南京市市级企业技术中心认定办法.doc

南京市市级企业技术中心认定办法第一章总则第一条为贯彻落实市政府关于加快培育工业企业自主创新能力的实施意见（宁政办发2005153号）精神，充分发挥企业技术中心在增强企业自主创新能力中的引导与示范作用，规范和加强南京市市级企业技术中心的认定工作，特制定本办法。第二条企业技术中心是企业自主创新体系的核心，具有技术创新战略规划制定与实施、科技活动组织与管理、新产品新技术研究与开发、产学研合作与交流、管理与制造信息化等主要功能。企业技术中心的机构设置可根据企业发展情况而定，应设立技术中心办公室、专门领域的工程技术研究中心或工程中心、产品设计开发室、实验室、中小试基地、工艺标准室及计算机信息中心等机构。为提高企业技术创新战略决策的科学性，企业技术中心应设立技术委员会和专家委员会，为企业进行技术发展战略决策提供权威咨询和顾问。技术委员会主要由企业内部有关高层管理人员和技术专家组成，对产品开发方向、技术创新年度计划和中长期规划进行评定，对产品开发立项、方案设计的可行性进行论证，对产品开发存在的技术问题进行分析，提出解决方案等；专家委员会主要由高等院校、研究院所及相关企业的专家、学者组成，为企业重大科技开发项目认可、评审、评定提供技术支持。第三条为推进企业技术中心建设，确立企业自主创新的主体地位，对全市技术创新能力较强、创新业绩成效显著、具有示范和导向作用的企业技术中心，南京市予以认定市级企业技术中心称号并给予重点扶持，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。第四条南京市经济委员会（以下简称市经委）对全市企业技术中心建设进行宏观指导，并负责南京市市级企业技术中心的认定管理工作。第二章申报条件第五条申请南京市市级企业技术中心认定的企业应具备以下基本条件：1、具有较强的经济规模基础，在全市同行业中具有显著的规模优势和竞争优势，企业年营业收入总额原则上在1亿元以上。2、具有较好的创新装备基础，有进行研究、开发和中间试验所需要的较完备的仪器和设备，企业技术开发仪器设备原值不低于300万元。3、具有良好的组织运行机制，企业领导层重视技术创新和技术中心工作，企业组织结构中，已经建立企业技术中心并正常运行1年以上，技术中心组织结构完善，发展规划和目标明确。4、具有健全的创新管理机制，有完善的技术开发立项、实施、评估、鉴定验收与知识产权保护等管理办法，以及部门配合、协作创新的高效管理体系，积极实施运行信息化开发及管理系统。5、具有良好的创新投入机制，企业科技活动经费支出纳入企业年度财力预算，且企业科技活动经费支出额与产品销售收入之比不低于3%，有较高的研究与试验发展经费投入强度，研究开发与创新水平在全市同行业中处于领先地位。6、具有较好的人才激励机制，拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，科技人员队伍结构合理，企业技术中心人员数不低于30人，在同行业中具有较强的人才优势。7、具有良好的产学研合作机制，技术中心与高等学校、科研院所及其他企业积极开展联合创新，具有稳定的产学研合作关系的技术战略联盟、联合实验室、共建技术开发机构或长期合作协议等创新平台，产学研合作开发项目与全部开发项目数之比不低于5%，联合创新绩效显著。第三章申报与认定程序第六条企业于每年5月30日前，将填写好的南京市市级企业技术中心认定申请书（见附件一，可在中国技术创新南京信息网下载），报经各归口的主管部门签署意见并盖章后，上报市经委。无主管部门的企业可直接报送。第七条市经委组织专家组对企业上报的申请材料、数据及相关情况进行核查，开展专家质询，并将经核查后的数据输入计算机进行系统计算，得出评审结果，形成专家评审意见。第八条市经委依据国家和省市产业政策、年度技术创新工作目标、专家评审意见等进行综合审查后，在评审结果为75分以上的申报企业中，择优认定南京市市级企业技术中心名单，并予以发布和授牌。第四章管理与政策第九条对于当年新认定的南京市市级企业技术中心，原则上在下一年度安排市工业科技三项费用技术创新项目的财政补助，支持企业技术开发；同时，优先支持企业申报各类重点技术创新专项，在项目评审中予以适当加分，促进南京市市级企业技术中心的建设和发展。第十条每逢尾数为3、6、9的年份，市经委对国家、江苏省、南京市认定企业技术中心进行评价，具体评价办法另文制定。对于评价不合格的技术中心，市经委撤销其市级企业技术中心资格，并予以摘牌，且三年内不得再次申请认定。第十一条对南京市市级企业技术中心评价结果为优秀，且符合江苏省、国家认定企业技术中心申报条件的企业，市经委积极推荐申报江苏省、国家认定企业技术中心。第五章附则第十二条本办法自发布之日起施行，原南京市企业技术中心认定办法（宁经技字2001132号）同时废止。第十三条本办法由市经委负责解释。附件一：南京市市级企业技术中心认定申请书附件二：南京市市级企业技术中心创新能力指标解释附件一：南京市市级企业技术中心认定申请书申报单位：主持单位：南京市经济委员会印制二OO 年 月 日一、企业基本情况企业名称法人代表联系电话手机总经理联系电话手机联系人联系电话手机联系地址邮政编码传真注册时间注册资本注册号05年主要产品情况主要产品名称产量（单位）销售额（万元）企业股东情况股东名称注册出资额（万元）占注册资本总额的比例（%）二、企业技术创新能力情况序号定量数据名称单位数据105年营业收入总额万元205年利润总额万元305年产品销售收入总额万元404年产品销售收入总额万元505年产品销售利润总额万元605年新产品销售收入万元705年新产品销售利润万元805年科技活动经费支出额万元9其中：研究与试验发展经费支出额万元1004年科技活动经费支出额万元1105年全部科技项目数项12其中：周期大于等于三年的项目数项13对外（产学研）合作项目数项1405年完成新产品新技术新工艺开发项目数项15技术开发仪器设备原值万元1605年国内技术贸易收入万元1705年产品与技术出口创汇额万美元18其中：自有品牌产品与技术出口创汇额万美元19职工总数人20其中：科技活动人员数人21 其中：技术中心人数人22其中：研究与试验发展人员数人23技术中心高级职称人数人24其中：技术中心高级专家人数人25技术中心博士人数人26来技术中心从事研发工作的外部专家人数人月27其中：海外专家人数人月2805年全体职工年收入总额万元2905年技术中心全体职工年收入总额万元3005年技术中心人员培训费万元3105年技术中心技术人员海外技术交流人次人次32在海外设立开发设计机构数个33与其他组织合办开发机构数个34其中：与其他企业合办的开发机构数个35通过国家和国际组织认证实验室数个36通过省级有关部门和组织认证的实验室和通过省级以上有关部门和组织认证的检测中心数个37企业有效授权专利数项38其中：企业有效授权发明专利数项3905年受理的专利申请数项40其中：05年受理的发明专利申请数项41企业有效计算机软件著作权数个42最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数项43最近三年主持和参加制定的地方标准数项44企业获得的中国、国际驰名商标数个45企业获得的省、市级著名商标数个46企业获得的中国名牌产品数个47企业获得的省、市级名牌产品数个4805年获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数项4905年获省各类科技奖励项目数个5005年获市各类科技奖励项目数个三、企业技术中心工作总结（一）企业技术创新战略与规划实施情况1、企业组织结构图2、企业技术创新战略规划的制定与调整3、年度工作包括技术开发项目计划的制定与实施情况（二）企业技术创新体系建设1、企业技术中心成立的机构职责及人员任命等文件2、企业技术中心组织结构图3、企业技术中心的技术开发立项、实施、评估、鉴定验收等管理文件4、企业技术创新仪器、仪表及设备的能力情况5、科技活动经费预、决算及其投入强度分析6、技术中心技术带头人及人才培养、引进激励机制7、知识产权保护8、产学研合作及国际合作创新（三）企业技术创新活动开展情况1、重点技术创新项目的实施效果2、关键核心技术和产品的自主创新情况3、资源综合利用、节能降耗、清洁生产等技术创新情况（四）技术创新信息化建设情况1、企业资源计划（ERP）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）、办公自动化（OA）等管理信息化建设2、计算机集成制造系统(CIMS)、计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工艺计划（CAPP）制造信息化建设（五）其他有特色的工作情况四、企业营业执照复印件五、经社会中介机构审计的企业2005年度财务报表复印件六、科技活动经费支出主要内容与金额（万元）主要经费内容金额备注企业内部开展科技活动经费支出1、劳务费2、科技活动消耗原材料费3、非基建科技活动购买与自制设备支出非基建项目4、其他支出其中：前期论证费调研差旅费办公费资料图书费水电费科研设备维修费印刷费专题会议费成果鉴定费14项小计委外经费支出5、委托外单位开展科技活动经费支出15项合计七、全部科技开发项目清单序号项目名称项目来源合作单位技术领域项目类型当年是否完成注：1.项目来源指国家、省、市重点开发项目、国际合作项目、企业自立项目、其他项目2.项目类型：新产品、新技术、新工艺。八、对外（产学研）合作技术开发项目清单序号项目名称合作单位名称（系、专业或部门）合作对方联系人合作对方联系电话合作方式九、技术中心开发仪器设备清单序号设备名称规格型号原值数量用途十、企业技术中心人员名册序号姓名性别年龄职务职称学历技术特长技术中心工作部门十一、技术中心高级职称及博士人员表序号姓名出生年月学历职称工作 部门职务技术领域高级专家类型电话企业外专家请注名单位注：高级专家类型指国家级政府津贴、省部级政府津贴、国家级突出贡献中青年专家省部以上政府科技人才、博士、在站博士后，其他（请说明）十二、来技术中心从事研发工作的外部专家信息序号姓名地区单位技术职称工作时间（人月）主要从事的开发设计工作注：地区指专家所在国家或地区，外国专家请注明国别，国内专家请注明所在地区十三、通过国际或国家、省有关部门和组织认证的实验室、检测中心名称序号实验室名称认证机关名称认证证书号是否对外服务及服务收入注：需提供认证证书复印件十四、拥有的有效专利情况序号专利名称专利类型专利号发明人/设计人专利权人授权公告日注：专利类型指发明、实用新型、外观设计专利。企业拥有的有效专利需提供证书复印件十五、当年受理的专利申请情况序号申请专利名称专利类型申请国别申请号受理日期注：受理的专利需提供受理证书复印件十六、拥有的有效计算机软件著作权情况序号软件名称著作权登记号著作权人权利取得方式权利范围首次发表日期十七、三年内主持和参加制定标准信息序号标准名称标准类型标准号主持或参与颁布年月是否现行有效注1：标准类型包括国际标准、国家标准、行业标准、地方标准等注2：需提供标准名称和能证明企业作用的资料复印件十八、拥有的驰名商标、著名商标序号驰名商标、著名商标评定机关认定时间认定商品与类别注：企业拥有的驰名商标或著名商标需提供证书复印件或有效证明材料十九、拥有的名牌产品序号名牌产品名称评定机关认定时间证书或文件号注：企业拥有的名牌产品需提供证书复印件或有效证明材料二十、当年获得国家、省、市各类科技创新奖项情况序号获奖名称颁奖部门获奖时间备注注：所获奖项需要提供证书复印件二十一、申报单位签章法人代表或总经理（签字）： 单位（公章） 年 月 日二十二、主持单位意见审核意见：负责人（签字）： 单位（公章） 年 月 日附件二：南京市市级企业技术中心创新能力指标解释1、企业营业收入总额：指企业及其下属分公司、子公司、控股企业（按实际控投权）等应该列入会计合并报表范围的所有企业全年生产经营活动中通过销售商品或提供劳务以及让渡资产取得的收入，经按合并报表原则处理后的合并营业收入。营业收入合计分为主营业务收入和其他业务收入。主营业务收入：指企业在销售商品、提供劳务等日常活动中产生的收入总额。此项目应根据相关行业的“产品销售收入”、“商品销售收入”、“主营业务收入”、“营业收入”、“经营收入”、“工程结算收入”等科目发生额填列。未执行2001的工业企业，用“产品销售收入”年末累计数代替。其他营业收入指各类企业主营业务以外其他业务的收入。企业填写营业收入总额（全年营业收入合计）指标时，一般根据企业会计“损益表”中各自的“主营业务收入”的本年累计数与“其他业务收入”的本年累计数之和填写。2、企业利润总额：指企业在生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余，反映企业在报告年度内实现的盈亏总额（亏损以-号表示）。利润总额营业利润补贴收入投资净收益营业外收支净额。根据会计“利润表”中的对应指标年未累计数填列。对非单体企业，要求按合并会计报表后的合并数据填列。下同。3、企业产品销售收入总额：指工业企业在报告期内销售自己生产的产成品、自制半成品的收入和提供工业性劳务收入的总额。对非单体企业，要求按合并会计报表后的合并数据填列。对工业企业，其相当于合并报告后的主营业务收入。4、企业产品销售利润总额：指企业产品销售收入扣除销售成本、产品销售税金及附加、期间费用等后的余额。对非单体企业，要求按合并会计报表后的合并数据填列。5、新产品销售收入：指报告期本企业销售新产品实现的销售收入。新产品销售收入是产品销售收入的组成部分，计算口径与产品销售收入一致。新产品即包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品，也包括企业自行研制开发，未经政府有关部门认定，从投产之日起一年之内的新产品。新产品：指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。新产品包括全新型新产品和重大改进型新产品二大类。全新型新产品：指与以前制造的产品相比，企业采用新技术原理、新设计构思研制、生产的（新）产品。这些创新可以涉及到全新的技术，也可以基于组合现有技术新的应用，或者源于新的知识的应用。重大改进型新产品：指在原有产品的基础上，产品性能得到显著提高或者重大改进的产品，其在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能。若产品的改变仅仅是在美学上（外观、颜色、图案设计、包装等）的改变及技术上的较小的变化，属于产品差异，不作为新产品统计。注意，在统计新产品之时，其统计口径与产品销售收入的统计口径相一致。注意按照合并报表的原则进行统计。6、新产品销售利润：指报告年度企业销售新产品所实现的利润。其由新产品的销售收入，扣除新产品的销售成本、新产品销售税金及附加、新产品应该分摊的期间费用等费用之后的余额。7、企业科技活动经费支出额：指企业在报告年度实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出（注意：仅限技措技改中用于科技活动部分的支出，不能够包括全部技措技改资金支出）。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为企业内部开展科技活动的经费支出（内部支出）和委托外单位开发科技活动的经费支出（外部支出）。企业内部开展科技活动经费经费支出（内部支出）：指企业在报告年度用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费。科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、购买与自制设备支出和其他支出。委托外单位开发科技活动经费支出（外部支出）：指企业在报告年度内委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费，不包括外协加工费。8、研究与试验发展经费支出：指报告年度在企业科技活动经费内部支出中用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。9、企业全部科技项目数：指企业在报告年度立项并开展研发（制）工作、以前年份立项（当年）仍继续进行研发（制）的科技项目，包括当年完成、年内仍在进行、年内研发工作已告失败的项目，不包括委托外单位进行研发的项目。从开发项目的性质看，包括新产品开发项目数、新技术开发项目数、新工艺开发项目数、新服务开发项目数与基础研究项目数之和。科技项目：指企业有组织地从事科研和技术开发活动的专项工作。10、周期大于或等于三年的项目数：指研究开发周期在三年以上（含三年）的技术开发项目（科技项目）数。11、对外（产学研）合作项目数：指企业与高等学校、科研院所及其他企业联合开展（共同研究开发）的技术开发项目（科技项目）数。12、当年完成新产品新技术新工艺开发项目数：指报告年度企业完成（已结题）的新产品开发项目数、新技术项目数、新工艺开发项目数之和。13、企业技术开发仪器设备原值： 指报告期年度末整个企业用于科研、技术开发的仪器、科研设备、中间试验设备的原值（帐面原值）。技术开发仪器设备包括技术开发仪器、技术开发设备、技术开发检测设备、中间试验设备等。14、企业国内技术贸易收入：指企业向国内技术市场（/其他非关联企业）直接提供技术及技术服务获取的收入。包括企业技术的转让收入、技术服务收入、技术咨询收入和接受外单位委托的科研开发经费收入。不包括本企业下属内部单位之间的技术转移收入。国内技术贸易收入企业技术贸易收入（来自）国外技术贸易收入15、企业产品与技术出口创汇额：指企业出口的产品和技术所收入的外汇。16、自有品牌产品与技术出口创汇额：指企业出口自己生产的自有品牌的产品和向国外出口技术所收入的外汇。17、企业职工总数：指报告年度在企业工作并取得劳动报酬的全部从业人员年平均人数。其是企业年内各月平均拥有的从业人数，计算公式（1月平均人数2月平均人数12月平均人数）/12；月平均人数（月初从业人员数月末从业人员数）/2。18、企业科技活动人员数：指工业企业直接从事或参与科技活动的人员年平均人数，包括参加科技项目人员、从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员。全年累计从事科技活动的时间占制度工作时间10%（不含）以下的人员不统计在内。（1）直接从事（或参与）科技活动的人员包括：企业所属的技术中心、其他开发机构及中试车间（基地、试验室等）等机构中从事科技活动的研究人员、工程技术人员、技术工人及其它辅助人员；虽不在上述机构工作，但编入科技活动项目组（攻关小组）并从事项目研发活动的人员。（2）从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员包括：工业企业主管科技工作的负责人，企业科技管理部门（科研管理处、部、科等）的工作人员以及技术中心、其他开发机构、中试车间、试验基地、实验室等机构内的管理人员，直接为科技活动提供资料文献、材料供应、设备维护等服务的人员。不包括保卫、医疗保健、司机、食堂人员、茶炉工、水暖工、清洁工等为科技活动提供间接服务人员。19、技术中心人数：在技术中心工作并取得劳动报酬的从业人员年平均数。包括技术中心科研开发人员、直接管理人员和直接为其服务的人员等。20、研究与试验发展人员数：指企业科技活动人员中从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的人员年平均数。包括直接参加上述三类项目活动的人员及这类项目的管理和服务人员。21、技术中心高级职称人数：指全职在技术中心工作、具有高级职称的人员数。22、技术中心高级专家人数：指全职在技术中心工作、获得国家、省、部和计划单列市等政府部门认定的有突出贡献的专家或者享受国家、省、部和计划单列市专项津贴的专家。23、技术中心博士人数：指全职在技术中心工作、获得博士学位的人员数。24、来技术中心从事开发工作的外部专家人数：指报告期年度来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科研开发能力的海内外专家累计人月。最小统计单位为： 0.5人月。25、海外专家人数：指报告期年度来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科研开发能力的海外(港澳台、国外)专家累计人月。26、企业全体职工年收入总额：指报告年度企业全部职工（企业全部从业人员）一年从本企业获得的货币收入的总额。包括职工工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项货币收入的总和。27、技术中心全体职工年收入总额：指报告年度技术中心全体从业人员一年从本企业获得的的货币总收入，包括工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项收入的总和。28、技术中心人员培训费：指技术中心工作人员在国内、海外地区接受继续教育和专项培训的费用总支出。29、技术中心人员海外技术交流的人次：指在技术中心从事科研、技术开发工作或者科技管理工作的科技人员到国外、港澳台地区进行国际技术交流活动的人次。30、技术中心在海外设立开发设计机构数：指技术中心在港澳台、国外等地区设立以科研开发、设计为目的的开发机构数量。31、技术中心与其他组织合办开发机构数：指技术中心与高校、研究院所、其他企业共建的以科研开发、设计为目的的组织机构数量。32、与其他企业合办开发机构数：指技术中心与其他企业共建的以科研开发、设计为目的的组织机构数量。33、通过国家和国际组织认证的实验室数：指