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文档简介

隰县发展和改革局关于2010年政风行风评议情况的汇报今年,我局被列入政风行风评议的部门后,局班子非常重视,召开专题会议,进行了专门部署,决心以这次评议活动为契机,“从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起”,把群众满意不满意作为评判我们工作的尺度和标准。为此,我们按照省、市发改委的统一要求,把评议工作作为当前我局一项十分重要和紧迫的任务,集中全力,强化措施,强力推进,把评议的每一环节抓紧、抓实、抓出成效。现将工作情况报告如下:一、加强组织领导,夯实工作基础。1、成立专班,强化领导。为了加强对我局民主评议政风行风工作的领导,确保评议工作落到实处,我们按照上级有关要求,成立了以局长冯海清为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组,并抽调专人组成工作专班,具体负责评议工作各个阶段的组织、落实、验收等工作。同时制定了实施方案,明确了评议活动的指导思想、目标要求、方法步骤,为了加强组织保障,我们做到“三个落实”。一是组织落实。成立了领导小组和工作专班,对评议工作实行党组集体领导,一把手负总责,分管领导具体负责,班子成员分工负责,部门各负其责,统一协调,依靠广大干部职工参与和支持,形成了一级抓一级,一级保一级,层层抓落实的工作格局。二是责任落实。全局从上至下实行纵到底、横到边的责任制度,“谁主管,谁负责”,层层包保,各司其职,上下联动,齐抓共管,使评议工作做到哪里,责任制度就延伸到哪里,不留死角,不留空白,确保实现既定的目标任务。三是奖惩落实。我们将评议纳入今年目标管理考核体系,实行“一票否决”,对因工作不力影响评议活动顺利进行的,将按照有关规定追究相关人员的纪律责任。2、深化教育,统一认识。我们召开了动员大会,及时传达贯彻省、市政风行风评议工作会议精神,在单位内部深入开展了学习和教育。要求大家积极主动地迎接评议,认认真真地组织评议,真心实意地参与评议,扎扎实实地搞好评议。在深化教育中,我们不苟形式,结合“机关作风建设年”活动,集中时间学习了行政许可法、党章、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定、省、市二级关于开展民主评议政风行风活动的意见等重要文献和文件。学习中大家记有笔记,谈有体会,学有所思,学有所获。3、广泛宣传,营造良好的评议氛围。我们采取多种措施,努力使评议活动开展的有声有色。对内我们广为动员,深入宣讲,并运用知识问答、评议专栏等方法,宣传造势,形成人人都是评议对象,个个代表发改形象的小气候,营造良好的内部评议氛围,形成全员参与的良好局面。对外我们一方面通过新闻媒体,向社会公开政风行风建设的承诺,公布监督电话,另一方面通过座谈会、走访和报送简报等形式,向党政机关、人大政协代表和服务对象汇报介绍我们开展政风行风建设的工作情况,扩大社会影响,争取多方支持。由于领导重视,组织严密,动员深入,宣传有力,有效地提高了全体干部职工对评议活动重要性的认识,增强了对评议工作的责任感和使命感,为自查自纠工作夯实了思想基础。二、坚持从严自省,搞好自查自纠(一)以求实的精神明确自查自纠的重点。自查自纠是评议活动的关键环节,它既是对前段学习教育效果的检验,也是搞好下一阶段集中评议和建章立制的基础,为此,我们把自查自纠作为民主评议的重中之重。结合发改工作实际,我们围绕五个重点,查找突出问题。第一,围绕发展主题查找思想观念上存在的主要问题。看到底有哪些陈旧的观念制约了发改事业的发展和发改体制的创新,在实际工作中是否还存在唯上唯书不唯实和脱离实际的观念。第二,围绕清正廉洁查找落实政风行风建设责任制的情况,看是否按照“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻落实党风廉政和纠风工作任务。第三,围绕机关作风查摆干部队伍建设中存在的主要问题,看干部队伍中是否存在满足现状,不思进取,贪图享乐,自我陶醉,思想滑坡的现象,是否存在不学无术,业务不精,工作上低标准、得过且过,当一天和尚撞一天钟,甚至只当和尚不撞钟的现象。第四,围绕爱岗敬业、勤政为民查摆作风建设上存在的主要问题。看是否存在门难进、脸难看、事难办、“不给好处不办事,给了好处乱办事”等衙门作风,是否存在部门利益至上、个人利益至上、滥收、滥摊、滥罚以及“吃拿卡要”的现象,是否存在回避矛盾、躲避困难、推诿拖延、服务质效不高等现象,是否存在不关心群众疾苦、不深入基层调研,热衷于做表面文章等现象。第五,围绕依法行政和政令畅通查找遵章守纪上存在的主要问题。看是否认真贯彻行政许可法,是否建立符合职能特点的工作机制,是否存在有令不行、有禁不止的行为,是否存在上有政策,下有对策,阳奉阴违、我行我素的现象,是否存在工作不勤、行为不廉、慷国家之慨,行渔翁之利等现象。 (二)以行之有效的方法查摆主要问题。1、坚持“三重点三为主”的方法进行深入的自查。即以查摆班子、领导和自己的问题为重点,以自查为主,以查领导班子为主,以查近期问题为主。在查摆中,既摆现象,又查原因,既就事论事,又就事论理,从促进工作出发,从解决实际问题出发,不避重就轻,不避实就虚,不文过饰非。大家从严自省,自己查问题、找差距,做到剖析自我不怕严,查摆问题不护短,触及灵魂不怕痛。2、本着“关心、爱护、帮助”的态度进行互查。认真开展批评和自我批评,大力倡导实事求是、实话实说、知无不言、言无不尽,让干部职工敢讲话,讲真话,讲实话,把问题摆上桌面,将意见说在当面,真心实意帮助他人,大家坦诚相见,开诚布公,大事讲原则,小事讲风格,互评互议,互帮互促,既评出一身汗,更评出一股劲。3、开门纳谏,广求真经,进行社会调查。“海纳百川,有容乃大”,为了切实推进我局政风行风建设,就发展、改革等问题请他人献计献策,还发放征求意见函50余份,征集到各类意见建议40余条,整理归并为10余条。“三查”的过程是深化教育的过程,问题揭得越深,受到的教育也越深。通过“三查”,基本查出了我局存在的一些主要问题,综合起来有三个方面:一是学习教育不够。一些同志不能正确认识思想教育与促进经济发展的辩证关系,认为抓经济指标是实的,搞理论学习是虚的,放松了世界观的自我改造,以致思想僵化,观念陈旧,工作长期没有起色。二是工作方法还不能做到与时俱进,在企业面临困境时,克难奋进的办法不多,帮助指导企业脱贫解困的力度还不大。尤其是对企业在发展中遇到的一些深层次问题研究的不透彻,分类指导不细。三是服务意识不足,表现在全心全意为基层服务的意识树得不牢。在服务中心工作上,整体观点、大局意识不足;对所实施的行政审批、审核、申报等事项,公开透明的程度还不够,在为企业服务上,拖延、推诿的现象时有表现。(三)以严谨务实的态度,认真落实整改。针对查摆出的主要问题, “一班人”不遮掩,不推诿,不气馁,而是本着以人为本,思想领先,立足于教育,着眼于提高的态度,认真讨论和分析产生问题的主客观因素,积极探索和寻求解决问题的办法和途径,坚持查纠结合,边整边改。1、采取分类、分层、分期反馈和先急后缓、先易后难的解决问题的办法,进行边查、边整、边改。从收集的意见中看,有些问题发生在基层,但责任不完全在基层,因此我们把这些问题梳理归类,形成文字材料。 2、整顿思想,端正态度,统一认识。在征求意见和查摆问题的基础上,我们首先分别召开领导班子和支部专题民主生活会。会上,重点围绕群众意见集中、反映强烈的问题认真开展批评和自我批评,大家从改进工作的愿望出发,讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,有的干部在发言中,结合自身经历谈体会,联系身边事例谈感想,深刻剖析问题产生的原因,讨论解决问题的措施和办法。其次,我们要求机关每个人都要联系实际写出自查剖析材料,对照主要问题逐条逐项进行自我检查,在对照检查中,既摆工作问题,又查思想根源,既摆现象,又查实质,做到不漏一条,不掉一项,把问题找准找实,把根源挖深挖透。3、明确整改责任,整改内容和整改时限。我们坚持谁主管,谁负责的基本原则,按照班子成员的工作分工和各科室的工作职责,将问题和整改责任分解量化到岗、到人,责成相关责任人对所涉及问题在规定的时限内进行整改。原则上属于领导班子的问题,由局长负总责,班子集体进行整改;属于股室的问题,由股室负责人负责整改,分管领导负责督查整改到位。对反映强烈和群众要求迅速解决的突出问题,作为整改的重点,对过去长期遗留下来的,在短期内确实无法解决的问题,相关责任人要讲清原因,并向群众作出具体解释。4、完善制度建设,巩固自查自纠的成果。加强制度建设,规范行政行为是加强政风行风建设的有效措施。我们坚持一手抓解决主要问题,一手抓建章立制,修订完善了党组议事制度、局长办公会议制度、干部理论学习和培训制度、机关工作制度、财务管理制度。同时我们还根据发改职能,正在拟订廉政监督制度、责任追究制度、政务公开制度、服务承诺若干规定等一系列切实可行、实用管用的制度,坚持依法行政,规范从政行为,既防止不作为,也防止乱作为,切实做到按制度办事,用制度管人,靠制度防腐,以促进政风行风的明显好转。总之,通过第一阶段的自查自纠,发改局的各项工作都有了明显变化,取得了阶段性成果。但这仅仅是一

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