地下室顶板、屋面等部位不得集中堆放材料,如造成结构破坏由责任单位承担。9. 本工程中所用材料的品种、规格和质量应符合设计要求和国家现行标准的规定。当设计无要求时,应符合国家现行标准的规定。严禁使用国家明令淘汰的材料。10.当业主、监理、质量安全部三方中任何两方对进场材料质量有疑问时,则应进行见证检测。11. 分包单位采用的设备和材料均应符合国家现行技术标准的规定,并应有合格证,材料应符合国家有关建筑装饰装饰材料有害物质限量标准的规定。严禁使用国家明令淘汰的材料。12. 材料的燃烧性能应符合现行国家标准建筑内部装饰设计防火规范(GB5022)建筑设计防火规范(GBJ16)的规定。13.分包单位的材料使用前应满足设计要求,并经业主、监理、总承包单位认可批准后方可施工,样板材料统一入库放入总承包单位样板库中以备检查。对于以上条款,违者将视情节轻重予以责任单位1000-20000元罚款。第二章 平面管理制度平面管理制度1.各参建单位进入现场使用场地必须向总承包单位办理平面用地申请手续,申请手续单中详细说明计划使用面积、预计使用期限、堆置物品类别等内容,等申请手续获得批准后方可堆置工程所需要的材料、构配件、机械设备等。2.获得批准使用的场地的单位必须按照总承包单位指定的场地平面位置、场地使用范围进行堆置物品,不得超出规划用地范围。3.分包单位场地内材料、构配件、机械设备布置必须有规则,符合整体平面视觉形象,并不得对其他单位场地造成污染,当布置不符合总包单位环境要求时,必须按照总包单位指定要求进行整改。4.各分包单位使用临时用电必须按照总包指定的电源进行接分级配电箱到指定位置,临时用水必须按照指定水源使用。5对于以上条款,违者将视情节轻重予以责任单位500-2000元罚款。第三章 物资管理制度施工队材料管理办法1.施工队要有专职材料管理负责人,负责材料验磅,检尺,验收,安排卸车和现场管理。2.材料的现场管理:材料按现场平面布置图分类分区堆放,做到三清(材质清、规格清、数量清)三齐(堆放整齐、码垛整齐、排放整齐),保证场地无杂物。材料要分规格堆放,并且要一头对齐,加工场地要及时清理。木材加工车间,锯末刨花要及时清理,并且要达到防火安全要求。现场新有材料不经项目经理和物资设备部负责人同意签单,不得私自外调,一经发现除追回材料外,将处以按原材料价值的10倍罚款,当月兑现。项目部有权对施工队的材料使用进行监督检查,施工队必须无条件服从,做到有问必答,不得以任何借口拒绝检查。否则,物资设备部有权对其重罚 。为了安全文明施工的需要,要求施工队的三大料具要堆放在指定地点,并且要求场地平整。砂、石等材料要堆放成方。3.对出入工地的物资进行登记制度。凡出入工地的材料、机具设备等,须由经办人到项目部办理物资出入登记卡后,门卫方可放行。严格遵守现场的文明施工及安全保卫制度。并做好物资的防火、防盗工作。第四章 机械设备的管理制度机械设备的管理制度 1.本项目的大型机械使用调配权在项目部执行经理,各施工队及分包队伍在使用大型机械(塔吊、电梯、龙门架)前必须填写机械使用申请表,当日下午4:00上报次日申请,经技术部批准后下发至机械队,机械队根据批准的申请表内容和时间给予使用。2.如有发生机械操作人员有意勒索、刁难现象,总承包方对机械操作人员从严处理,决不姑息。各专业部有权越级反映。3.电焊机未取得准用证不得允许使用。4.机械不得带病运转,不准在运转中维修保养,质量安全部有权利作出处罚。5.制定专机专人在使用过程中的保养责任制。6.岗位责任人要对经常移动搬迁的设备进行强制的定期保养检修,物资设备部要每月及时对各种机械进行检查并做好详细记录,上报质量安全部门。7.操作人员必须自觉的接受质量检查人员的监督检查和指导。8.机器设备要加强维修和保养,定期检测机器设备的精度。第五章 分包进场管理制度分包进场管理制度1.分包单位或者施工队进场前,必须向总承包单位足额交纳总包管理保证金,工程造价在500万以下交5万,500-2000万交10万,2000万以上交20万。否则总承包方有权不允许其进场施工。当分包单位不及时交纳水电费或施工中因其违反相关归定造成上级部门罚款时分包单位应及时缴纳,否则总承包单位有权从中扣除相关费用。 2.各分包单位进场前,向总承包单位呈报本部施工人员名单及人员工种情况、持证上岗情况,按人数向总承包单位领取胸牌(卡)(管理人员佩戴胸卡,工人佩戴胸牌),同时按50元/牌(卡)的标准交纳费用(含制作费和押金,制作费根据市场价格)。本工程现场施工人员必须挂牌(卡),对不挂牌(卡)者,进行罚款处理并有权驱逐出场。3.各分包单位进场前,必须申请开工报告,在总承包方领取各项管理规定,持有批准的开工报告后方可开始现场的施工,否则,总承包方有权不允许其施工。4.各单位进场前,应根据工程的实际情况领取相应的统一由项目经理部购置或经总承包单位认可的配电箱、开关箱并承担相关费用,否则总承包方有权拒绝进场开工。4.完工退场时,办理退场手续,填写申请表由经理部会签,交回胸牌(卡),扣除制作费后退还押金、保证金(总包对分包进行管理的所有罚款,总包有权直接从总包管理保证金中扣除。)5.现场的所有分包单位佩戴总包单位指定颜色的胸牌或胸卡。6.分包管理人员和工人必须加以标识,采用以下方式:.施工工人佩戴的安全帽必须为经有关部门检测合格且已经备案的合格产品。.管理人员佩戴有姓名、职务和相片的胸卡,工人戴胸牌。.施工工人佩带蓝色安全帽;特种作业操作人员佩带黄色安全帽;施工队长可佩带橙红色安全帽;项目经理部佩带红色安全帽;来访嘉宾佩带红色安全帽;安全帽前方正中粘贴(如可定做则制成喷绘)九洲建设标志,标志为33厘米。项目经理部所有人员统一着装。7.当总包单位因工作需要分包单位或者是施工队出临时劳动力或机具材料时,例如文明施工检查时,分包单位或施工队不得以任何借口推诿、拖拉,必须无条件及时、全力地配合总包单位完成指定的临时任务。 第六章 工序交接管理制度工序交接制度1.各工种由专人负责在上道工序完成,进行下道工序前按照规定填写经理部制定的施工工序交接单,及时递交总包单位。下道工序施工部门在接到总包单位工序交接单后要立即组织,转入下道工序施工的进行。2.工序交接单必须填报及时,不得无故拖延,经理部现场人员随时检查,若发现由于施工工序交接不及时而造成的窝工现象,追究事故原因,处以2000元以下的罚款。3.各部门、各工种必须严格遵守工序交接手续,在上道工序未完成之前,不得擅自进入下道工序施工,如有发生,除勒令整改外,处以2000元以下的罚款。4.各部门、各工种之间要以安全第一为前提,提高工程质量,缩短施工工期为重,加强各部门、各工种之间的合作。各部门、各工种在施工前将下道工序施工所需的预留工作面、测量孔、测量通道等预留好。第七章 安全生产管理制度安全生产管理制度1.各分包单位要以网络图形式绘制出工地安全文明生产保证体系,并建立以项目经理为组长的安全文明施工领导小组。各施工队建立以负责人为组长的安全文明施工小组。2.施工生产经济承包合同中要有安全生产指标和明确各自应负的主要责任与奖罚事项。3.本项目实行目标管理,由经理部制定各分包单位的安全管理目标,其中包括伤亡控制指标、安全文明目标和目标分解等。4.各工程部根据经理部的安全目标制定各自的安全管理目标。其中包括伤亡控制指标、安全文明目标。5.项目部将各目标按年、月制定达标计划,进行目标分解到人,责任落实、考核到人。各分包单位也按此方法将目标按年、月分解到人,并逐级考核。6.项目部每年、月对目标进行考核,各工程部也要按年、月对所属施工队、班组进行考核。(责任目标考核办法详见附件)7. 向班组和操作人员交底,要采取口头与书面交底相结合的形式,并有交底人和接受人的签字。班组和操作人员要严格按照安全技术交底内容进行施工。各班组、操作人员没有接到安全技术交底,有权拒绝作业。8.项目部安全生产文明施工领导小组以及各队安全生产文明施工领导小组,依据现行建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)和大连天地软件园河口湾产业区配套住宅公建项目安全文明施工管理规定进行检查。9.公司每月检查一次,项目部每周组织一次大检查,进行周综合考评、打分,公布检查情况。10.经理部、各队安全员每日到现场巡回检查,及时发现隐患,防患于未然。各班组进行班前、班后岗位检查,随时消灭不安全隐患、清除施工垃圾等,对未达标项目及时整改,搞好安全生产文明施工。各管理人员在检查生产同时,检查安全生产和文明施工,发现问题立即组织整改。11.季节性检查及节假日前后检查:针对气候特点及特殊情况加强有重点的防范检查。冬雨季 “五一”、“十一”、春节等节假日前后为防止职工纪律松懈思想麻痹等,加强班组人员安全教育,检查安全防范措施的落实。12.对检查出的隐患问题下达隐患整改通知单,整改措施实行“三定”落实(定措施内容、定完成时间、定执行人),整改情况有复查记录。13.特种作业持证上岗。凡是特种作业的人员(如电工、架子工、焊工、 卷扬机司机或施工升降机司机、塔吊司机、起重工、机动车辆驾驶员等)必须经专门培训考试合格后持证上岗,并将其操作证复印件与花名册(登记表)和考核复验资料等一并存入安全资料档案。对业务能力不符合要求的人员,要进行培训,实际操作必须达标。严禁无证上岗。14.施工现场必须符合大连市有关建筑施工现场安全防护标准。15.施工人员参加各项生产活动接受安全监督检查。16.凡违反安全生产规章制度,就情节轻重给予经济罚款,直至追究法律责任第八章公共设施管理制度1.现场内的临时设施如大门、围墙、临舍、道路、宣传栏、消防设施、临时用水电设施、塔吊、龙门架、厕所、花坛、绿化、水准点、坐标点、定位桩等属于公共设施范畴以内的管理权限在总承包单位综合部。2.任何单位、任何人均不得对以上公共设施人为变动,更不得人为破坏,如一旦发现有违规者,将进行处罚20000-50000元人民币,情节严重的将依法进行送交公安机关。3.施工过程中形成的建筑成品、半成品管理权限在质量部。4.任何单位、任何人均不得对以上建筑半成品、成品进行变动,更不得人为破坏,违者将依法送交公安机关,并对造成的损失进行赔偿。第九章文件和资料管理制度1.各分包单位向甲方、监理及设计院递交的文件和技术资料以辽档和项目部所制格式为准,未作规定的,可将资料形式上报技术部,由技术部统一制定或各分包单位自行制定,但必须规范、统一格式上报技术部批准2.各分包单位必须安排有一名专职资料员对工程中形成的技术、质量、管理资料进行统一收集、归档、编目,不设专职资料员的,总包单位对其资料、文件业务往来不予受理。各分包单位报送总包单位的资料必须及时上报,延误了时间责任由分包单位承担。3.总、分包单位之间管理类的文件往来均采用加盖公章、有现场负责人签字的书面资料,无签字和盖章的资料均视为无效;技术档案资料必须有其单位相关责任人的签字方才生效,否则视为无效。4.分包单位必须对工程所需资料的真实性、有效性负责,不真实、不合格的资料一律不准上报总包单位。5.施工过程中分包单位需要总包单位协调、配合施工因素的文件必须有预见性地提前上报,否则责任自负。6.总包将不定期对各分包单位收集整理后资料进行抽查和考证、考评,不合格的资料必须及时整改。第十章技术管理制度.各分部工程由相应分包单位负责编制专项施工方案,施工开展以前必须向项目技术部上报编制的专项施工方案,技术部审核完毕后转技术经理进行审订,审订完毕后方可具体实施。2. 各分包专业材料、设备进场由其单位负责向总包单位材料员提供相关的质量证明文件,总包单位材料员将资料收集后交给总包试验员,由试验员进行取样试验,试验合格后通知材料员进行合格状态标识。3.施工过程中,各分包单位对每一道分项工程必须坚持进行技术复核,确保施工准确无误。4.各分包单位必须指定专人进行书写施工日记,书写格式要规范,重点突出,不得间断后补;总包单位技术部将不定期进行抽查;施工任务完成后,将施工日记上交给总包单位技术部留存;不按照要求做的,该分包单位退场时不予办理结算。5.对图纸的管理,各分包单位由其单位专业技术负责人对图纸进行统一管理,资料员协助。第十一章施工进度计划管理制度1.本工程施工进度计划管理规定要求各分包单位必须在经理部施工总进度计划的统一安排下,按时编制年、月、周、日施工计划及报表。2.各分包单位进场以后,按照与总包签订的工期目标编制月度、旬度施工进度作业计划,并于每月24日上报下个月的月度施工进度计划至总包单位,经审核通过后按计划进行施工,否则总承包方有权不允许其施工。不能按时上报施工进度计划的,总承包单位将处以经济处罚1000-2000元人民币。3.各分包单位必须积极准备劳动力、机械设备、材料、资金等有关影响施工进度的因素,由于自身因素造成的工期延误,最终损失由总承包单位计算总值,然后按照总造价比例进行分摊。4.各分包单位在编制施工进度计划时,应深入现场,调查综合多方面因素,编制时应力求切实可行;同时在施工过程中及时动态调整人、机、料综合等因素,使之与计划保持协调一致。5.施工队和分包单位在本工程上统一受项目部的管理与协调,对于不听从项目部统一指挥与协调者,每次处以200010000元的罚款,罚款从当月工程款或保证金中扣除。6.对于各施工队或分包单位因自身原因造成业主或监理对总承包单位罚款的单位,我部将处以加倍罚款。第十二章罚则1.本工程施工现场不设生活区。私自住入施工现场或不在项目部指定位置办公、仓储的,一经发现立即清除出场,并对所在分包单位罚款1万元。2.现场材料堆放严格按施工现场平面布置图放置,做到整齐有序,严禁乱堆乱放,违者罚款5003000元。3.所有项目管理人员及分包单位的施工人员要统一着装,必须佩带胸卡,违者对项目管理人员每人次罚款100元,分包单位人员每人次罚款200元。4.各分包单位及个人要互相团结、协调施工,严禁打架斗殴事件的发生,对打架斗殴的双方,不论责任方属谁,一律对双方罚款5005000元,并对肇事方或责任方再加罚5005000元,并对肇事者个人及情节恶劣分子罚款5002000元,情节严重者,开除出本工地。并移交司法机关处理。5.不经同意不得动用其他部门的材料、机具等物品,违者一次罚款1000元(特殊情况如:火灾、水灾等事故发生时另论)。6.严禁以任何理由盗窃、破坏施工现场的材料、机具,违者罚款10005000元,情节严重者送交当地派出所处理,并开除出本工地,对举报者进行奖励100元。7.严禁在墙面、地面上乱写,破坏成品、半成品,违者罚款1005000元。8.对施工现场的安全标语、安全警戒牌,严禁任何人以任何理由破坏、挪用,违者罚款1001000元。9.严禁在本施工现场盗窃、赌博、嫖娼等行为,违者送交当地派出所处理。并对该分包单位罚款100010000元。10.各部门负责的生产、办公,生活等区域垃圾成堆、污水横流,罚款2001000元,每班工完场不清,发现一次罚款1001000元。公共区域乱扔垃圾的,罚其责任人100元。11.施工现场的材料、设备等物品出场时,必须经物资设备部及物品所有单位负责人共同签字后方可出门,未经批准者,不准出门,否则以偷窃处理,罚款100010000元。12.进入施工现场,不在吸烟点吸烟者,每人次罚款100元,动用明火作业(如电气焊等)须到质量安全部作动火申请,经质量安全部有关人员签字,并配足灭火器材方可施工,违者罚款1001000元。13.严禁在施工现场及生活区大小便,违者大便罚款500元,小便罚款100元,对发现、举报者奖励50元。在分包单位的作业层或卫生区内,大便每处罚该分包单位500元;小便每处罚该分包单位200元。14.各分包单位未建立安全生产责任制或未建立、健全安全保证体系,对其单位罚款5000元,未执行安全责任制,对有关人员罚款300元,对其单位罚款2000元。15.施工方案中无明确安全生产指标,对其单位罚款1000元。16.无书面安全技术交底或安全技术交底不全面、针对性不强、交底未履行签字手续的,每发现一次对有关人员罚款500元。17.不定期安全检查或安全检查无记录的,每发现一次对该部门罚款1000元;对安全检查出的事故隐患未做到“三定”整改的、未按期完成整改或整改不彻底的,对整改负责单位或个人罚款2002000元。18.新入场工人或变换工种时职工未经安全教育上岗作业的,或安全教育无记录的对该部门罚款500元。不持证上岗罚款200元,无证人员从事特殊作业罚款500元。19.各部门不按规定开展安全活动或安全活动无记录、记录不全的,每发现一次对该部门罚款1000元。20.各分包单位要根据实际情况每天写施工日志,项目部随时抽查,施工日志不能当天记录者或记录内容不属实,每发现一次对该分包单位罚款500元。21.进入施工现场不戴安全帽或安全帽的颜色与其身份不符,对其责任人罚款100元;戴安全帽不系带罚款50元;高空作业不系安全带罚责任人100元;穿拖鞋、高跟鞋、光背裸身作业罚款100元。22.施工班组或操作人员未接受安全交底,而去作业对班组每人罚款50元;对所在部门罚款5000元。23.严禁任何分包单位、班组或个人以任何理由私自拆除、破坏、挪用安全防护设施,若影响正常施工,必须向项目经理部打报告并制定出安全可行的防护措施,经项目部安全员审核、项目经理批准后,方可施工,违者罚款10005000元,并承担由此造成的一切后果。24.电工无证上岗,发现一次罚所在部门500元。电工不按规定做巡查记录,每次罚款100元。25. 办公室、库房内,员工宿舍照明电线架设高度必须大于2.4米,高度不够时必须使用绝缘电线,潮湿环境使用安全电压;禁止乱接电源线、开关、插座等;违反以上规定者对其个人及其所在班组分别罚款100元、500元。26. 办公室、库房内,生活区宿舍严禁使用大功率(如超过100瓦的碘钨灯等)灯具取暖照明,违者没收灯具,并罚款500元。27. 施工现场及生活区宿舍禁止使用电炉、电饭锅等用具,违者没收,并罚款500元。28. 电焊机无

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