工业用水定额制定额讲稿ppt.ppt

欢迎各位专家领导,河北省水利技术试验推广中心,用水定额 (db13/t1161-2009),李拴群 2010年7月,主要内容,1.意义 2.编制依据和方法 3.技术路线 4.主要用水行业分类和编码 5.工业用水定额制定 6.生活用水定额制定 7.用水定额的应用 8.存在的问题 9.建立修订制度 10.应用前景,1编制工业用水定额意义,水利部关于加强用水定额管理的通知（水资源2007158号）中明确要求：“用水定额要随着技术进步、经济社会发展水平和水资源条件的变化适时调整更新用水定额，一般3-5年应调整更新一次。”河北省用水定额（试行）于2002年发布，经过8年多的应用，有些用水定额不尽合理，随着经济的不断发展以及人民生活水平的提高，急需进行修订。,中华人民共和国水法明确提出：“国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度”，同时取水许可和水资源费征收管理条例也规定“按照行业用水定额核定的用水量是取水量审批的主要依据”。因此，修订用水定额，将用水定额应用于水资源管理的各个环节中，已经成为一项十分重要而紧迫的任务。,1.1水法要求,1.2节水型社会要求,用水定额是衡量各行业、各企业计划用水和节约用水的重要依据，编制各行业用水定额，把用水指标量化，切实以用水定额为主要依据核定取水量和下达用水计划，加强用水定额的管理和计量，实施超定额或超计划用水累进加价征收水资源费、水费，并将定额管理的理念和内容落实到水资源管理的各个环节，对于促进节约用水、保护水资源、减少废污水排放量、减缓水资源供需矛盾、激发公众内在自律节水的动力，以及保障节水型社会的建设具有重要的作用。,1.3是水利部治水新思路要求,用水定额的实施运用，是实施水行政主管部门水资源管理三条红线的要求。 有助于科学核定水资源开发利用红线； 有助于确立用水效率控制红线； 有助于遏制用水过程中的浪费，减少入河排污总量，控制水功能区限制纳污红线； 有助于缓解我省水资源供需矛盾，推动我省节水型社会建设的顺利开展。,2编制依据和方法,编制依据 用水定额编制的指导思想和原则 用水定额编制的工作内容及适用范围 用水定额的表现方式及制定方法 用水定额编制方法 用水定额编制的几点说明,2.1编制依据,中华人民共和国水法 用水定额编制技术导则（试行） 取水许可技术考核与管理通则（gb/t173671998） 城市居民生活用水量标准（gb/t503312002） 城市综合用水量标准（sl 3672006） 评价企业合理用水技术通则（gb/t71191993） 企业水平衡与测试通则（gb/t1245290） 工业用水考核指标及计算方法（cj211987） 灌溉与排水工程设计规范（gb/t5028899） 节水灌溉技术规范（sl207-98） 国民经济行业分类与代码（gb/t47542002） 城市用水分类标准（cj/t30701999）,2.2用水定额编制的指导思想和原则,2.2.1指导思想 着眼于建设节水型社会、缓解水资源紧缺状况、实现水资源的可持续利用、支持国民经济可持续发展的总体目标，按照建立微观定额管理，实现宏观总量控制的科学用水管理体系，强化节水管理思路。立足于河北省现状水资源的可持续利用，既考虑近期发展，又兼顾长远发展。在编制过程中遵循因地制宜，突出重点，普遍性和特殊性相结合，以及逐步发展、逐步提高、逐步完善的指导思想，使本次定额的编制有利于实行计划用水，科学管水，提高水的利用率，有利于水资源优化配置，使水资源得到有效节约保护、科学开发和合理利用。,2.2用水定额编制的指导思想和原则,2.2.2编制原则 （1）坚持“以供定需”，突出节约用水的原则。 （2）坚持“从实际出发、尊重客观现实”的原则。 （3）突出人与自然和谐发展。 （4）先进、合理和可行原则。 （5）重点突出的原则。 （6）便于管理原则。,2.3用水定额编制的工作内容及适用范围,2.3.1编制的工作内容 （1）按国民经济行业分类与代码表（gb/t47542002）规定的工业行业分类，编制适宜河北工业行业主要产品用水定额；在原来的河北省用水定额（试行）的93个行业219种产品用水定额的基础上，重新修改完善。 （2）按国民经济行业分类与代码表（gb/t47542002）规定的分类，分城镇居民生活用水、公共设施用水和公用事业用水，编制适合河北城镇生活各类用水户的用水定额；在原来的河北省用水定额（试行）的18个部门50个用水单位城镇生活用水定额的基础上，重新修改完善。,2.3用水定额编制的工作内容及适用范围,2.3.2适用范围 本次修订的用水定额适用范围为河北省各大、中小城市（镇）工业用水、生活用水及河北省各地农村用水。作为标准，在具体应用中各地可视实际情况做适当调整。,2.4用水定额的表现方式及制定方法,2.4.1工业用水定额的表现指标 工业用水定额是指在一定的生产技术和管理条件下，结合当地水资源实情，生产单位产品或创造单位产值所要求（规定）的用水量，两者都是用水的标准，即都是产品生产过程中用水多寡程度的水量标准，反映的都是生产和用水之间的关系，单位产品或万元产品耗水量定额。 单位产品新水量是考核工业用水水平较合理和较科学的指标之一，适用范围较广，可比性强，在这次定额编制中，就是采用这种形式。本次在编制用水定额时，不单独制定企业内生活用水定额标准，在编制产品、产值用水定额时，将生活用水的总量分摊到产品、产值中去。,2.4用水定额的表现方式及制定方法,2.4.2生活用水定额的表现指标 （1）居民生活定额指标 用“l/人d”表示，因我省各市生活用水再生利用处于起步阶段，故暂不考虑居民生活用水再生利用。一般根据居民不同的居住条件，如楼房、平房、有上下水道、有洗浴装置或集中供热水，规定不同的用水定额标准。 （2）公共设施和公用事业定额指标 因该项用水涉及甚广，难以用统一的指标衡量，机关采用“m3/人月”表示，学校等行业一般用“l/人d”表示，宾馆旅社、医院等行业一般用“l/床d”表示，商场、餐饮等行业一般用“l/营业面积d”表示。,2.5用水定额编制方法,目前，有很多编制用水定额的方法，但由于受用水条件、种类、方式、工艺水平及管理水平等方面因素的影响，难以采用一种统一的制定方法。通常采用的方法有经验法、统计分析法、类比法、技术测定法和理论计算方法等。可以根据用水资料的完整程度、统计序列的长短，具体情况具体分析，采用一种方法制定后，再用其它方法进行校核。,2.6用水定额编制的几点说明,（1）用水定额在水资源规划与管理、工矿企业、公共设施管理中广泛应用。从用水定额的自身特点来看，可归纳为三种形式：设计定额、统计定额和管理定额。本次工作制定的定额就属管理定额。,2.6用水定额编制的几点说明,（2）用水定额是以整个用水过程和用水量之间的定量关系为解释对象。由于影响因素较多，如生产工艺、产品结构、规模条件、管理水平等，因此用水定额不仅复杂，涉及面广，且具有较强的法规性、政策性和技术性。根据河北省节约用水和计划用水管理的实际情况，特对本次编制的定额做如下界定。 1）用水定额指标为主要产品用水定额，相对同一企业的较小品种的产品一般隐含于其主要或主导产品的用水定额之中。 2）定额指标仅限于产品新水定额，对涉及的耗水定额和排水定额等，均隐含于用水定额之中，不再另行计算。 3）定额中涉及的冷却水循环率、工艺水回用率和冷凝水回用率等，均隐含于用水定额之中，不再另行计算。 4）充分考虑生产经营规模、产品结构和水源条件等因素对用水定额的影响。而生产技术、管理水平、气候条件、地区差异等其他因素，则隐含于上述因素之中。 5）鉴于用水定额指标为年平均值，故不再考虑季度变化因素。,(1)全面调查省内外现有用水、节水资料及水平衡测试成果，深入剖析河北各行业（或部门）在用水节水方面存在的问题及节水潜力。 (2)通过对影响工业取水定额各种因素分析，建立不同行业（部门）用水定额评价体系。 (3)按国民经济行业分类与代码（gb/t4754-2002）对全省各行业或单位重新进行划分与界定。,3.技术路线,(4)通过现状各行业用水调查(包括典型调查)，并在水资源开发利用情况调查评价的基础上，补充分析各部门的综合用水定额和分行业的用水定额。分析计算不同类型城市、不同行业的用水定额。 (5)根据各项用水定额及用水效率指标的分析计算，进行不同时期、不同地区间的比较，特别是与国内外先进水平的比较，与有关部门制定的用水标准的比较或要求，找出与先进标准的差距和现状用水与节水中存在的主要问题及其原因，制订符合我省实际的用水定额体系。,3.技术路线,4 用水行业分类和编码,行业分类 行业编码,4.1行业分类,参考其它省市的一些做法，结合我省行业用水自身的特点和实际用水情况。在力求同“国标”分类与代码保持一致的前提下，为达到简化、适用和便于操作的目的，对“国标”中所列的门类、类别作了适当的调整与合并。如：完全采用了“国标”中门类c类制造业的分类与代码；对党政机关和社会团体与事业单位办公、生活用水，按用水性质进行了合并。 我省的用水行业根据“国标”和实际情况分为门类、大类、中类和小类，但在实际编制用水定额时，只采用到中类。,本次用水定额制定用水行业，完全采用“国标”的编码方法，划分到中类，形成两层三位数字码的产业类别标识系统，即代码前两位数字表示大类，第三位表示大类中的种类。例如代码“291”中前两位数字“29”表示大类“橡胶制品业”，“1”表示大类中的“轮胎制造业”。 如果中类不再细分，则把中类代码的最后一位表示为“0”。例如：“480”表示大类“建筑安装业”中的中类不再细分，为“建筑安装业”一个种类。 各层尽可能留有空码，以便今后增加或调整类目需要。,4.2行业编码,河北省工业结构状况 用水定额资料调查及种类统计 工业用水分类及考核指标 工业用水影响因素分析 河北省工业节水现状及存在的主要问题 河北省工业节水潜力分析 工业产品用水定额的制定,5 工业用水定额制定,5.1河北省工业结构状况,制定用水定额必须反映河北省的工业结构和工业用水的特点，覆盖河北省主要的用水行业、产值较大的行业和在全国有一定地位或知名度的产品。在制定定额的过程中，项目组调查了河北省需要制定定额的行业和主要产品，并多次与有关行业协会、设计研究院所等单位的专家研究产品的归类、用水的特点，为本次顺利制定工业用水定额打下了良好的基础。我省主要工业行业为钢铁、电力、纺织、化工、医药、建材、食品等七个行业。,5.2用水定额资料调查及种类统计,为了使本次用水定额编制更具有科学性和合理性，工业用水资料调查方法采用“普查”和“典型调查”相结合的方式。各行业用水情况采用普查方式，将调查内容制表，下发到各有关部门及单位，对重点单位单独进行指导。典型调查主要针对我省有代表性的工业企业用水大户、污染大户、产值大户或用水先进、节水效果较好或已进行水平衡测试的企业进行。除此之外，还广泛收集了省内企业水平衡测试资料和国内先进用水省市的有关资料，建立了河北与外省市工业产品用水定额对照表，为制定合理的工业用水定额奠定了良好的基础。,5.3工业用水影响因素分析,工业用水是一个复杂的动态变化系统，受自然、经济、技术、管理等众多因素的影响，具体可表现为：生产设备状况、用水工艺水平、专业化水平、生产规模、产品结构、供水方式、原料性质、管理水平、水质状况和外部环境等14项。这些因素对用水定额的制定影响很大，只有科学分析和处理各种因素的影响，才能制定出合理的用水定额。,5.3工业用水影响因素分析,项目组在工业用水现状调查内容的设计、资料的收集、数据处理过程中，充分考虑和分析了影响工业用水的的诸多因素，从繁杂的数据中平衡、优选出科学、合理的制定定额指标的基本数据，并对相关因素进行分析。首先是分析解剖偏高、偏低的数值，剔除误差所造成的异常值。其次是对于确实符合实际情况的波动，分析造成波动的主观原因和客观原因。主观原因主要是人为可以改变的因素，如技术管理水平，用水合理程度等；客观因素主要是外界自然条件决定的因素，如气候、原材料质量等。第三是分析影响因素属于稳定因素还是非稳定因素（或偶然因素）。,5.3工业用水影响因素,从收集的调查资料分析，工业用水的影响因素主要有以下几个方面： (1)行业的影响 (2)用水水平、节水程度的影响 (3)生产工艺、生产设备及技术水平的影响 (4)生产规模和构成的影响 (5)用水管理水平的影响 (6)地区（气温）因素的影响,5.4河北省工业节水现状及存在的主要问题,工业节水存在的主要问题： （1）工业结构不合理，结构性矛盾突出。 （2）从工业水重复利用率和循环冷却水浓缩倍率上来看，河北省与国内少数先进城市及国外发达国家相比也存在一定的差距。 （3）非传统水资源利用不够。 （4）乡镇企业工业取水量隐性增长。 （5）工业废水排放量大。,5工业产品用水定额的制定,5.5制定用水定额的基本准则 （1）以水平衡测试结果为依据，合理分析用水现状水平。 （2）以单位产品用水定额为主 （3）以企业的主要或代表性产品为主 （4）以注重适用性和实用性为主 （5）用水定额一般不针对副产品编制 （6）用水定额要体现其先进性 （7）充分考虑工业用水重复利用率指标 （8）用水定额代表河北省用水特点和结构,5工业产品用水定额的制定,5.5制定用水定额的基本准则 根据上述确定的用水准则，并结合各行业的用水特点及产品自身特点确定工业产品的用水定额，主要分三类：一般工业产品，龙头企业产品，生产同类产品的企业个数较少的产品。,5工业产品用水定额的制定,5.5.1制定用水定额的基本准则 （1）一般工业产品定额制定方法 对于一般工业产品，根据上述确定的用水定额制定准则，并结合各行业的用水特点确定产品的用水定额，程序如下： a、摘录该产品水平衡测试用水定额值、各企业同类产品的用水实际值及各市上报值，对上述数值采用二次平均法进行计算，求得该产品的平均值。 b、摘录国家颁布的该产品的用水定额现状平均值，若没有则以邻近省市相关的定额值代替。 c、对以上数据进行比较，将其中先进值作为本次定额修订值。 d、组织专家进一步修正，从而确定该产品的用水定额，确保该定额值在河北省范围内处于领先，国内平均的水平之上。,5. 工业产品用水定额的制定,5.5.2制定用水定额的基本准则 （2）龙头企业产品定额的制定方法 某些企业生产的产品在我省乃至全国居于霸主地位，其市场份额大，占绝对的主导地位，其生产设备、工艺处于国内领先水平。在用水管理方面也是科学规范的，例如医药产品、铸铁管等。对这类产品用水定额的制定，由于缺乏参照和相关数据无法采用二次平均法，我们在本次编制用水定额时对这类产品一般采用专家评议法（经验法）。,5工业产品用水定额的制定,5.5.3制定用水定额的基本准则 （3）生产同类产品的企业个数较少的产品定额的制定方法 在本次用水定额的制定过程中，我们还从河北省水资源严重匮乏的特点出发，除了采用常规的计算方法以及专家评议法外，对某些产品还采用了同类产品定额校验法，即制定这类产品定额要反应河北省的节水水平。 由于有些工业产品没有做过水平衡测试或水资源论证，且产品产量相对较小，企业个数也较少，对于这类用水定额，采用类比法制定其用水定额。即从我省周边省市的同类产品用水定额中，直接选用较先进的用水定额作为我省该产品的用水定额。,5.6咨询过程 从2008年9月开始到12月，河北省水利厅先后组织有关行业协会、科研单位、设计单位、院校、水行政主管部门和有关用水企业（如石家庄常山纺织股份有限公司棉四分公司 、石家庄钢铁集团有限责任公司、邯郸钢铁集团）等单位的专家，组成专家组，按行业分别对冶金、电力、纺织、建材、石油和化工、食品、医药、造纸、机械等九大工业行业的取水定额进行了咨询，并形成了会议纪要。,5工业产品用水定额的制定,5.6咨询过程 根据咨询意见，项目组到保定、唐山、沧州、邢台、廊坊、衡水等地企业实地调查，了解生产工艺，分析其用水工程，对制定的行业取水定额进行修改、补充和完善。 同时河北省医药行业协会以冀医药协字200828号文发往各医药企业，调查各医药企业的产品和用水数据，协助编制单位共同对医药行业用水定额进行修改、补充和完善。 修改完成后，又将定额初步成果发到各市进行最后一次征求意见。 河北省质量技术监督局与水利厅共同组织专家进行标准验收，最后形成了用水定额（db13/t1161-2009）标准，于2009年11月3日分布，2010年1月1日正式施行。,5工业产品用水定额的制定,5工业用水定额制定,5.7本次工业用水定额特点 该部分制定了128个行业482种工业产品取水定额。本次工业取水定额制定的主要特点：一是采用了“双轨制”（考核值和准入值），即考核值是考核现有企业生产取水，主要用于日常节水管理；准入值是考核新、改、扩建项目生产取水量，用于拟建项目准入管理；二是将建筑取水定额列入工业取水定额中；三是电力行业用水属于用水大户，本次增加了余热发电、生物质发电、垃圾发电的取水定额；四是对于热电企业，除按发电量来进行考核外，增加了供热用水的考核。五是对于淘汰落后工艺，只设定了考核值，没有准入值。,5.8工业分行业定额,5.8工业分行业定额 （1）冶金行业 冶金行业包括黑色冶金和有色冶金。 冶金行业是我省的支柱产业之一，其工业增加值占全部工业增加值的21.87%，现已形成矿山、冶炼、耐火材料、焦化、铁合金、炭素等比较齐全的综合性工业部门。 我省钢铁企业2005年吨钢耗新水全省平均为7.12 m3，虽然只相当于全国钢铁行业平均水平的二分之一，但水资源短缺矛盾仍很突出，是限制我省钢铁发展的主要原因。,5.8工业分行业定额,冶金行业的生产特点是各工序均在高温状态下进行，生产装备在运行中均需用水降温以保证设备正常运转；生产工序后的产品加工过程均需用水进行冷却。因此，冶金生产中水是主要冷却介质，需用量非常大。 冶金生产的主要用水是间接冷却水和工艺用水，其用水比例各占61%和27%。间接冷却水主要用于生产设备和空调设备的降温，工艺水主要用于炼钢、轧钢时的直冷，以及煤气除尘、洗涤等。,5.8工业分行业定额,本次冶金行业定额修订共包含14个行业44种产品48个定额。其中钢铁是按包含的工艺不同划分分为炼铁、炼钢、钢压延加工、铁合金冶炼、钢铁联合企业等。使用过程中，主要看工艺是什么，如钢铁联合企业定额包括焦化、烧结、炼铁、炼钢、轧钢等全过程。有的钢铁企业买铁水炼钢，定额要按c322计算；有的炼铁企业购买烧结矿，定额要按c325普钢第二个定额计算等等；再就是炼焦用水定额，由于国家推广干法熄焦，本次定额湿法熄焦没有设定准入值，但湿法熄焦可以做到零排放，而干法熄焦必须排放污水，这个问题可以留下来讨论。,5.8工业分行业定额,对于钢铁联合企业定额, 考核值为4.01m3/t，准入值为3.84m3/t (首钢曹妃淀)，看起来比国标1216m3/t小许多，但据实地调查，唐钢能达到定额要求，但邯钢还有一点差距。而中型钢厂基本能达到。 另外，钢压延加工，分为板材（冷轧、热轧）、线材、型材、管材，不再分不同类型（直径、厚度）制定定额。,5.8工业分行业定额,（2）电力行业 1）电力行业用水比较简单，主要是锅炉用水。这次用水定额增加了新兴行业生物质发电、余热发电、垃圾发电的用水定额。另外，电力行业考核值单位为m3/mwh，准入值为m3/sgw，主要是考虑电力行业习惯用法，但两者转换时，准入值大于考核值，电力行业的国标也是如此，制定定额时想更改，但遭到电力部门强烈反对，因此，我们在用电力行业准入值时，按规划定额值用。但运行后，应该按考核值管理。,5.8工业分行业定额,（2）电力行业 2）如果是热电联产企业，发电与供热分别考核。防止企业发电超计划用水时，说我们供热了；当供热超计划用水时，说我们发电了。 3）河北省为缺水地区，国家产业政策中鼓励在缺水地区建设单机60万kw及以上大型空冷机组电站，但由于空冷机组以及直流冷却系统建设做过水平衡测试较少，故本次用水定额制定时采用类比法制定其用水定额。直流冷却系统直接采用国家直流冷却取水定额；空冷系统采用山西省的用水定额。,5.8工业分行业定额,（3）建材行业 河北建材工业生产历史悠久，行业总体实力位居全国同行业之首。目前已形成了以水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、非金属矿深加工、新型建筑材料为主导产业，多门类、多品种、多层次的工业体系。 1）水泥制造业用水状况 水泥是河北省建材工业中的主导产品，截止2008年末，河北新型干法水泥共34条生产线，能力为3000万t，在建和拟建新型干法水泥生产线为31条，能力为4300万t。两项合计为65条生产线，总产能为7300万t。2010年全省水泥总产量达1亿t，新型干法水泥产能将达到70%。,5.8工业分行业定额,（3）建材行业 水泥厂生产用水可分为两大部分：一、原材料用水。二、设备用水。原材料用水主要是水泥生料配制时添加水，根据工艺的不同一般加水量为原料的1240。设备用水主要为设备冷却用水和其它辅助用水。设备用水有水泥窑、生料磨机、空压机组等主要设备和余热锅炉、余热发电机、除尘增湿塔等辅助设备。除水泥窑窑头和熟料磨机一些厂家采用喷淋直接冷却外，其它设备均为间接冷却方式。,5.8工业分行业定额,（3）建材行业 干法生产工艺过程主要用水部位和用途：（1）破碎机、煤磨、生料磨、空压机、熟料磨等设备用间接冷却水。（2）配备有余热锅炉和除尘增湿塔的厂家锅炉和增湿塔用水。（3）配备有余热发电机的余热发电机用间接冷却水。 半干法生产工艺主要用水部位和用途：（1）干生料预加水成球含水分1215。（2）熟料磨机简体用直接喷淋冷却水，防止磨机高温受损，延长设备使用寿命。（3）破碎机、煤磨、生料磨、空压机等设备用间接冷却水。（4）烟气水除尘器用水。,5.8工业分行业定额,（3）建材行业 水泥企业的新水消耗主要为：（1）原材料加水随水泥熟料煅烧而蒸发。（2）水泥窑和水泥熟料磨机直接喷淋水受高温蒸发损失。（3）设备循环冷却水的补充。（4）生活用水消耗。 水泥企业的用水量与工厂的生产规模和生产方法有直接关系。,5.8工业分行业定额,2）玻璃制造业用水状况 玻璃企业生产产品不同，用水情况也不一样，我们按平板玻璃、日用玻璃和二次加工玻璃三种情况分别叙述。 平板玻璃企业新水消耗包括：（1）燃煤锅炉或余热锅炉产气用水。（2）原料用水随高温蒸发。（3）工艺、设备间接冷却水的补充。平板玻璃工业一般不产生工业废水。 日用玻璃企业的新水消耗为：锅炉用水；设备冷却水的补充；产品检验和加工用水。 二次加工玻璃企业生产用水主要是玻璃片的清洗，用水量不高，且洗后直接排放，不再回收。,5.8工业分行业定额,3）建材行业为我省主要工业行业，定额修订共包含8个行业30种产品定额。 根据国家发展改革委第50号令水泥工业产业发展政策干法、半干法生产水泥属于落后淘汰工艺，2000t/d以下新型干法水泥属于限制类，在定额中，只有考核值，没有准入值。,5.8工业分行业定额,（4）石油和化工行业 经过几十年的发展，河北省石油化学工业已经形成了包括石油化工、海洋化工、煤化工、基本化工原料、农用化工、精细化工、生物化工、高分子材料、橡塑制品、化工机械等十几个门类的完整的石油化学工业体系。一批在国内同行业中具有很大影响的骨干企业已经形成。其中中石油华北油田分公司、中石油华北石化分公司、中石化石家庄炼油厂、中石化沧州炼油厂、河北沧州化工实业集团公司、唐山三友碱业集团有限公司、中国乐凯胶片公司、沧州大化集团、河北冀衡集团等企业已进入国家大型企业行列。,5.8工业分行业定额,石油和化工行业门类产品众多，工艺和原料各不相同，要想搞准化工行业用水定额非常之难，制定定额过程中找的专家也只是某方面的专家，因此定额修订共包含20个行业99种产品104个定额，大约占本次工业行业定额1/4。 如石油加工，目前河北省仅有3家（沧炼、石炼化和中捷炼化），还有准备上的任丘炼油厂，沧炼用水指标1.0，国内比较先进定额标准为0.7，因此我们将准入值设定为0.7，但据石家庄化工基地介绍石炼化企业已经达到0.5。,5.8工业分行业定额,2）石油和化工行业定额 再如合成氨，有以煤为主要生产原料和以天然气为主要生产原料两种工艺，尿素有二氧化碳气体法和水溶液全循环法，这些都是以原水为原料，通过锅炉蒸发，达到一定浓缩倍数（如4-6倍，个别企业通过加酸工艺可达8倍）后必须排放，但有些企业加离子水，不排放浓盐水，定额就非常小。,5.8工业分行业定额,2）石油和化工行业定额 如聚乙烯分高压和低压，同时有采用电石合成，也有石化合成，工艺不同，用水相差比较大。 同样，烧碱用水定额，都是以氯化钠为原料，但工艺不同，有隔膜法和离子膜法，用水也不同。 还有甲醇，定额表中列的工艺为联醇法，考核值为6、准入值为4.5，但如果利用煤气合成甲醇，用水定额可能差别较大。,5.8工业分行业定额,（5）纺织行业 纺织工业是用水量较大的工业部门之一，其生产过程用水为间接冷却用水和直接参与生产过程的工艺用水两种。纺织业的纺纱和织造工艺是物理加工过程。为了使纤维具有一定柔软性便于纺纱和织造，加工环境中需要较恒定的温度和湿度，这些均需要通过空气调节和加湿喷雾来完成。这部分用水只是创造一个生产环境，并不参与产品加工过程中，需不断补充和循环使用。,5.8工业分行业定额,（5）纺织行业 印染行业是将由各种纤维加工完成的坯布，通过前处理、染色或印花、整理等主要工艺过程，完成各类布料的加工。印染产品加工完成后，水又通过甩干、烘干、蒸发等形式离开产品，在生产过程中大量用水最终以废水形式向环境排放。因此，印染行业是防治工业生产过程中用水量最大的行业，也是排放废水量最大的行业。,5.8工业分行业定额,纺织行业生产用水 特点 空气调节是纺织生产的一个重要环节。由于原材料对空气温度湿度有较强的敏感性，生产中易产生飞花和粉尘；同时纺织机械耗用的动力大，散发热量多，因此搞好空气调节，保持空气清洁和温湿度稳定是非常重要的。空调用水属于间接冷却水类，是纺织用水的较大项，约占67%左右，可以循环利用。织造工艺用水在纺织和织布过程中用来增加纱线的湿度，这部分用水约占12%左右。,5.8工业分行业定额,（5）纺织行业 1）纺织行业生产用水 定额 本次纺织行业定额修订共包含10个行业34种产品35个定额。其中，印染布需要折算成基准长度 100m（折算见下页）；棉纱定额是指生产工艺为棉纺纱；棉布是指生产工艺为纱织布通扯产品定额；,5.8工业分行业定额,（5）纺织行业 3）基准棉印染产品产量的计算公式如下：（按gb/t18916.4-2002） q=abc 式中： a合格品产量：入库一等品量； b重量可比修正系数：由于产品织物纤维种类不同，厚薄不同，其重量也不相同，考虑上述情况后规定： 坯布重12.0kg/100m时为1.00 12.0kg/100m坯布重20.0 kg/100m时为1.05 20.0kg/100m坯布重30.0kg/100m时为1.10 30.0kg/100m坯布重40.0kg/100m时为1.15 40.0kg/100m坯布重50.0kg/100m时为1.20 坯布重50.0kg/100m时为1.30 c阔幅产品可比修正系数： 成品幅宽106cm时为1.00 106cm成品幅宽152cm时为1.10 152cm成品幅宽228cm时为1.25 成品幅宽228cm时为1.30,5.8工业分行业定额,（6）食品行业 1）食品行业用水现状 食品加工业主要有糖类加工、饮料生产、味精生产、肉类加工业、啤酒业、油脂加工业、酒精工业、乳制品加工业、罐装食品生产、调味品加工、谷物加工等。 食品加工业用水量很大，原料清洗、工艺水、冷却、生产设备和车间洗涤等方面均需大量用水。食品加工业一般生产工序较多，若工艺落后，管理水平低，用水量就会更大. 食品加工业用水中除少部分转入产品外，绝大部分作为工业废水排入环境中，因此其排水量也相当可观。由于有些行业的原料收获或产品销售有一定的季节性，所以这些食品加工行业的生产也有淡季和旺季，排水也呈一定季节性变化。,5.8工业分行业定额,（6）食品行业 啤酒生产中工艺过程取水百分比：糖化为45.41%；灌装为29.06%；大炉为14.66%；冷冻为10.37%。 啤酒生产中主要用水为糖化工序冷却用水、灌装工序中洗瓶用水、灭菌冷却用水和清洁用水。 大罐工艺的优点是设备占地面积少，质量稳定，单机容量大，清洁工作管道化，水耗低。,5.8工业分行业定额,（6）食品行业 2）食品行业生产用水 定额 本次食品行业定额修订共包含29个行业51种产品54个定额。其中，速冻食品定额已经含有冷藏用水；鲜奶和酸奶用水较大是因为每生产一批产品都需要冲洗奶罐及管路所致。白酒勾兑也需要较大的水量，一部分是制造蒸馏水，另一部分是冲洗酒瓶。,5.8工业分行业定额,（7）医药行业 河北省是一个传统的医药大省，化学原料药和中药材加工有一定优势。全省独立核算医药工业企业达到158家，其中大型企业4家、中型企业21家、小型企业133家；按产品类别分，化学制药企业76家、生物技术制药企业5家、中成药企业36家、中药饮片企业13家、医疗机械企业11家、卫生材料企业6家、生化药企业3家、药品保证材料企业8家。,5.8工业分行业定额,（7）医药行业 医药行业的药品的生产与通用化工产品的生产不同，而与精细化工产品生产较为相似，其特点是：（1）生产过程一般分为两个阶段，即原料药制造阶段和制剂阶段，而原料药的制造大多是液相的合成反应，其步骤较长、纯度要求高、分离和精制操作繁琐；（2）产量少、品种多，其产量一般为100200吨，少的甚至只有几公斤；（3）大多数的药品为间歇式生产。 根据省医药行业提供资料，经充分协商，制定了医药行业6个行业26类产品32个定额。,5.8工业分行业定额,（8）木材加工及造纸行业 对造纸行业用水定额，根据省造纸行业协会意见，在国家标准取水定额 第5部分：造纸产品（gb/t18916.5-2002）中的a级指标的基础上核减20%作为我省造纸行业的取水定额的准入值；在b级指标的基础上核减20%作为我省造纸行业的取水定额的考核值；分类也与gb/t18916.5-2002相同为13类产品。,5.8工业分行业定额,（9）机械行业 机械行业的有关产品加工过程中用水大多采用循环水，用水量不大，可主要考虑人工用水。 机械行业种类繁多, 定额修订共包含40个行业141种产品定额。,6生活用水定额编制,城镇生活用水分类及特点 城镇生活用水定额的影响因素分析 城镇生活节水现状及存在主要问题 城镇生活节水潜力分析 用水定额调查统计 生活用水定额的制定,6 生活用水定额,生活用水，该部分制定了25个部门50个用水单位的生活用水定额。本次将农村居民生活用水定额列入生活用水定额中，同时考虑到生态环境越来越受到社会重视，这次制定定额时增加了生态用水定额。,6.1生活用水分类及特点,6.1.1生活用水分类 生活用水分为居民生活用水和城镇公共生活用水两大类。 居民生活用水是指使用公共供水设施或自建供水设施供水的、居民家庭日常生活用水。包括冲厕、洗澡、洗衣、烹饪（含饮用、洗碗）以及清洁卫生用水等。 城镇公共生活用水是指使用公共供水设施或自建供水设施供水的城镇公共管理部门和城镇公共服务部门的用水。包括机关、宾馆、学校、医院、餐饮、商业、写字楼、文体、洗浴、绿化、洗车、其他共12类。,6.1城镇生活用水分类及特点,6.1.2城镇生活用水的特点 （1）用水量增长较快：其增长率大于工业用水增长率。 （2）用水量时程变化较大：季节、温度变化对用水量影响较大。由于城镇居民每日在工作单位、住宅分别住留，使得其处所的供水小时变化系数较大。 （3）供水保证率要求高：一般要求95%以上。 （4）居民生活用水水质要求高，应达到生活饮用水卫生标准（gb5749-2006）标准。 （5）生活废水再生能力差。,6.2城镇生活用水定额的影响因素分析,影响居民生活用水的因素很多，如城镇规模、用水设施、节水水平、生活习惯和季节变化等。 （1）气候、气温变化。 （2）生活用水习惯和健康状况。 （3）经济状况和计量方式。 （4）用水设施、房间卫生设施及用水设施的完善程度对用水量具有较大的的影响。 （5）供水水压、水质。 （6）节水意识和节水水平。,6.3.1生活用水典型调查 （1）调查对象与范围 调查对象为生活用水的各个方面，如机关事业单位、环卫、供热，以及居民生活用水。 （2）调查的主要内容 调查的内容主要可归纳为以下几个方面： 基本情况。包括行业属性，单位名称，地址，职工人数，级别等。经营情况。用水统计。影响因子。例如：人数（服务对象）、营业面积、用水设施等。节水措施。例如节水设施、计量装置和用水管理情况等。,6.3生活用水典型调查 （3）调查的形式和方法 针对我省具体情况，本次居民生活用水定额调查采用了“普查”和“典型调查”相结合的方式，对重点单位还进行了重点调查。调查涉及全省11个地市。 在普查中，按行业的用水特点，确定调查重点，从而进行典型调查。典型调查的范围主要是针对用水大户，例如：居民生活用水、学校、医院、事业单位、宾馆饭店、商场超市、建筑工地等。,6.4生活用水定额的制定,6.4.1 城镇居民生活用水定额 根据水利部用水定额编制技术导则（试行）的要求，本次居民生活用水定额参照城镇居民生活用水量标准（gb/t503312002），结合我省调查数据，根据居住条件的不同，制定出河北省城镇居民生活用水定额，见表6-1。,表6-1 河北省城镇居民生活用水定额,6.4生活用水定额的制定,6.4.2宾馆、饭店、招待所用水定额 （1）宾馆、饭店、招待所用水的影响因子分析 宾馆、饭店、招待所用水的影响因素很多，比较重要的有规模等级、床位数、入住率、季节及附属设施等。但各项影响因子并不总是独立的，彼此间也存在着相互作用。 规模等级 宾馆、饭店、招待所的规模等级是用水的主要影响因子。一般情况下规模越大，档次越高，其客房的附属设施就越完备（附属设施是指餐厅、泳池、桑拿、洗涤、娱乐等），用水也就越多。 床位数 床位数是旅客入住量的基础，床位数越大，用水也就越多。,6.4生活用水定额的制定,6.4.2宾馆、饭店、招待所用水定额 入住率和季节 入住率和季节是影响宾馆、饭店、招待所用水变化的两个显著因子。入住率越高用水量就越大。夏季比冬季的用水量大。 附属设施 附属设施是影响用水量的客观因素。主要是根据宾馆、饭店、招待所的等级而定。,6生活用水定额的制定,6.4.3宾馆、饭店、招待所用水定额 （2）宾馆、饭店、招待所用水定额 根据实际调查资料及与有关管理部门的研究确定，河北省宾馆、饭店、招待所的用水定额见表6-2。,表6-2 河北省宾馆、饭店、招待所用水定额,7如何应用用水定额,（1）工业取水定额的使用 工业取水定额有考核值和准入值，即日常节水管理采用考核值，新建、改建、扩建项目采用准入值。比如计算某已建热电企业的取水定额，第一步先从表1工业产品取水定额中在行业名称栏查电力生产行业，第二步查火力发电还是余热发电等，第三步根据生产规模查取相应的取水定额，第四步还要查取热力生产和供应相应的取水定额，第五步根据二者相应的取水量相加得出该已建热电企业最终用水量。,7如何应用用水定额,(2)几个问题： 一是当利用城市污水为水源的再生水供给企业用水时，可根据再生水的含盐量适当增加10%-20%的再生水量。 二是取水量范围包括取自企业自建或合建的取水设施、地区或城镇供水工程、再生水以及企业外购水量，不包括企业企业排出厂区的废水回用水。 三是