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税收理论论文-辽宁老工业基地振兴的税收政策.doc税收理论论文-辽宁老工业基地振兴的税收政策.doc

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税收理论论文辽宁老工业基地振兴的税收政策内容提要辽宁省工业发展现状表明计划经济体制下曾具有相对优势的辽宁工业,在开放条件和市场体制下不断受到冲击,工业产品竞争力下降,在全国的地位逐年下滑。本文在剖析振兴辽宁老工业基地的难点和重点问题基础上认为,经过多年努力,辽宁老工业基地经济结构调整取得了显著成效,但结构性矛盾依然突出。调整、改造任重道远;就业和再就业矛盾加剧,城市产业工人贫困化问题日益尖锐。为此,笔者提出了促进辽宁经济结构战略性调整、资源枯竭型城市经济转型、促进技术改造和产业升级、扩大就业和再就业的税收政策建议。关键词辽宁老工业基地结构调整税收政策一、辽宁省工业发展现状分析辽宁省工业具有近百年的历史,是全国的重工业基地。辽宁老工业基地的产业布局是在计划经济时期形成的。在国家实施倾斜式工业化发展战略前提下,辽宁工业形成了以石油化工、冶金、机械、电子等为主体,涵盖工业行业40个大类、197个中类、607个小类的门类齐全的工业体系。作为老工业基地,辽宁工业占据全省国民经济的半壁江山,2003年全部工业增加值为25104亿元,占全省国内生产总值的418规模以上工业企业实现产品销售收入62133亿元;实现利税5503亿元;实现利润2354亿元。近年来,辽宁工业在各产业部门中占有绝对优势地位(见表1)。表1辽宁省三次产业增加值占GDP比重情况()年份19992000200120022003第一产业126109108108104第二产业480494486478475第三产业394397406414421资料来源辽宁省国民经济和社会发展统计公报(1999~2003)。近些年来,随着市场经济体制改革的进一步深入,以及经济全球化对我国的不断影响,辽宁工业面临着巨大的冲击与挑战,出现了一系列的问题,严重地影响了老工业基地的发展。主要表现在(一)辽宁工业在全国的地位(工业总产值在全国所占比重)排序逐年下滑,由1978年改革开放初期的第2位下降到2003年的第9位(见表2)。表2辽宁省工业总产值在全国所占比重变化情况占全国比重在全国位次1978年1998年2003年1978年1998年2003年886561469第2位第5位第9位资料来源1978年、1998年数据来自中国工业发展报告,经济管理出版社2000年出版;2003年数据根据2003年辽宁省国民经济和社会发展统计公报数据计算而得。(
编号:201312091430009757    类型:共享资源    大小:30.70KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-09
  
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