张局长2012教育工作报告.doc

立足新起点 抓住新机遇努力推动我县教育事业再上新台阶教育局局长 张忠厚（2012年2月8日）尊敬的各位领导，同志们：今天，我们在这里召开教育工作会议，主要任务是传达、贯彻市县教育工作会议精神，简要回顾上一年度工作，全面部署今年工作。后面，李县长还要作重要讲话，希望大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我结合教育现状作工作报告。一、2011年工作回顾2011年，我县教育工作以办人民满意的教育为宗旨，以提高教育教学质量为中心，进一步优化教育资源，深化课程改革，加强队伍建设，强化常规管理，教育事业取得了长足发展。一是全县教育工作会议隆重召开。去年召开了有史以来规格最高、规模最大、最具影响力的全县教育工作会议，会议出台的横山县委横山县人民政府关于加快教育改革和发展的决定及7个配套文件，政策含金量高，举措得力，指导性强，为教育改革和发展指明了方向。会议的召开充分体现了县委、县政府优先发展教育的信心和决心。二是项目资金争取成效明显。除“两免一补”、“蛋奶工程”经费和助学金外，去年教育局争取中省市教育项目资金达4914.3万元，其中学前教育建设资金800万元，初中改造工程资金588.3万元，校舍安全工程资金676万元，取暖设施改造工程资金389万元，中小学标准化建设资金860万元，特殊教育学校建设资金549万元，校园安全保卫建设资金124万元，转移支付校舍维修资金133万元，中小学条件装备资金710万元，体育器材添置资金85万元。同时落实县级相关配套资金1234.7万元。三是重点工程全面推进。全年撤并农村小学36所，新办县第三幼儿园，新建白界中心幼儿园，白界中学迁址新建主体完工，学校、幼儿园布点日趋合理。改扩建响水、南塔、赵石畔和石窑沟中心幼儿园，实施校舍安全、中小学标准化建设和生活设施改造等工程，总投资近4000万元，学校办学条件得到了进一步改善。四是师资队伍建设不断加强。去年通过人才振兴计划招聘教师7名，招聘高中教师19名，选聘特岗教师90名，为教师队伍补充了新鲜血液。采取“请进来、走出去”的办法，积极组织学校领导和教师参加各级各类培训，全年累计培训3531人次，通过培训，教育理念得到进一步转变，学校领导的管理水平和教师的教学能力明显提高。扎实推进教师“大练兵”工程，去年对学校推荐的226名教师进行联评，评出优秀教师187名。积极组织和推荐教师参加“教坛新秀”评选等活动，选出省级教学能手1名，市级“教坛新秀”27名，县级“教坛新秀”29名。五是精细化管理初见成效。成功召开全县学校精细化管理现场推进会，涌现出二完小、横山镇中心小学、实验中学、波罗中学、武镇中学等一批管理精细、富有特色的先进学校。圆满完成了第一轮“316”学校发展水平督导评估工作，学校管理水平普遍上了一个新台阶。督导室柳主任正月19日将在市上作经验交流。六是教科研工作深入开展。继续坚持开展中小学送教下乡活动，送教组全年听评课400多节次，上示范课100多节，开座谈会、做专题报告20多场次。 9-10月份，在全县13所学校开展“聚焦课堂、同课异构”教学研讨活动，300多人参加了研讨；组织教研员、校长、教师25人参加教育部基础教育课程杂志社举办的“课改名校经验交流峰会、教学改革经验交流会”和省“相约名师、聚焦课堂”教学观摩研讨活动，这些活动有力地推动了我县课堂教学改革，实验中学、武镇中学、塔湾中学等学校敢尝试、肯实践，效果明显。广泛开展校本研修和教育成果评选活动。去年获优秀自制教具奖省级10项、市级24项；全年报送教科研文本类作品899件，获省市奖462件；申报市级课题16项，在研13项，待结3项，县级课题立项31个，特别是县教研室“初中学生互评作文的方法与实践研究”课题，被市教研室作为全市特色教研展示项目，11月份在教研室和二中成功举办了现场展示会，取得了很好的效果。县教研室被省教育厅授予“基础教育教学成果评选优秀组织奖”和“基础教育科研工作先进单位”称号。七是教育教学质量稳步提高。2011年参加高考人数3826人，二本以上上线人数933人（不含体育、艺术类和单招），与2010年相比提高了1.8个百分点，创历史新高。横中高考成绩喜人，应届毕业生二本以上上线人数达332人，与2010年相比提高了2.6个百分点；四中在生源质量差的情况下，也取得了较好成绩，县委、县政府给横中、四中高考分别奖励70万元、30万元。聋儿语训学校4名学生考入西安美术学院。中考成绩在全市跃进了三个位次。八是职成教育服务能力不断提升。去年仅幼师专业就招收了171名学生，幼师专业在校生达到269人。完成农村劳动力转移培训和农村实用技术推广培训3384人次。与部门和单位联办，组织了阳光师训、工商业户信息技术培训等二十多期，培训人数达到3216人。横山镇、石湾镇教育强乡镇通过市上初验。职教中心通过了省级示范中等职业学校验收，并在全市教育考核中职业教育一项获得满分。九是教育惠民政策全面落实。学前一年免费教育落实资金433万元，受益幼儿 5071名；落实义务教育补助公用经费和免费教科书资金2965万元，受益学生30109人。目前已形成了覆盖学前、小学、初中、高中和大学的扶贫助学体系。落实家庭经济贫困幼儿资助金20万元，受益幼儿530名；全面实施义务教育阶段“一补”和“蛋奶工程”政策，落实资金2417万元，受益学生分别为26904人次和28186人次；落实高中国家助学金350万元，受益学生4664人次，覆盖范围达30%；落实中等职业国家助学金84.73万元，受益学生565人；落实贫困大学生救助金资金30万元，受益学生175人；生源地助学贷款学生达2246人次，覆盖范围由2010年的16.7%扩大到21%，本息回收情况良好，基本解决了幼儿、学生因家庭经济困难而入不了园和上不了学的问题。教育局与教育工会联合协商房地产开发商以最低价格团购住房300多套，解决了基层部分无住房教师的实际困难，为每户节约资金至少10余万元。十是教育系统大局稳定安全。各学校能牢固树立“安全第一”思想，把安全工作摆在首位，加强安全宣传教育，开展各类应急演练活动，狠抓安全培训工作，全面提高安全防范意识和自护自救能力。投资620多万元为107所学校、幼儿园安装了视频监控；投资124万元为中心小学以上学校安装了太阳能路灯和消防应急灯，添置消防器材，安全技防、物防措施进一步加强。2011年创建省级平安校园1所，市级平安校园1所，县级平安校园10所，全年无重大安全责任事故发生。认真做好信访维稳工作，实现了零上访。被县综治委评为“2011年度综治维稳工作先进单位”。教育局筹措资金，统一为全县所有学生购买人身意外伤害险，积极组织各学校参加校园方责任险，及时协助保险公司做好理赔工作，理赔资金达40多万元，极大地减轻了学校和受害学生家庭负担，教育局被省教育厅评为“校园方责任险工作先进单位”。十一是文艺体育活动彰显活力。9月份成功举办了“彰显个性、展示风采”全县师生大型文艺汇演，600多名师生参加演出；举办了全县中小学教师主持人大赛；暑期举办了横山县“德圆杯”小学生乒乓球、初中排球比赛，参赛选手达500人。这些活动对推动我县素质教育、加强学校文艺、体育教学工作具有十分重要意义，深受师生喜爱，得到社会和领导一致好评。 十二是办学行为进一步规范。严格控制班额，高中学校班额控制在64人以内，义务教育段起始年级班额基本控制在56人以内，其它年级学生转出转入基本持平。义务教育阶段学校不再办重点班。乱补课、乱订资料问题得到有效控制。在全市教育考核中，我县名列12个县区第五位。另外，据得到的消息，在全县年度目标责任考核中，从已打出的成绩看，在政府工作部门排名第一，还有几项打分暂未明确，教育局有望评为优秀等次。以上成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于县人大、县政协的有效监督和大力支持，得益于各部门各单位以及社会各界的密切配合和鼎力相助，更得益于广大教育工作者和一线教师的奋发进取和扎实工作。在此，我代表教育局向重视、关心、支持横山教育事业的各级领导表示衷心的感谢！向在座的大家并通过你们向辛勤耕耘在教育第一线的广大教职员工致以崇高的敬意！向做出显著成绩、即将受表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县教育发展水平与人民群众的期盼、与兄弟县区相比，仍有差距，存在着不容忽视的问题与困难。一是办学条件落后，信息技术装备水平低，教育教学设备陈旧老化。二是各类教育发展不均衡，学前教育和特殊教育依靠民办支撑，县城和开发区“大班额”、“入学难”、“入园难”和“择校热”问题凸显；三是职业教育就业渠道不畅，招生困难，教师队伍专业化程度有待提高；四是部分教师不敬业，不安心，不出力，甚至有师德失范现象，影响了教师队伍的整体形象；五是有效教学研究不够，教育质量有待提高；六是部分学校校长管理理念陈旧，办学思路不清，管理措施不力，学校管理水平较低等。针对上述问题，在今后的工作中我们要高度重视，强化措施，攻坚克难，认真加以解决，促进教育健康发展。二、今年工作总体思路和目标任务2012年全县教育工作的总体思路是：坚持科学发展观，全面落实县党代会、人代会和市县教育工作会议精神，高举质量大旗，以优化教育资源为前提，以推进课堂教学改革为突破，以深化精细化管理为抓手，统筹各类教育，推进重点工程，狠抓队伍建设，科学谋划，瞄准目标，强化措施，真抓实干，促进教育协调发展、内涵发展、长效发展、和谐发展。（一）统筹各类教育，促进教育协调发展1、大力发展学前教育。按照“抓建设、建队伍、提水平”的工作思路，重点抓好三项工作。一是实施好学前教育推进工程。按照学前教育三年行动计划，完成石湾、高镇、韩岔中心幼儿园和县第二幼儿续建任务。今年新建、改扩建幼儿园8所，新建县第四、第六幼儿园、开发区第一幼儿园和横山镇、党岔中心幼儿园；改扩建县幼儿园和魏家楼、塔湾中心幼儿园。做好县第五幼儿园和开发区第二幼儿园新建工程前期准备工作。二是提高幼儿教师专业化水平。今年将招聘部分幼师本专科毕业生和职教幼师班学生，逐步解决公民办幼儿园专业教师短缺问题，要加大幼儿教师培训力度，努力提高在园教师业务水平和保教能力。三是提高幼儿教育办园水平。落实学前一年教育免费政策，完善在园幼儿电子档案，加强学籍管理，商物价部门重新核定幼儿园收费标准，与公安等部门联合制定校车管理办法，逐步规范幼儿园办园行为。对全县幼儿园进行重新分级定类，创建2-3所示范幼儿园，充分发挥其示范引领作用，组织幼儿园园长外出考察学习，更新办园理念，纠正学前教育“小学化”倾向，不断提升幼儿园办园水平。2、促进义务教育均衡发展。一是进一步优化教育资源。继续实施校安工程，完成石湾中心小学新建项目、殿市中学、大古界小学续建项目和二石磕小学、殿市中心小学迁建项目；实施党岔中心小学、波罗中心小学、草海则小学、石湾中学标准化建设工程；完成特教学校和第三小学建设任务，做好第五小学和开发区第一初级中学新建项目前期准备工作。加大信息技术装备投入，更新课桌凳、办公桌椅、学生用床和多媒体等设备。二是开展中小学、幼儿园对口交流活动。制定出台横山县中小学、幼儿园对口交流实施方案，加强校际沟通和交流，加快农村学校、薄弱学校建设步伐，努力缩小城乡、校际教育差距，实现教育均衡发展。三是加快教育专网建设。今年下半年全县中心小学以上学校和有条件的幼儿园教育专网要与市级数据中心平台对接；从各学校收集整理优质教育教学资源，选送优质资源在陕西基础专网、积学网等省内教育网站展示；鼓励学校建设校园网站，组织开展电脑制作大赛和网站评选活动，加快教育信息化步伐。四是严格执行招生计划。今年根据市局有关精神，继续严格控制班额，加强学籍管理，义务教育阶段学校班额控制在54人以内，城区义务教育学校要严格执行县局下达的招生计划。五是启动“双高双普”工作。贯彻陕西省人民政府办公厅关于“双高双普”督导评估的意见，制定“双高双普”规划，组织人员做好摸底工作，加大经费投入，落实整改措施，力争早日通过省上验收。3、推进高中教育内涵发展。按照省教育厅在全省普通高中教学改革和学生发展现场会上的要求，普通高中要深化教育改革，倡导自主发展，实行教育多样化、特色化、优质化。今年重点做好四方面工作。一是明确学校发展思路。学习借鉴外地名优学校的办学理念，深入分析校情，制定好“出名师，育英才，创特色，上水平”三年行动计划，启动横中省级示范高中、四中省级标准化高中创建活动，力争2013年通过省厅验收。二是改善办学条件。配合市教育局开展高中实验室、专用教室建设调研工作，制定部室建设规划。按照省市标准化建设要求，加快功能部室、运动设施和后勤设施建设步伐，逐步配备办公桌椅、多媒体设备，使办学条件达到标准化要求。今年完成横中操场塑化工程，开工建设四中餐饮楼，并做好横中实验楼、四中操场塑化和开发区高级中学建设前期准备工作。三是认真实施高中教育质量提高工程。落实普通高中品学兼优学生免费政策，对中考成绩在500分以上的在横就读学生（含提前招录学生）实行免费教育。加强高中学籍电子化管理，严格执行招生计划，班额控制在56人以内。加强对高中课改的指导与示范，全面落实课程方案，进一步优化课堂教学，加强实验教学和实践性教学，适时召开高考研讨会和高三教师鼓劲会。建立科学的教育质量评价体系，完善综合素质评价制度，创造条件开设丰富多彩的选修课，不断满足不同潜质学生的发展要求。4、推进职成教育创新发展。继续坚持“以短养长、长短结合”的办学思路，大力发展短期培训专业，逐步完善办学模式。一是扩大招生规模。全面落实中等职业教育免费政策。职教中心要大力宣传，加大春季招生力度；各中学要落实15%的送生任务，积极鼓励和引导毕业生上职教中心；教育局将各学校送生任务纳入考核范围，杜绝不正当招生行为，对完成任务好的学校予以表彰奖励，确保完成市上下达的招生任务。二是打造精品专业。认真总结幼师专业建设的成功经验，精心打造机电、计算机和化工三大专业，使其成为省级精品专业。三是开展各类实用技术培训。积极争取扶贫办、农业局、畜牧局、林业局、人社局、科技局等涉农部门支持，认真实施“进城务工人员培训”、“人人技能工程”、“阳光工程”和“雨露计划”等培训，年内完成农民实用技术培训1200人，完成劳动力转移培训2000人次。四是进一步规范民办教育。落实上级有关民办教育政策，今后要严格办学审批程序，从办学条件上严格要求，从办学行为上严格规范，做好年检工作，对未经批准或年检不合格的幼儿园予以取缔，确保民办教育规范发展、健康发展。（二）高举质量大旗，促进教育内涵发展1、创新德育方式，加强学生思想道德建设。坚持“育人为本，德育为先”，强化教书育人，坚持管理育人，突出实践育人，重视环境育人，指导家庭育人。一是加强德育教育。以品德课为主阵地，注重学科渗透教育，针对学生年龄特征和身心发展规律，开展丰富多彩的教育活动。加强思想道德教育、法制教育、远离毒品教育、告别网吧教育和心理健康教育等。二是深入开展主题教育活动。建设德育教育基地，以活动为载体，继续开展影视教育活动，以诚信教育、养成教育和感恩教育为重点，广泛开展德育主题教育活动，让学生在实践中养成良好习惯，形成健全人格。三是完善德育网络。进一步完善学校、家庭、社会三结合的德育体系，建立家校联系制度，学校每年至少召开一次家长会，有条件的学校要创造性的开展家长教育活动，形成教育合力。四是培树德育典型。加强校内宣传阵地建设，从每个学生的闪光点入手，从小组、班级、年级、学校各个层面逐级开展 “每月一星”学习宣传活动，培树一批学习典型，发挥榜样带动和辐射作用。五是加强班主任队伍建设。学区、学校要组织好班主任校本培训和经验交流研讨会，努力提高班主任管理水平，今年下半年召开全县班主任工作经验交流研讨会。各学区、学校和幼儿园要健全和完善班主任绩效考核制度，落实班主任待遇，调动其工作积极性。2、深入推进精细化管理，提高学校管理水平。目前，学校精细化管理虽然取得了一些成绩，但部分学校管理仍然比较粗放，因此，今年我们要进一步提高认识，细化管理措施，注重过程管理，体现特色管理，深入推进学校精细化管理向内涵发展，切实提高学校管理水平。一是打造精细化管理示范学校。按照“全面启动、示范引领、推广辐射、整体提升”的工作思路，今年继续打造精细化管理示范学校。上半年确定范围，精心打造，下半年对确定的对象予以重点支持和指导，帮助其提升亮点，突出特色，为明年交流学习和推广经验做好准备。二是切实推进学校精细化管理。认真贯彻落实中小学精细化管理推进现场会议精神，抓住学校管理中的重点工作和薄弱环节，更新管理理念，强化管理执行力，做到计划制订、制度建设、过程管理和考核考评四到位，逐步推进学校管理制度化、规范化、精细化、科学化。三是推进校园文化建设向纵深发展。各学校要着力从环境、制度、活动、行为、精神等五个层面，动员广大师生挖掘潜力，找准载体，精心设计，打造校园文化特色，做到一校一特色，校校有亮点，今年要将四中创建成市级文明校园，魏家楼中学、魏家楼中心小学创建成县级文明校园。成立县语言文字工作委员会，启动三类城市语言文字创建工作，城关小学、二小今年要创建成市级语言文字示范学校。3、深化教科研工作，提高教育教学效果。一是开展有效性教学研究。教研室和各学校要把有效教学研究作为深化校本教研的重点，抓好备、讲、改、辅、评、考等各个教学环节的研究，认真学习县内外先进课改经验，明确本学校课改方向和重点教学研究项目，确定部分教师、部分学科、部分年级进行实验，取得实效后，逐步推广，切实提高教学效果。二是积极开展校本研修工作。按照省、市关于全面推进中小学教师校本研修的要求，确立以校为本的校本研修工作机制，形成县校两级管理的校本研修工作模式。拟订横山县中小学教师校本研修实施方案，由县教研室进行“横山县名优教师培养校本研修”实验，然后指导各学校开展校本研修工作。积极组织送培到校活动，有计划、有重点的开展课改研讨活动。推动各学校广泛开展集体备课、教学观摩、课后反思、案例研讨、听课评课和教育教学成果评选活动，为教师搭建专业成长的桥梁。三是完善教育质量监测机制。制定教学质量检测评价标准和奖励办法，继续组织实施中小学质量检测工作，为了强化学籍管理，从今年开始，由教育局根据学籍注册学生提供参考学生名单，统一编排考号，由学校安排试场。建立教学质量分析评估机制，认真组织试卷分析和质量评估，根据评估结果，组织人员深入到教育质量高的学校和质量差的学校调研，对比分析，查找原因，为下一步工作提供依据。4、加强体、卫、艺、校外活动和实验教学工作，深入推进素质教育。一是重视体育文艺工作。加强体育、音乐、美术课教学，保证课堂教学质量。各学校要按要求配置学生体质健康测试仪，中心小学以上学校要对照国家学生体质健康测试标准认真组织学生测试，10月底完成测试和数据上报工作。县青少年校外活动中心要充分发挥职能作用，指导有条件的中小学成立青少年校外教育活动站，并出台活动站管理办法。以“三节一会”、花样跳绳、集体操、健美操和体育小活动为抓手，推进校园文化建设和阳光体育运动。暑期举行全县中小学生田径运动会，在教师节前后举行一次全县中小学师生艺术展演活动。二是搞好学校卫生工作。重视学校卫生清理和日常管理，加强食堂、食品和学生宿舍卫生管理，重视学生卫生习惯养成教育。全面落实县创卫工作责任制和目标任务，进一步完善软硬件建设，加强健康教育，提高师生健康知识知晓率和行为形成率。加快心理健康咨询室建设步伐，今年县城学校全部建立心理咨询室，培训心理健康咨询教师，横中、二中要创建成市级健康教育示范学校。切实做好季节性流感、结核病等传染性疾病的防治工作，积极配合县疾控中心做好疫苗接种工作。三是巩固提高“普实”成果。强化实验室和实验课管理，重视实验管理人员和实验教师的业务培训，切实提高实验器材的使用率和实验开出率，认真组织理化生实验考核工作。重视综合实践课，积极开办科技兴趣小组，组织和引导学生广泛参与社会实践活动，多渠道培养学生的实践能力和创新精神。5、抓好教育督导工作。积极整改近三年学校督导评估中发现的问题，做好316督导评估复查工作。充分发挥责任区督学监督职能，重点开展义务教育零收费专项督查行动，设立举报箱，公示举报电话，对违规收费行为发现一起查处一起。全面开展中小学教师督导评估和学生综合素质评价工作，各学区和学校要按照中小学教师督导评估办法，开展好自评工作，后半年，组织人员进行联评。进一步完善省级标准化督导室软硬件建设工作，做好迎验准备工作。（三）加强队伍建设，促进教育长效发展1、加强校长队伍建设。一是重视校长培养培训。组织校长参加岗位培训、提高培训、高级研修培训、骨干校长研修培训，促进校长更新管理理念，提高业务水平和管理能力。要注重培训实效，培训结束后由教育局组织参训校长汇报学习情况。建立后备干部挂职培训制度，鼓励和支持农村学校中层领导到城区学校或条件较好的学校挂职培训。二是加强校长队伍管理。按照横山县中小学校长管理办法有关规定，理顺科级校长关系，严格校长选拔任用、日常管理和考核奖惩等。修订和完善校长考核办法，继续实行连续两年考核倒数后三名淘汰制。逐步取缔学区一级机构，妥善安排现任校长，理顺已撤并学区所属学校的隶属关系。2、加强教师队伍建设。一是落实提高教师待遇的相关政策。要将全县教育工作会上出台的提高教师待遇政策落到实处，充分调动教师的工作积极性、主动性和创造性。积极开展“教工之家”创建活动，今年创建3个县级教工之家，1个市级职工之家。组织和引导教职工积极参与高雅健康的文体活动，丰富业余生活。继续开展“送温暖”活动，帮助贫困教职工解决困难。二是重视师德师风建设。从今年开始，师德建设主要集中在培训和考评两方面。一方面是加强师德培训。要把师德培训纳入到教师继续教育之中，积极开展专题培训。各学校统筹安排，每年至少有三分之一的教师接受培训，2014年完成全员培训，凡未参加培训或培训不合格的，一律不得晋升职称。另一方面是建立师德考评制度。要以德、绩、能为重点，制定师德考评方案，全面开展师德考评，并将考核结果记录业务档案。对师德失范的教师要备案，在年度考核、评优树模、职称评定、职务晋升中实行“一票否决”，真正让考评有效、管用。三是继续补充教师。根据学科教师短缺情况，拿出人才振兴计划和特岗教师招聘计划方案，通过“省考、市选、县用”的方式，继续补充中小学教师，进一步优化教师队伍。四是加大教师培训培养力度。落实教师5年一轮培训任务，组织教师积极参与省、市、县各类培训，鼓励和支持优秀教师外出培训。各学区、学校要建立培训汇报制度，及时组织外出培训人员汇报，并将材料报教育股，教育局将各类汇报材料汇编成册。实施中小学、幼儿教师“青蓝工程”，充分发挥骨干教师的引领作用，促进青年教师专业化成长。组织教师参加市上的全员业务考试，举办全县中小学“教坛新秀”评选活动和自制教具、教育教学成果评选等活动，为教师搭建成长和展示平台。五是扎实推进教师大练兵工程。今年要完成合格教师考核工作，进一步修订完善横山县中小学名优教师建设工程实施方案，组织实施评选工作，着力打造骨干教师团队，充分发挥他们的示范引领作用，促进中青年骨干教师脱颖而出。六是加强教师队伍管理。严格执行横山县中小学教师队伍建设和管理办法，继续查处不上岗、顶岗教师，控制教师外流或转行，确保师资队伍的相对稳定。严禁学区、学校私自聘用代课人员，确需聘用必须经教育局批准。3、加强干部队伍建设（局机关和教直单位）。一是加强学习培训。建立健全机关干部学习制度，以自学为主，定期组织干部集中学习。领导每年读书笔记不少于2万字，一般干部不少于1万字，领导干部撰写学习心得不少于3篇。根据工作需要，适时组织人员参加学习培训，切实提高领导干部的政策理论水平和业务素质。二是加强机关作风建设。扎实开展干部作风整顿工作，开好民主生活会和组织生活会，深入开展批评与自我批评，增强服务意识，提高服务能力和办事效率。三是严格干部管理。各教直单位要建立和完善绩效工资考核制度，实行签到制，严格干部请销假制度，对不上岗人员，要结合单位实际，制定制度，予以工资处罚。（四）抓好专项工作，促进教育和谐发展1、抓好维稳安全工作。维稳安全工作实行专项考核，要全面落实维稳安全工作责任制和问责制,加强中小学、幼儿园安全管理，强化安全宣传教育，做好岗位安全培训，高度重视食品安全管理，加大安全隐患排查力度，完善突发公共事件应急预案,开展好应急演练活动，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。协调配合有关部门，加强校园及周边环境的综合治理，及时排查化解涉校、涉园矛盾纠纷，妥善处理各种事端，严格维稳安全信息报送制度，确保师生人身安全和正常的教育教学秩序，努力建设平安、和谐校园。积极开展“平安校园”创建活动，力争创建省级平安校园1所，市级平安校园2所。认真做好信访维稳工作，建立信访人员动态监测和矛盾纠纷排查机制，加强信访人员思想疏导，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。要认真组织公民办学校、幼儿园积极参加校园方责任保险，做到应保尽保。2、抓好党风、行风建设。认真履行党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。坚持依法治教（校），加强学校民主管理，充分发挥教代会的职能作用，推进政务、校务公开。坚持从严治考不动摇，确保各类教育招生考试工作的公平、公正。继续开展好行风评议活动。扎实推进教育系统“创先争优”活动，要深入推进“帮困助学一对一”主题活动，领导干部每人帮助一名贫困生，教师每人帮助一名学困生，7月份要对“创先争优”活动进行全面总结，表彰奖励先进基层党组织和优秀共产党员。3、抓好教育惠民政策的落实。一是认真落实义务教育零收费政策。从今年起，免费为义务教育阶段学生提供作业本、教辅资料、学具、寒暑假作业和校服等，实现义务教育零收费，学校不得向学生收取任何费用。二是实施农村义务教育学生营养餐改善计划。按照寄宿生、非寄宿生每人每天3元的标准为全县农村中小学生（每年按200天计算）提供