南水北调工程概况.doc

南水北调工程概况 中线工程总干渠从丹江口水库河南省淅川县陶岔渠首引水，至北京团城湖，输水总干渠全长1267km，天津干渠从河北省徐水县分水至天津外环河，长154km。南水北调中线工程，我省既是水源地又是受水区，是渠道最长、移民最多、占地最多、投资最大、计划用水量最大的省份。在我省境内包括丹江口水库库区工程和输水总干渠两部分。丹江口水库大坝加高后新增淹没面积302.5平方公里，其中我省境内新增淹没面积为144平方公里，占地21.7万亩，淹没影响房屋面积258.4万平方米，需搬迁安置移民15.7万人；总干渠在我省境内731公里，流经8个省辖市，21个县（市），占地35.5万亩，其中永久占地18.1万亩，临时占地17.4万亩，需拆迁房屋208万平方米。拆迁涉及人口5.5万人；年调水量95亿立方米，分配我省用水量37.69亿立方米；主体工程静态总投资1367亿元，其中我省境内投资约670亿元。我省受水区内规划供水城镇为43座，其中11座省辖市市区、7座县级市和25座县城，输水形式采用管道为主，计划2010年与主体工程同步建成。南水北调工程是迄今为止世界上最大的水利工程，是优化我国水资源配置的重大战略性基础设施。从1952年10月毛泽东同志视察黄河时首次提出南水北调的伟大设想，到 1992年10月党的十四大把南水北调列入我国跨世纪骨干工程，再到2002年12月南水北调工程正式开工，历经五十余年的规划设计、科学论证和反复比选，最终形成南水北调工程总体规划和东、中、西三条调水线路工程实施方案。通过兴建南水北调工程，实现东、中、西三条调水线路与长江、淮河、黄河和海河四大江河的联系，构成“四横三纵”的中国大水网总体布局，实现水资源南北调配、东西互济，十分有利于在更广范围内进行水资源优化配置。工程建成后总调水规模448亿立方米，几乎相当于新增加一条黄河，对缓解我国北方地区水资源短缺局面，改善生态环境，提高人民群众生活水平，增强综合国力，都具有十分重大的意义。南水北调中线工程开工建设不仅事关国家南水北调总体工程建设大局，而且事关新时期我省经济社会发展，对河南是一次千载难逢的发展机遇。主要表现在四个方面：工程规划一是有利于提高我省水资源保障能力。我省天然水资源总量多年平均为413亿立方米，居全国第19位；人均水资源占有量居全国第22位，仅相当于全国平均水平的1/5，属极度缺水省份。我省既是南水北调中线工程水源地，又是受水区，省内渠道最长，计划用水量最多。南水北调中线一期工程建成后，年调水量可达95亿立方米，其中分配我省37.69亿立方米。这将有效缓解我省水资源短缺的状况。二是有利于增强投资对我省经济增长的拉动作用。南水北调中线工程总干渠从我省境内的丹江口水库陶岔渠首引水，到北京团城湖，全长1277公里，其中731公里在我省境内；主体工程总投资1367亿元，其中我省境内投资达670亿元，加上一些配套工程，总投资要达到700多亿元。这项工程的开工建设不仅能优化我省的投资结构，加强水利、环保等薄弱环节建设，而且还能持续保持一定规模的投资量，提供大量的就业岗位，拉动经济增长，增强我省经济社会发展后劲。三是有利于推动我省旅游业加快发展。南水北调中线工程在我省境内绵延数百公里，沿线流经地区不仅有伏牛山、太行山等众多雄伟壮丽的自然生态景观，而且还有黄帝故里、龙门石窟、安阳殷墟等举世闻名的历史文化遗产，旅游资源十分丰富，完全可以打造成一条靓丽的绿色旅游线，形成新的旅游热点。届时，河南有望形成沿黄“三点一线”历史文化旅游线横贯东西、南水北调中线人文生态旅游线纵贯南北的“十字”形黄金旅游架构，使旅游业的整体形象和竞争力得到进一步提升。四是有利于加强我省生态环境保护。南水北调中线工程不仅是一个供水工程，更是一个生态保护和修复工程、可持续发展工程。其开工建设将有利于提高我省水资源与水环境的承载能力，进一步改善生态环境。围绕总体工程建设，各方面还将不断加大资金投入，加强水源地生态保护，推进沿线地区加快污水、垃圾处理等环保基础设施建设，确保“一池清水”北送，让沿线群众喝上干净放心的水。新闻背景：南水北调三条线路 世界迄今为止最大的水利工程南水北调工程二十七日正式动工。图为南水北调工程示意图。(中新社)新华社北京月日电（记者王立彬董峻）国务院批准的南水北调工程总体规划再次对工程总体布局进行了深入研究论证，提出东线、中线和西线三条调水线路，规划分三期实施。东线工程：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州江都抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。规划分三期实施。中线工程：从加坝扩容后的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿规划线路开挖渠道输水，沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到北京、天津。规划分两期实施。西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可向黄河下游补水。南水北调中线工程27日开工，广大民众急切地想了解与他们生活息息相关的问题。记者对此进行了采访。”南水”能分给我省多少？我省水资源缺乏，由于干旱缺水，许多河道干涸断流或变成间歇性河流，人们普遍关心的是，南水北调工程完工后，能分配给我省多少水？河南省南水北调办公室有关人士说，2010年工程全线贯通后，可以分配给河南37.69亿立方米的“南水”，基本能弥补河南的水缺口。那么，各地又将如何分配水资源呢？据了解，我省已基本确定了分配方案。计划实施“节流优先、治污优先、多方开源、优化配置、高效利用”的供水战略；建立“政府宏观调控、受益者民主协商和水市场调节有机结合”的供水体制；坚持“一生活、二工业、三高效农业”和“先城市、后农村、再生态”的供水次序。”南水”会不会贵如油？近来，一些城市居民用水价格不断上涨，水价开始牵动民众神经。已确定为准市场化运作的南水北调工程将千里之外的汉江水调往华北，水价是否会贵如油，成为人们关心的问题。国务院南水北调工程建设委员会办公室主任张基尧在接受新华社记者采访时表示，在规划阶段按照筹资方案中的资金结构和工程投资、运行成本测算，中线平均口门水价为0.62元/立方米，到距离最远的北京口门水价为1.20元/立方米。在实施过程中，随着投资总量的变化及投资结构的调整，通水后的口门水价将会有所变化。据此业内人士测算，南水北调工程还贷期沿线各地的水价分别为:河南省平均口门水价为0.27元/立方米，河北省0.59元/立方米，北京市1.2元/立方米，天津市1.19元/立方米。不过，这些价格相当于“批发价”，各地还要建设与南水北调相配套工程、供水管网，对南来之水进行必要的处理后，再“零售”给城市居民或企业。水利专家估计，今后，南水北调中线沿线的城市居民等用水户在一定额度内支付的实际水价可能大致在每立方米3.2元至4.8元。会不会造成人们出行难？河南沿南水北调总干渠带状分布有11个省辖市、30个县和县级市，对总渠700多公里两侧的居民来说，150米宽的输水渠道可能会给他们的通行增加诸多不便。在渠上建这么多座桥，费用由谁出？南水北调河南段总干渠原设计总工程师郭志熙说，原有的桥如果遭到破坏，工程中会修建。除此以外，总干渠上平均1公里左右要建一座桥，最窄的桥宽约4.5米，费用由工程上出。同时，还会考虑实际情况，修建生产便桥，费用从移民经费中出。血吸虫会不会北上？血吸虫病是与水密切相关的疫源性疾病。国内外一些事例表明，水资源开发可引发血吸虫病传播扩散加剧。因此，人们对血吸虫会不会随水北上危害人体健康表示关心。水利专家说，橘生淮南则为橘，生淮北则为枳。血吸虫的寄生体钉螺多在湖北、湖南等地的浅水中生存，在大水库能生存下来的很少。再者，河南气候较南方偏冷，钉螺来到北方后很难生存。郭志熙说，工程设计中已采取措施。如加强工程沿线的安全用水和粪便管理，渠堤设计得很高，当地的水是进不了总干渠的，总干渠外围还设有截水沟，能及时把积于干渠附近的水排走。再者，众多桥都设有高护栏，可防止水污染的发生。土壤会不会盐碱化？不少农民朋友问:“南水”经过当地后，会不会造成地下水位上升，从而导致土壤盐碱化？还有人说，北京的京密引水渠总长110公里，年运水4亿立方米，到水量3亿立方米，损失1亿立方米，南水北调中线长度是其十几倍，宽度也是其几倍，自然性的渗漏与蒸发率会高达30以上。也就是说，我们调450亿立方米的水，将损失150亿立方米。这种损失该如何避免？郭志熙说，总干渠过水的外层全是用水泥衬砌的，下面一层铺有防渗漏的土工膜，二层铺有防冻胀的沙碎石，三层铺有聚苯乙烯板。向地下渗漏量可谓微乎其微。引来的水会不会闲置？不少人担忧说，华北平原丰水年及雨季时，“南水”能否按设计指标继续足量输水？有老天爷免费的降水，谁还肯掏大价钱买远道而来的水？我省水利专家说，调来的“南水”主要是供城市用水，所以，用水需求不受丰水年和雨季的影响。根据全省国民经济和社会发展规划总体目标，到2010年我省年缺水量达70亿100亿立方米。到2020年实现人均国内生产总值比2000年翻两番的目标，水的供需矛盾将更加突出。省会郑州由于缺水，不得不超量开采地下水，一些县(市)地下水位下降了80多米，漏斗面积不断扩大。