柴作栋暑期社会实践调查报告.doc

以金昌市永昌县朱王堡镇新农村建设情况为例探讨如何提高农民精神文明素质学 院：资源与环境学院专 业：08农资姓 名：柴作栋指导老师：刘君娣以金昌市永昌县朱王堡镇新农村建设情况为例探讨如何提高农民精神文明素质08级农资班 柴作栋 指导教师：刘君娣【摘要】近年随着我国改革开放的不断深化和市场经济的日趋完善，农业、农民、农村问题十分突出的摆在了社会发展的前沿，“三农”问题已经不仅是一个经济问题,更是一个重大的政治和社会问题。以永昌县朱王堡镇来看农村教育状况令人堪忧，有5/6的农民是文盲或者半文盲；九年义务教育当中，尽管国家已经做出了减免学费的政策，但是仍然有孩子辍学；新的“读书无用”观念在农村一些地区滋生蔓延，已成为农村学生辍学的又一个主要原因。环境意识欠缺，规则观念淡薄，公德素质差，青少年德育教育欠缺，诚信观念有待加强，小农意识浓厚，已经是制约农民精神文明素质的主要因素，更加阻碍了农民收入的增加，生活质量的提高，农村经济发展的推进，社会主义新型农村的创建。制约农民文明素质提高的主要原因有农民文明素质积累不够，接受文化熏陶不够，参与文明教育活动不够，监管惩处力度不够等。那么，在新农村建设中如何提高农民精神文明建设呢？在我看来，将从培育社会主义新农民，树立公民道德新风尚，推进未成年人德育教育，加大文化阵地建设，大力开展群众性文化活动，完善文明素质约束机制，营造良好的文明舆论氛围等多种渠道展开。【关键字】 新农村建设 提高 农民 精神文明 素质【Abstract】 In recent years, with the constant deepening of Chinas reform and opening up and the market economy is improving, agriculture, farmers, rural issues are very prominent issue in the forefront of social development, three rural issue has been not only an economic problem, but is a major political and social problems. Zhu Wangpu Town of the county to look at rural education status is worrying, there are 5 / 6 of the farmers are illiterate or semi-literate; Nine-year compulsory education, despite the country has made the pay tuition policy, but there are still children drop out; The new Reading useless concept in some rural areas to spread, and rural students drop out of school has become another major reason. Lack of environmental awareness, rules have a sense of social morality poor, young people lack moral education, ethical values need to be strengthened, Small Farmer strong, has a spiritual quality of the main constraining factor in farmers, more hindered the income of farmers increased, improving the quality of life , to promote rural economic development, the creation of a socialist new countryside. Constraints to improve the quality of the main reasons for farmers civilization civilization quality, some farmers have accumulated enough, not enough to accept cultural influence, participate in educational activities and civilized enough, the inadequate supervision of punishment. Then, in the new rural construction how to improve the farmers spiritual building? In my view, will foster a new socialist peasants, and establish a new trend of civic virtue, promoting the moral education of minors, increase cultural front, energetically for mass cultural activities, improve the ethical quality of restrictive mechanisms, to create a favorable opinion of civilization atmosphere and other channels to start. 【Key word 】 The New Rural Construction Raise Farmers Spiritual civilization Quality 社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。4 总体要求2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过十一五规划纲要建议，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。 建设背景建设社会主义新农村不是一个新概念，上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法，但在新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化7。世界上许多国家在工业化上有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段5。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。 一直以来,农业问题始终受到党和政府高度重视。近年随着我国改革开放的不断深化和市场经济的日趋完善，农业、农民、农村问题十分突出的摆在了社会发展的前沿，“三农”问题已经不仅是一个经济问题,更是一个重大的政治和社会问题2。党的十六大后，城乡二元结构社会如何实现城乡统筹、协调发展，已经成为国家战略8。五中全会提出要建设社会主义新农村，是以人为本的科学发展观的延伸，是中国政治、经济深化改革的指导思想，是不断与时俱进、实事求是的表现。有关“社会主义新农村建设”问题涉及经济、政治、社会诸多领域，内容十分宽泛，众多媒体上发表的理论文章连篇累牍。我仅以一个在校大学生的浅薄眼光在新农村建设中如何提高农民精神文明素质谈谈自己的体会和认识。我国农业正处于“爬坡”阶段，“建设新农村”的历史境遇十分艰难，时间、空间迂回量极小，内容繁博，关联复杂。 三农现实远没有大家了解和预想的那样乐观，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平写给国务院领导的信，全文只有1595个字却点出了当前农村存在的问题，文中堪称点睛之笔的三句话即“现在农民真苦，农村真穷，农业真危险”深刻反映了当前“三农”问题的现状9。 建设社会主义新农村的战略思想，成为继实行家庭联产承包责任制和农业产业化经营1之后的“第三次革命”，为我国农村今后的发展指明了方向，在建设社会主义新农村的过程中要把发展农村生产力，建立现代农业，增加农民收入放在第一位3，千方百计地让农民增加收入，提升生活质量，全面推进农村经济发展。在实行一系列促民惠民的政策以及利用最新科学技术手段为农民创汇时发现，农民的科学文化知识和精神文明素质的低下，成为现阶段阻碍农村经济进一步提高的主要因素。为此，在新农村建设中如何提高农民的精神文明素质已经是重中之重的问题。农村精神文明建设作为社会主义新农村建设的重要内容，在第二轮新农村建设实施过程中占主导因素6。精神文明工作主要以农民思想道德教育为基础，以改善生产生活环境为突破口，以净化社会风气为着力点，以各种创建活动为载体，着力提高农民素质、培养新型农民，满足农民群众精神文化需求，促进农村社会和谐，为建设社会主义新农村提供强大精神动力，增强新农村建设软实力。一、朱王堡镇教育状况介绍 朱王堡镇位于甘肃省永昌县最东部，毗邻凉州、民勤，是周边三县(市)、四乡（镇）交汇处人流、物流、商流、信息流的集散地和区域经济中心。朱王堡镇辖13个行政村、137个社，总人口2.917万，镇域总面积407.17平方公里，总耕地11万亩。在走访和调查中朱王堡镇15岁及以上人口平均受教育年限不足7年，与城市平均水平相差近3年；在15至64岁农村劳动力人口中，受过大专以上教育的不足1%，比城市低13个百分点。全镇现有约2.1万文盲或半文盲，占全镇人口的74%。镇区有流动人口规模已超过9千人，其中18周岁以下的流动儿童有982人，占全部流动人口的11%，但流动儿童失学率高达3%。近半数适龄儿童不能及时入学，“超龄”上学现象比较严重，不在学儿童“童工”问题突出。近年来中国教育费用持续攀升，绝大多数家庭为供养子女读书，不得不省吃俭用，抑制其他消费支出10。镇区中小学生，从小学一年级到初中三年级，平均每年学费约四百四十元，普通高中约一千二百元，重点高中约二千元。大学收费更高。普通大学每年学费动辄五、六千元，一些名校名系高达万元。供养一名大学生，约等于四点二个城镇居民每年纯收入，或十三点六个农民每年纯收入。贫困家庭面对入学通知书一筹莫展，品学兼优的孩子因为交不起学费而辍学。 子女教育费用在居民总消费中排第一位，超过养老和住房，也超出家庭可承受的正常水准，导致民众削减消费开支，增强储蓄力度。子女教育成了大多数农民心头最大的痛。在经济发展相对滞后的中西部地区，这一问题更为突出。在甘肃省永昌县，家中有一个高中生、一个初中生的，大多收入的60-70交了学生的学费；土地少一点的人家，这个比例会更高。谁家如果有了孩子上大学，很快就可能变成贫困户。 新的“读书无用”观念在农村滋生蔓延，已成为农村学生辍学的又一个主要原因，这种影响主要包括以下方面：其一，农村中小学教学质量普遍较低，每年能考上大学的人太少，许多人感到升学无望，读书也同样没有前途，何必花掉不少钱。其二，当前大中专毕业生不包分配，毕业后就业困难。2009年，许多大学本科毕业生找不到工作，不少毕业生只能回到老家找乡镇企业或当地的民办中小学任职，每月收人不超过600元。就业难成为高校扩招后毕业生出路的难题，这种情况在2009年表现得特别突出，连研究生毕业后的就业都不甚理想，这同样使许多农民丧失了不惜借贷送子女上学的信心。 其三，目前非义务教育阶段学费日益抬高，使许多农民特别是尚未富裕的农民望而生畏。真是小学毕业愁初中，初中毕业愁高中，高中毕业愁大学，大学毕业愁工作。中小学教育现状已经不容乐观，培育新农民，对农民做科技种田的培训，让农民切实的掌握科学技术，以推动农民经济收入达到一个新的高度的现实就更加微乎其微了。由此可见推动农村精神文明素质和科学文化素质已变得尤为重要。二、镇区内精神文明建设情况 近年来，镇区农民精神文明素质在整体提高，但还存在一些不容忽视的问题。（一）环境意识欠缺。“脏、乱、差”的弊病仍未根除，乱丢废弃物、乱倒生活垃圾、工业垃圾的现象仍然存在。（二）规则观念淡薄。车辆闯红灯、行人乱穿马路等现象屡见不鲜；公共场所乱涂乱画乱张贴的现象屡禁不止；商店超范围经营、镇前街占道使用、小商小贩占道经营的现象时有发生。（三）公德素质较差。公共场所说粗话、脏话、大声喧哗、穿睡衣或赤膊上街的现象时有发生。（四）青少年德育教育欠缺。以自我为中心，公益心缺乏的弊端逐步显现。（五）诚信观念有待加强。街头时现短斤缺两、虚假广告、假冒伪劣商品等现象。（六）目光短浅，存在短期行为。大多数农民及部分村干部缺乏忧患意识，只看眼前利益，轻视文化知识和科学技术的学习。当参加农业技术培训在时间上与农活生产相冲突时，85%的农民选择拒绝参加。对农民专业合作组织缺乏认识。仅希望自己的农产品有好的销售渠道，有专门的企业收购，能卖个好价钱。满足于“单打独斗”，不能真正团结到合作组织中来。有些村民想致富，但过于懒惰，存在“随大溜”思想，种地看邻居，以致长时间不能增收。（七）小农意识浓厚。大多数农民安于现状、不思进取，缺乏创新精神，追求自给自足的生活。特别是年龄偏大的农民来说，只会沿袭传统种植办法，在农业产业结构调整中，既想致富，又不敢承担风险，不同程度的存在着“等、要、靠”思想，把农副产品的销售、价格的提高、市场风险的规避都寄托在政府身上。缺乏发现市场的敏锐性和捕捉机遇的能力。（八）自身封闭。部分农民不愿意去了解外面的世界，外面的信息，整天困于自己生活的小圈子，视野狭窄，以“小家”为中心，得过且过，既不主动了解政策、学习政策、研究政策，运用政策来引导农业生产，也不愿学习法律，维护自身权益。（九）文化水平不高。大多数农民是文盲或半文盲，限制了他们对现代高科技知识的认知，和对高品质农业生产的追求。三、 制约农民文明素质提高的主要原因（一）文明素质积累不够。随着社会经济的不断提高，人口结构也发生了较大变化，农民工进城务工所占的比例逐步增大。他们物质需求多、精神需求少；自我意识强、公共意识弱；经济意识强、环境意识差，潜意识中还缺乏养成文明习惯的意识。另外，镇区内的百姓由于受传统小商品经济的影响和熏陶，缺乏与之相适应的文明意识、卫生意识、交通意识。（二）农民接受文化熏陶不够。现今社会农民的受教育水平普遍低下，挣钱养家糊口的传统思想在农民心中根深蒂固。读书无用论思想较严重，靠读书谋出路、谋生存的观念一直淡薄。很多百姓只要孩子能念完初中做生意识字就可以了，没有帮助孩子形成良好的学习习惯。（三）参与文明教育活动不够。近年来，各村围绕创建和谐生态村和县级文明单位，开展了公民道德宣传月、安全宣传月、法律宣传月、乡风评议等活动，积极引导百姓努力提升自身素质。但由于部分百姓对教育活动抱着“与己无关，漠不关心”的态度，真正主动参与的群众不多，影响了活动效果，也缺乏广泛性。（四）监管惩处力度不够。文明素质是自律与他律的有机统一。在提高百姓文明素质的过程中，既要充分发挥百姓的主动性、自觉性，又要有必须的监督制约机制作保证。长期以来，对于日常生活中出现的不文明行为，社会监督不够，媒体曝光不够，过多强调正面引导，久而久之，个别有不文明行为者也就产生了无所谓的态度。同时惩处力度不够，满足于问题的一时解决，对一些违规行为缺乏震撼作用，顽症得不到根除，存在按下葫芦浮起瓢的问题。四、在新农村建设中如何提高农民精神文明建设？（一）培育社会主义新农民农民是建设社会主义新农村的主体，没有千万个有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”，一切都无从谈起。所以，提升百姓文明素质首先要培养新型农民。每年组织党校教员和宣传委员深入示范点进行社会主义核心价值观的宣讲，组织法律工作者和工青妇等群团组织深入农村开展1-2次法制讲座、图片展览、知识竞赛、演讲比赛等活动，使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范家喻户晓。深入开展“讲文明、树新风”等道德实践活动，努力解决农民群众在文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、旅游出行等方面存在的突出问题。协调和配合就业机构强化对新增劳动力的职业技能培训，提高他们的致富本领，每年有计划培训输转1000人次，争取使60%以上的劳动力掌握了1-2门实用技术，90%以上的新增劳动力接受职业技能培训，为新农村建设提供了人才支撑。（二）树立公民道德新风尚以公民道德建设实施纲要为教材，深入农村对广大农民进行系统的道德规范和文明礼仪培训，培养农民讲诚信、讲文明、讲公德的良好精神风貌。广泛组织开展政策、科技、法律、道德、文化、卫生“六进家”活动和以家庭行为美、环境美、文化美、生活美为主要内容的“美在农家”争创活动，驱除赌博、迷信、婚丧嫁娶大操大办等社会不良现象，教育农民群众转变旧观念，抵制旧风俗，树立新风尚。评选表彰助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等道德模范，努力发挥榜样模范的示范引领作用。（三）推进未成年人德育教育。文明素质教育应从学校、家庭、单位和社区着手，构筑一个行为素质教育的完善体系。重视学校教育是提高未来一代人文明素质的基础，必须“从娃娃抓起”。要适当调整对学校、教师和学生的评价体系、加强对德育工作理论探索和实践指导，让学生通过大量、系统、有组织的道德实践和体验活动，不断提高自身的文明素质。让孩子从小意识到文明的重要性与迫切性。进一步完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，充分发挥学校的德育主渠道作用，保证德育课时，大力弘扬和培育民族精神，广泛开展道德实践活动，积极引导青少年培养科学、文明、健康、向上的生活情趣和高尚的道德情操。充分发挥家庭的“第一课堂”地位和家长的“第一任老师”作用，加强“家长学校”、“家教学校”建设，引导家长用科学、现代的观念和方法教育子女，培养青少年独立、自强的能力，做到自重、自醒、自励。在家庭教育方面，妇联、老协等群众团体要继续深入开展文明家庭、好媳妇、好婆婆、孝敬之星评选、美好家园创建等活动，对评选出的先进典型进行大力宣传并给予适当奖励，形成家家户户争当“文明之家”的氛围。充分发挥社会“大课堂”作用，加强以“五老”人员为主的未成年人思想道德教育志愿者队伍建设，让青少年在社会的监管和良好的舆论氛围中健康成长。（四）加大文化阵地建设坚持正确导向，弘扬社会正气，以满足人民群众不断增长的精神文化需求。加大投入力度，加快洪畴镇文化活动中心建设的步伐，为百姓休闲娱乐提供健康场所。加强网络管理和网络文化建设，努力营造良好的网络环境。加强农村文化设施建设，目前全镇虽然已有75%的村建有文化俱乐部，但活动器材年久失修，要广筹资金加强对文化设施和农村文化俱乐部建设的投入力度，使每村有健身场地、球类活动场地和图书阅览场地等，并大力开展排舞、健身操等广场文化活动，不断丰富农村百姓的精神文化生活，促进文化和谐发展。进一步办好村宣传栏，张贴公益广告、宣传时政要闻、解读政策法规。（五）大力开展群众性文化活动有了文化基础设施，还要用丰富多彩的文化活动和文艺节目来丰富百姓的生活。要多引导农村群众接受科学的生活方式，扩大农村文化活动的参与范围，提高农村文化设施的使用效果。在农村基层开展文化活动，最好的办法是利用农村固有的节庆活动，像春节、元宵节、中秋节、重阳节等，再结合自身的特色和特点，精心筹办一些群众喜闻乐见又深入人心的文化活动。要形式多样、节目丰富，照顾到男女老少各个群体，使全体村民都能不出村就可以参与和欣赏到自己喜欢的文体活动。（六）完善文明素质约束机制一是要加强舆论监督。针对占道经营、闯红灯、污水横流等现象，运用新闻媒体对当事人进行曝光。发挥社会舆论的监督作用，鼓励百姓对不文明行为进行谴责、制止和举报，让不文明行为成为“过街老鼠人人喊打”。二是要加强社会监督。聘请义务劝导员、文明督导员，对乱倒垃圾等不文明行为进行监督、制止和规劝。大力深化乡风评议活动，定期召开乡风评议会，对辖区单位和干部群众的行为进行“评、帮、督”，不断提升乡俗文化内涵、提升百姓公德水平，提升农村生活环境，提升农村文明程度，引导人们在参与中接受教育。同时，进一步完善“村民公约”