寺台中心学校关于农村中小学布局调整的调研报告MicrosoftWord文档.doc

寺台中心学校关于农村中小学布局调整调研报告 农村中小学布局调整是我国近年优化农村教育资源配置，促进农村义务教育改革发展的一项重要政策，是深化农村教育改革的一项重要内容。在这种大背景下，我校走完了前三轮学校布局调整的路程，回顾前一段时间的工作，我们认为，平安县“高中、初中教育向县城集中，小学教育向乡镇集中，学前教育向中心村适度集中”的学校布局调整的基本思路是正确的。一、我校目前中小学布局现状 我校在前三轮的学校布局调整中，把方便学生上学、扩大办学规模、巩固提高“普九”成果结合起来，统筹规划，精心安排，相继撤并了（翻身、窑洞、帮业隆、瓦窑台）四个教学点、（仲家、新安、湾子、寺台、庄村）五所完全小学，经调整，本服务区内现有九年一贯制学校1所、教学点3所、早教点1个。2011年秋季，又增设了三个早教点。在校学生701（小学生326人，中学生223人，学前早教幼儿148人）人， 30个教学班，专任教师72名；早教志愿者8人；中心校住校生171人。二、布局调整后所取得的成绩第一，提高了教育资源使用效益。调整前的学校基本上都是“麻雀虽小，五脏俱全”，有限的资金过于分散使用，难以形成规模办学效益。学校布局调整后，中心校将有限的资源集中使用，用来改善办学条件，更新教学设备，提高资源使用效益。就2011下半年到2012年上半年近一年时间里，学校用于固定资产的投入达到10.6万元，用于改善教师的办公条件、更新教学设备等，极大的改善了办学条件。这在布局调整以前是难以办到的。 第二，优化了教师队伍。调整前，由于教师结构性缺编，有的学校只能开出语、数两门课，甚至是一个教师包全年级的课程，没有专职的英、音、体、美教师，有的教学点的学生甚至没上过正规的音、体、美课，更谈不上享受什么优质教育了。调整后的学校首先开齐开足了国家规定的教学科目，保障了学生德、智、体、美、劳的全面发展，然后优先聘用业务精、工作责任性强、教学理念新的优秀教师到教学一线任教，把年龄偏大的教师调整到后勤服务工作，优化了教师队伍，教育教学质量明显提高。第三，住校学生的自理能力明显增强。为解决学校布局调整后，有部分学生年龄偏小，并且每天走十几里路上学的困境，学校想方设法，安排171名学生住校。这些学生在住校以前，在家里被家人宠着惯着，是“小皇帝”，通过在学校里的一段时间的集体生活，他们学会了洗漱、叠被子、扫地、打水、打饭、购物、打电话等等，独立生活的能力明显增强，他们的心理品格得到了锻炼，良好的行为习惯得以养成。这段经历，他们将受益终身。第四，村小合并后，减轻了村办学的负担。农民不必再为改善村小办学条件、修缮校舍、添置设备等集资和投工投劳，孩子住校也让父母有了更多的劳动时间，有利于农民增加收入。第五，幼儿早期教育发展势头良好。2011年秋季，中心校利用布局调整后闲置的校舍，建了4个早教点， 36周岁岁幼儿入园（校）人数为148人，幼儿入园（校）率在90%以上。家长们看到自己的孩子在老师的指导下进行唱歌、做游戏、画画、手工制作等活动，孩子的智力得到了开发，良好的行为习惯得以养成，自理能力明显增强，他们看在眼里，喜在心里。 三、学校布局调整后出现的问题与对策 在农村中小学校布局调整背后，还隐藏着许多的问题，值得我们客观、认真地思考。问题一：布局调整一定程度上增加了农民承担的教育成本。因为学生需要到离家较远的地方去上学，比起从前，农民现在需要额外再支出交通费、生活费以及承担学生走读带来的安全风险等，加大了贫困家庭的负担。比如仲家村的孩子到寺台中心学校读书，学生每天早晚要走3公里路的路程，如搭车每天要二元钱，中餐要两元钱。一位初中生负担就更重了。如果读完九年义务教育，一名小学生就要花费近万元，这对有的农民来说将是一笔不小的数目。而对于路途较远需要住校的这部分学生来说，他们有的从6岁开始，离开父母，接受完九年义务教育，又读3年高中，再读四年大学，一路走来，缺失的亲情，是无法弥补的。对策：如果政府再给我校配备一辆校车，并落实校车运行的费用，对这些学生进行接送，就大大减轻了农民的经济负担，弥补了亲情的缺失，也降低了由走读带来的安全风险。问题二：住校学生增多，学校管理压力大。布局调整后，尽管学校提供了寄宿服务，但是后勤配套设施无法到位，学生的生活、安全、卫生、医疗等缺乏必要保障。对策：其一，为年龄偏小，自理能力差的学生配备专门的管理人员，照管他们的生活；其二，配备专门的炊事员。目前我校171名住校学生，只有两名无资质的农民工为他们做饭，饭菜质量可想而知；其三，配备专职校医，为孩子们的卫生安全、医疗安全保驾护航。以上这些，都需要政府加大对教育的投入。四、对第四轮学校布局调整的思考通过前三轮的学校布局调整工作，我中心校的服务半径和服务人口进一步扩大，一定程度上集中了优势资源，特别是对留守儿童、单亲家庭儿童的积极作用比较突出，但布局调整中出现的阵痛也不可避免。比如住校学生条件艰苦，食堂面积过小、设施不全，学生就餐不方便，用水存在一定困难，缺乏开水房与浴室；走读学生从家到学校路途中存在的安全隐患等等。好在有些问题已经解决，有些问题现在正在解决。在第四轮的学校布局调整中，我中心校计划把现有的三个教学点都合并到寺台中心校，把现有的四个早教点都合并到湾子早教点，成立中心幼儿园。但这个计划不是马上实施，而是要等到一切条件成熟，首先要充分考虑财力支付、校舍建设、食宿配套建设、学龄人口变化等多方面的因素，做好相应的准备工作，比如：建立健全相应的安全保障措施，包括制度、设施、人员配备等，建设符合安全标准的校舍、食堂、浴室、厕所等学习和生活设施，设立专门的后勤管理人员，确保学生的人身安全。最终在我校服务区内形成“一校一园”（一所中心学校，一所中心幼儿园）的学校布局。教育局在这一轮的布局调整中