启东市科创路、科苑路、科汇路道路工程招标公告.doc

科创路、科苑路、科汇路道路工程 招标文件 科创路、科苑路、科汇路道路工程施 工 招 标 文 件编 号：QDSSZ20140500301 招 标 单 位： 启东创新型经济园开发有限公司 工 程 名 称： 科创路、科苑路、科汇路道路工程 招标代理机构： 江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司 日 期： 2014 年 5 月 13 日工程招标文件备案表代理单位编制人：卢斌 陈佩芬 日 期：2014年4月22日编制单位（盖章）：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司招标人 法定代表人或委托人（签字）： 日 期：2014年5月13日 招标人（盖章）：启东创新型经济园开发有限公司备案单位启东市公共资源交易管理中心(备案章)第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称科创路、科苑路、科汇路道路工程21.1建设地点江苏省启东市创新经济园内31.1建设规模道路总长约1902.743米，估算投资约3300万41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格并一次性通过合格标准验收61.1工期要求计划开、竣工时间： 2014年5月至 2014年12月施工总工期：210日历天71.1资金来源自筹81.2招标范围施工图所示科创路、科苑路、科汇路道路工程，范围内的道路、排水、箱涵及土石方工程，详见工程量清单915.1工程报价方式固定价格报价1012投标有效期为：45日历天(从投标截止之日算起)118.3投标担保金额银行汇票：人民币60万元1213踏勘现场踏勘方式：自行踏勘踏勘地点：江苏省启东市创新经济园内 145.1招标文件澄清公布时间、网址公布时间：2014年5月23日网址： 启东市公共资源交易管理中心（网址）“在线答疑”栏 中国启东（网址）“采购与招投标”栏1523.2招标控制价公布时间、网址公布时间：2014年5月22日网址： 启东市公共资源交易管理中心（网址）“工程招标最高限价”栏 中国启东（网址）“采购与招投标”栏1619.1投标文件份数壹份正本，副本贰份1720投标文件提交地点及截止时间网上投标电子标书上传截止时间：2014 年6月5日15时0分前上传至网上招投标系统；书面投标文件截止时间：2014 年6月5日15时0分提交地点：启东市公共资源交易所开标室1（启东市人民中路683号建筑业大厦三层）1824开 标开标时间： 2014年6月5日15时0分开标地点：启东市公共资源交易所开标室1（启东市人民中路683号建筑业大厦三层）1935综合保证金综合保证金：250万元人民币（银行汇票）投标人在递交投标文件的同时，必须向招标人缴纳250万元人民币综合保证金，递交形式为银行汇票，否则其投标文件将被拒绝。如投标人中标，综合保证金转为履约保证金，利息不计；如投标人未能中标，则在招投标结束后归还投标人，利息不计。如投标人在中标后规定时间内不与招标人签订合同或毁约的，其综合保证金不予退还。履约担保金额（1）银行汇票：250万元人民币（其中质量履约保证金60万元，工期履约保证金60万元，竣工资料履约保证金20万元，安全履约保证金60万元，农民工工资保证金50万元）（2）若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人提交中标差额保证金20招标代理人单位名称：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司单位地址：启东市建设中路618号联系人及电话：陈佩芬别提示：所有投标单位在提交书面标书时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。二、投 标 须 知（一）总 则1、工程概况1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2招标范围：见本须知前附表第8项。1.3现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况：现况。(2)施工用水、电，场内外道路：由施工单位自行考虑，计入投标报价。工程结算时不作调整。1.4按照中华人民共和国招标投标法等相关法律、行政法规和部门规章，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标方式，择优选定施工单位。2、投标人资格要求2.1参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和市政公用工程（主项）施工总承包企业资质贰级及以上施工资质。2.2参加投标的项目负责人必须具备市政公用工程专业壹级注册建造师。3、投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件4、招标文件的组成4.1招标文件包括下列内容：第一章：投标须知第二章：评标办法第三章：建设工程施工合同第四章：工程建设标准第五章：投标文件格式第六章：资格审查文件格式第七章：工程量清单第八章：图纸4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3投标人在网上下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在2014年5月22日 16 时前以电子文件形式（不具单位名称）向招标人提出，投标人将内容发至网上答疑信箱（qdztbjys163.Com)。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件可能被拒绝。5、招标文件的澄清5.1投标人在启东市公共资源交易管理中心（网址）“招标公告”栏下载招标文件后，如有疑问需要澄清，须在 2014年5月22日 16 时前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式（不具单位名称）将需要澄清的内容发至网上答疑信箱（qdztbjys163.Com)提出澄清要求，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间 3 日前在中国启东（）“采购与招投标”栏和“启东市公共资源交易管理中心网（）“在线答疑”栏上予以澄清，该澄清文件作为招标文件的组成部份，具有约束作用。所有经备案后的答疑，在网站上一经公布，视为投标人已知悉并自行进行下载且按要求进行了修改。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6、招标文件的修改6.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 3 日前，确有需要变更招标内容的，招标人可能会以补充通知的方式对招标文件进行必要的澄清和修改，并同时报启东市公共资源交易管理中心备案后在“中国启东网”（）和“启东市公共资源交易管理中心网”（）上予以公布。补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2招标澄清（答疑）文件、招标文件修改补充通知的内容均以“中国启东网”（）和“启东市公共资源交易管理中心网”（）网上公布的文件内容为准。当招标文件、修改补充通知、招标澄清（答疑）文件内容相互矛盾时，以最后网上发出的文件为准。6.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人根据情况可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。（三） 投标文件7、投标文件的语言及度量单位7.1投标文件和投标有关的所有文件均应用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。在此，为了解释投标文件，应以中文为准。7.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。8. 投标文件包括下列内容（8.1、8.2、8.3款）。8.1资格审查文件（格式详见第六章）（1）资格审查申请书；（2）资格后审审查标准。8.2商务标包括（格式详见第五章）（1）法定代表人资格证明书；（2）授权委托书（如有授权）；（3）投标函；（4）诚信承诺书；（5）工程量清单计价格式；（6）计划投入的主要施工机械设备表；（7）主要施工管理人员表。注：投标文件必须包括网上投标电子标书（已加密文件）、书面投标文件（必须为网上投标电子标书的打印件），两项缺一不可，否则按废标处理，两种格式文件应内容一致，认定顺序为网上投标、书面投标，如前项不能读取，可按后项评审。投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。因系统问题导致所有投标单位均不能正常导入网上招投标系统的，按书面投标文件进行评审。资格审查材料的扫描件放在投标工具的其他材料中上传。8.3投标保证金8.3.1投标人应在提交投标文件的同时，按前附第11项所规定的投标保证金给招标人代表，并作为其投标文件的一部分。对投标保证金汇票的具体要求详见附件。投标保证金收款人：启东市财政局投标保证金开户银行：农商银行市财政专用账号：32062601012010000070328.3.2投标保证金必须采用投标单位汇出的银行汇票。投标人应将投标保证金单独密封在信封内，并在信封上标明“投标保证金”及“投标人名称”。已办理入库手续的投标人，投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致。8.3.3未中标单位的投标保证金在本工程定标后、本工程投标有效期内予以退还(无息)。8.3.4投标人出现下列情况，经市公共资源交易管理中心核实后，招标人有权取消其中标资格，且投标保证金不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标单位未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；（3）按照本招标文件第35条应当提交中标差额保证金而不提交的；（4）中标人放弃中标项目的；（5）中标单位无正当理由拒绝签订合同；（6）以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的；（7）投标文件内容必须真实，如有提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。8.4综合保证金：投标人在递交投标文件的同时，必须向招标人缴纳250万元人民币综合保证金，递交形式为银行汇票，否则，其投标文件将被拒绝。如投标人中标，综合保证金转为履约保证金，利息不计；如投标人未能中标，则在招投标结束后归还投标人，利息不计。如果投标人在中标后规定时间内不与招标人签订合同或毁约的，其综合保证金不予退还。中标单位综合保证金的有效期应在投标有效期满后30天内继续有效：综合保证金（银行汇票）上必须注明收款人为：启东创新型经济园开发有限公司 ，综合保证金开户行：中国建设银行股份有限公司启东支行，账号：32001647636052515177；用途：综合保证金；汇款人：投标单位名称（非其它单位名称或个人姓名）。9、招标文件提供的文件格式(第五章、第六章)投标人必须使用，统一使用A4纸打印，表式可以按同样格式进行扩展。10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。11、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。12、投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表第10项规定的时间内有效。13、踏勘现场13.1按本须知前附表第12项所述，本工程不专门组织踏勘。投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。13.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人或招标代理人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。投标人应充分了解工地位置、情况、原道路、储存空间，装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。13.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。13.4 投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。（四） 投标报价14、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。15、投标报价方式15.1固定价格报价。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性风险系数，并计入总价，今后不作调整。（设计变更和招标人要求变动的内容外，结算方式在合同专用条款中明确）16、投标报价的计价方法 按照国家统一的工程量清单计价规范,配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表(以下简称计价表)、费用计算规则和项目指引，由招标人(发包人)提供工程量数量，投标人(承包人)自主报价确定工程造价的计价方式。17、标底的编制依据17.1本工程招标文件（工程量清单）；17.2建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2008），江苏省建设工程工程量清单计价项目指引、江苏省市政工程计价表（2004年）及其江苏省、南通市现行的计价文件。17.3材料价格按2014年第2期启东建设工程造价信息、2014年第3期南通建设工程造价信息及市场价。18、投标报价的编制依据18.1采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。18.2 投标人应按本企业定额计价，若无本企业定额，则可参照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引，并参照江苏省市政工程计价表（2004年）及其有关计价文件规定执行。（五） 投标文件的密封和递交19、投标文件的密封与标志19.1投标人应准备壹套完整的投标文件，其中正本壹份，副本贰份。19.2投标人应将资格审查文件、商务标文件分开密封：必须将资格审查文件（正、副本）投标文件密封在标有资格审查文件的密封袋里；商务标文件（正、副本）密封在标有商务标的密封袋里；投标保证金单独密封，在递交投标文件同时递交给招标人。密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、资格审查文件或商务标字样。所有投标单位在提交书面标书时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。19.3所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。19.4投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。19.5投标文件正、副本不一致时，以正本为准。20、投标截止时间投标人须在前附表中第17项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件送达至启东市公共资源交易所开标室1的投标箱内。迟交的投标文件将被拒绝并退回给投标人。21、投标人的法定代表人或其授权委托人和项目负责人随带本人身份证原件及注册证书原件和授权委托书原件准时参加开标会议，若不符合此要求，其投标文件将作无效投标文件，不得进入评标。投标文件必须由授权委托人递交，递交时须出示法人授权委托书原件和被授权人身份证原件，法定代表人递交投标文件的，必须出示法定代表人身份证明书原件和本人身份证原件，否则，投标文件不予受理。22、投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。（六） 开标、评标和定标23、本工程评标、定标办法采用价格单因素评标方法。23.1评标办法详见第二章。24、招标人按本须知前附表第18项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人主持，由推选的投标人的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。25、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。26、投标人如有下列行为之一者，作无效投标处理，并记不良信誉一次：（1）网上已投标，按规定要求开标到场人员，未准时到场的；（2）按规定要求开标到场的人员，相关证件不出具的；（3）网上已投标，但未提交投标保证金和综合保证金的；（4）网上已投标，但不到现场进行书面投标的；（5）网上投标和书面投标的内容不一致的；（6）资格审查材料原件与上传的扫描件不一致的。以上如有不可抗力的情况除外，但必须提供相关证明，可以不记不良信誉。27、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；（2）未按招标文件要求提供投标保证金和综合保证金的；（3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（5）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（6）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （7）明显不符合技术规范、技术标准的要求；（8）投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；（9）递交投标文件的项目负责人与投标文件中拟派项目负责人不一致的；（10）改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；（11）改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；（12）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（13）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；（14）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（15）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的。（16）符合下列疑似围标串标情形之一的：不同投标人为完成部分或全部清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润的价格构成部分或全部雷同的；不同投标人投标文件（技术标书和商务标书）的编制人和审核人为同一人或同一单位人员的；不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；开标前已有举报，开标后发现各投标单位的报价情况与举报情况相吻合的；不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同情况的；法律法规规章规定的其他围标串标行为。28、评标、定标工作在市公共资源交易管理中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。29、投标文件的澄清（1）在评标过程中，评标委员会认为需要，在市公共资源交易管理中心监督人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。（2）书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。30、在对投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（七）授予合同31、定标后，招标人应在15日内向工程所在地建设行政主管部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：31.1施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。31.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、招标文件（含工程量清单）、标底书、评标委员会的评标报告及评分表、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。32、招标人与中标人将于中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立建设工程施工合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人如不按规定与招标人订立合同，则招标人将有充分的理由废除中标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部份予以赔偿，并依法承担相应法律责任，并且取消其在启东招投标市场3年的投标资格，并在相关网站公布；同时招标人将宣布由评标委员会推荐的第二中标候选人为中标人。33、合同协议书签署后 5 日内，中标人应按本须知前附表第19项规定的金额向招标人提交履约保证金。若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人提交中标差额保证金，其中的70%为质量履约保证金，30%为工期履约保证金。33.1若中标人不能按本须知第33条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。并且取消其在启东招投标市场3年的投标资格，并在相关网站公布，同时招标人将宣布由评标委员会推荐的第二中标候选人为中标人。33.2招标人按规定提交的履约保证金，将在本工程竣工验收合格并提交完整竣工资料经发包人及城建档案馆认定合格后退还给承包人（不计息）。34、确定中标后，中标人的项目经理证书或建造师的注册证书将押证。35、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给其他人。36、订立书面合同5日内，招标人应当将合同送至启东市公共资源交易所备案。37、中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招投标行政监督部门备案。38、自备案之日起至原合同期满止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。附件对投标保证金汇票的具体要求各银行通用条款：1、收款人为：“启东市财政局”（建行除外）2、银行汇票上，出票金额必须与标书要求一致；3、银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误；4、加盖对应银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可（华东三省一市汇票除外）。对银行的特殊条款：1、华东三省一市汇票加盖华东三省一市汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。2、工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行汇票汇票第二联与第三联齐备，缺一不可。3、华东三省一市除外的建设银行汇票(1)收款人为“启东市财政局预算收入专户”；(2)汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；(3)汇票右上角有“请划付”印章（为五位数行号）；(4)投标单位在江苏省、浙江省、安徽省、上海市所在银行开具汇票时，有华东三省一市汇票的，请开华东三省一市汇票（不需要开全国汇票）。收款人：启东市财政局。4、其他（中信银行、招商银行、浦发银行、杭州银行等）汇票(1)汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；(2)汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。注意：1、所有银行汇票的有效期不少于20天；（有效期的起算点为投标截止时间）2、投标人办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足，招标人将拒绝接收投标文件。第二章 评标办法（价格单因素评标办法）一、评标程序资格条件评审商务标开标、评标确定中标候选人。二、资格条件评审所有投标人全部进入资格条件评审，由本工程评标委员会根据参加资格评审的投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件第六章资格审查文件的要求对投标人的资格进行审查。只有通过资格条件评审的投标人，才能参加商务标的评标。三、商务标评审（一）设定招标控制价上限：招标人将设定的招标控制价上限报启东市公共资源交易管理中心备案后，并于开标15日（含15日）前在“启东市公共资源交易管理中心”（网址）“工程招标最高限价”栏目上公布；各投标人必须自行上网查询。（二）确定招标控制价下限：所有低于招标控制价上限的投标报价的平均值93%作为招标控制价下限（投标报价高于或等于招标控制价上限的作废标处理）。（三）确定有效报价：投标报价在招标控制价上限与招标控制价下限之间的为有效报价（投标报价低于或等于招标控制价下限的作废标处理）。（四）参加商务标评标的各投标人的投标文件必须满足本工程招标文件要求，并采取下列办法确定中标候选人：有效报价中投标报价最低者为第一中标侯选人，中标价为其投标报价，投标报价次低者为第二中标侯选人，中标价为其投标报价，以此类推。如有效报价中最低投标报价相同，则由招标人抽签确定中标候选人。五、第一中标候选人毁标或有异议的处理若第一中标候选人毁标的，则由第二中标候选人中标，第一中标候选人的投标保证金不予退还 ，并记不良记录一次。第一中标候选人报价与第二中标候选人报价之间的差额，作为毁标的违约金，由第一中标候选人交纳；若不交纳的，则取消其在启东市招投标市场3年的投标资格，并在相关网站公布。若在中标结果公示期间，对第一中标候选人被查实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以依法重新招标。第三章 建设工程施工合同第一节协议书发包人(全称)：启东创新型经济园开发有限公司 承包人(全称)： （中标单位名称） 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。1、工程概况工程名称：科创路、科苑路、科汇路道路工程 工程地点：江苏省启东市创新经济园内 工程内容：施工图所示科创路、科苑路、科汇路道路工程，范围内的道路、排水、箱涵及土石方工程，详见工程量清单 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)工程立项批准文号： 资金来源：自筹 2、工程承包范围承包范围：施工图所示科创路、科苑路、科汇路道路工程，范围内的道路、排水、箱涵及土石方工程，详见工程量清单； 3、合同工期：开工日期： 年 月 日 (以实际开工时间为准)竣工日期： 年 月 日合同工期总日历天数 天。4、质量标准工程质量标准： 合格并一次性通过合格标准验收 。5、合同价款 金额（大写）： （人民币）（小写）￥： （元）6、组成合同的文件6.1组成本合同的文件包括：（1）、本合同协议书（2）、中标通知书（3）、投标书及其附件（4）、本合同专用条款（5）、本合同通用条款（6）、标准、规范及有关技术文件（7）、图纸（8）、工程量清单（9）、工程报价单或预算书6.2双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。7、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。8、承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10、合同生效合同订立时间： 年 月_ 日合同订立地点： 启东创新型经济园开发有限公司 本合同双方约定：经双方签字并加盖公章后生效。发包人：(公章) 承包人：(公章)地 址： 地址：法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）委托代表人： 委托代表人： 电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户银行： 开户银行：账 号： 账 号邮政编码： 邮政编码：第二节通用条款(略)具体详见(GF-1999-0201)第三节专用条款一、词语定义及合同文件2合同文件及解释顺序2.1合同文件组成及解释顺序：本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、通用条款、招标文件（含补充通知、工程量清单、电子光盘）、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程报价单或预算书、投标专用光盘。3语言文件和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，不使用 其他 语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、工程质量管理条例、启东市建设工程施工招标投标评标办法（暂行）。3.3使用标准、规范适用标准、规范的名称：按国家现行的标准、规范执行。发包人提供标准、规范的时间：发包人不提供，承包人自备。国内没有相应标准、规范时的约定：无。4图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：工程开工前提供全套施工图叁套。 发包人对图纸的保密要求：没有征得发包人的同意，承包人不得将本工程施工图提供给第三人使用。工程质量保修期满后，除承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给发包人。 使用国外图纸的要求及费用承担：无。二双方一般权利和义务5工程师5.2监理单位委派的工程师姓名： 职务： 发包人委托的职权：详见组成本合同文件的委托监理合同内发包方委托的职权部分。需要取得发包人批准才能行使的职权：1、工程设计变更所引起工程造价增加技工期延长的签认权；2、发布开工令、停工令、复工令；3、竣工日期提前的签认权；4、工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权；5、工程质量最终确认权；6、增加工程造价现场签认权。5.3发包人派驻的工程师姓名： 职务： 职权：1、专业分包人认定权；2、有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权；3、监理人调换总监理工程师须事先经工程师同意；4、有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告；5、当发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。5.6不实行监理的，工程师的职权： 无 7项目经理（建造师）姓名： 职务： 8发包人工作8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：现状。（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工现场的时间、地点合供应要求：现状，由承包人自行解决，并承担相应费用（含在报价中）。（3）施工场地与公共道路的通道开通时间合要求：施工现场周围道路畅通，承包人应遵守当地交通管理部门限制通行的有关规定。（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前提供书面资料。（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：开工前办妥一切开工手续。（6）水准点和坐标控制点交验要求：开工前提供水准点和坐标控制点，按施工图设计要求由发包人、承包人、监理人现场交验。（7）图纸会审和设计交底时间：为开工日期前不少于7天。（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：现场或有关资料已明确的地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木由承包人负责保护，其费用由承包人承担。（9）双方约定发包人应做的其他工作：在施工过程中，如遇到与本工程无关人员的干扰，发包人应采取积极态度做好协调、劝解工作，使得工程顺利实施。8.2发包人委托承包人办理的工作：无。9承包人工作9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：无。（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：工程总进度计划按本合同专用条款第10条规定执行。开工前提供施工组织设计及总进度计划，每月5日提供上月已完工程量报表，每月25号前提供下月工程进度计划一份。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：承包人应按建设行政管理部门和相关部门的要求，自费承担这些工作（如警卫）和提供相应设施（如护板、围栏等）以保护公共安全，并提供方便。由此发生事故，均由承包人承担。（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：按发包人要求提供，其费用由承包人承担。（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫合施工噪音管理等手续：1、需要办理交通特殊通行证时，由承包人负责办证；2、施工现场要排放有害污水时，由承包人办理相关手续；3、施工噪音超出当地主管部门的规定时，由承包人提出措施，发生费用由承包方承担。（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：已完工程未交付之前，乙方自行进行成品保护，并承担相应费用。交付后由甲方进行成品保护。（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：做好上述建筑的保护工作，如有损坏，费用由承包人自理。（8）施工场地清洁卫生要求：按启建设200945号文中的考核内容，做好现场安全文明工作，交付前清理现场，垃圾外运，承担因自身原因违反规定造成的损失和罚款。（9）双方约定承包人应做的其他工作：承包人自行协调在施工过程中与周边群众的关系，并承担相关费用。三施工组织设计和工期10进度计划10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：承包人在中标后七天内提供本工程施工组织设计和工程总进度计划。工程师确认的时间 接承包人施工组织设计5天内 。10.2群体工程中有关进度计划的要求： 无 。13工期延误13.1 双方约定工期顺延的其他情况：无。四质量与验收17隐藏工程和中间验收17.1 双方约定中间验收部位：施工工序全过程，所有部位均由监理验收，隐蔽工程在隐蔽前，施工单位自检合格后应当通知业主和监理工程师验收。施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。19工程试车19.5试车费用的承担： 无 。五安全文明施工承包人应当遵守工程建设安全上的有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防范措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担，还罚没安全履约保证金。六合同价款与支付23合同价款与调整23.2本合同价款采用 (1) 方式确定。（1）采用固定总价合同，合同价款中包括的风险范围：1、施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整以及施工现场周围居民干扰或其它原因导致工期延误所造成的其他风险；2、承包人在招标文件规定时间内未向发包人提出的工程量清单中的漏项、少算、错算等；3、工程实施期间，遇到发包人及以外的单位、个人和其他可能出现的阻挠施工所发生的费用；4、其他招标文件中已明确的由承包人承担的费用。风险费用的计算方法：都计入投标人的投标报价中，结算时不作调整。风险范围以外合同价款调整方法：调整范围：1）工程量清单中的暂定价；2）设计变更；3）经业主确认现场签证所涉及工程量变化；4）工程量清单中的预留金；5）合同范围以外的内容。调整办法：承包人投标报价中有适用（或类似）变更工程的价格，则执行（或参照）承包人投标时的综合单价；承包人投标报价中没有适用（或类似）变更工程的价格，则由承包人按建筑工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引、江苏省市政工程计价表（2004）、南通市市政工程补充计价表（2004）、江苏省建筑与装饰、安装、市政工程补充定额（2007）、江苏省建设工程费用定额(2009)及相关文件。材料价格按2014年第2期启东建设工程造价信息，不足部分按2014年第3期南通建设工程造价信息、工程类别按照核定的工程类别执行，并根据承包人投标时的下浮率作相应下浮后作为结算依据，如遇到有关计价表中没有的子目，综合单价由承包人提出，由承包人按实际情况提出具体调整预算，经审计局审核后支付。下浮率=1-（中标价-不可竞争费）（标底价-不可竞争费） 100%。（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法： 无 。（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定： 无 。23.3双方约定合同价款的其他调整因素： 无。24工程预付款发包人向承包人预付工程款的方式、时间和金额或占合同价款的比例： 无。扣回工程款的时间、比例： 无 。25工程量确认25.1承包商人向工程师交已完工程量报告的时间：无。26工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式、金额和时间：工程竣工验收合格后一个月内付至合同价的50%，提供完整的竣工结算资料后一个月内付至合同价的60%；余款在工程竣工验收合格后一年后一个月内付至审计核定价的80%（若审计未完成付至合同价的75%）；工程竣工验收合格二年后一个月内付清全部工程款，结算以审计核定价为准；以上付款利息均不计。每次付款凭合法有效发票。履约保证金余额在竣工验收合格并提交完整竣工资料经发包人及城建档案馆认定合格后在结付工程款时退还（不计利息）。如为分期实施，则按分期实施部分的价款，按以上付款方式付款。七材料设备供应27发包人供应材料设备27.4发包人供应的材料设备与一览表不符合，双方约定发包人承担责任如下：（1）材料设备单价与一览表不符:按通用条款中本款的规定执行。（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：按通用条款中本款的规定执行。（3）承包人可代为调剂串换的材料：按通用条款中本款的规定执行。（4）到货地点与一览表不符：按通用条款中本款的规定执行。（5）供应数量与一览表不符：按通用条款中本款的规定执行。（6）到货数量与一览表不符：按通用条款中本款的规定执行。27.6发包人供应材料设备的结算方法: 无。28承包人采购材料设备28.1承包人采购材料设备的约定:由承包人按设计文件及规范要求自行采购材料,施工前，应通知业主、监理工程师进行检查验收，经验收合格后方可使用，否则，所引起的一切责任与后果均由承包人负责。八工程变更1、发包人变更设计按通用条款相应条款执行；2、承包人提出设计变更，必须征得发包人同意，变更设计的费用由发包人承担。九竣工验收与结算32竣工验收32.1承包人提供竣工图的约定：竣工验收后15天内提供两套完整的竣工图及竣工资料，费用承包人自理。1、施工中没有设计变更的，施工后由承包人在发包人提供的施工图纸上加盖竣工图章，提交发包人，2、施工中只有零星的少量设计变更，承包人在施