安全文明施工标准化实施办法(试行).doc

上虞市水业建设工程有限公司 安全文明施工标准化实施办法（试行）为了进一步提高施工管理水平，预防和减少发生各类安全、质量事故，确保职工生命与企业财产安全，结合本公司实际，制定本标准。1 范围 本办法对工程施工中易发生安全事故的各分部分项工程、主要环节、部位以及现场文明施工情况和单项工程制定了安全评价标准和评分办法。本办法适用于本公司范围内所有工程。2 安全评分办法2.1 评分工作采取日常检查与竣工综合评定相结合；单项工程综合评定工作应在工程竣工验收后一星期内进行。2.2 质安科负责单位工程安全文明施工标准化评定工作。2.3 分数统计2.3.1 安全评价采用评分表形式，分为安全管理、文明施工、安全用电、土方工程、安全防护和施工机具共六项检查评分表和一张检查评分汇总表。2.3.2汇总表满分为100分。各分项检查评分表，满分为100分，表中各检查项目实得分为按规定检查内容所得分之和，每张表总得分为各自表内各检查项目实得分数之和。2.3.3 在检查评分中，遇有未列项目，参照分项检查评分表中相似项目检查评分。2.3.4 检查评分不采用负值。各检查项目所扣分数总和不得超过该项目应得分数（扣完为止）。2.3.5 在检查评分中，当分项得分低于该项总分的三分之一时，此分项检查评分表不得分。2.4 有下列情形之一的加倍扣分。2.4.1 整改内容在同一工程连续出现二次的加倍扣分。2.4.2 对整改单中安全隐患不落实整改的加倍扣分。2.4.3 业主、监理等单位开出整改单按情节内容逐项加倍扣分。2.4.4 对质安科开出整改单未经作业组负责人签字、未返还此整改单加倍扣分。2.5 由工程科自查，并出具整改单限期作业组整改，整改单报质安科备份认可，安管科在限期后检查尚未落实，加倍扣分。3安全评价3.1 单位工程最终得分作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级。3.2 安全优良工程：最终得分为95分及其以上。最终评分在95分及以上，但有下列情形之一，安全等级降为不合格：3.2.1 发生13人重伤或死亡事故；3.2.2 因安全问题造成1万10万元经济损失的。3.3 安全合格工程：最终得分为8595分。3.4 安全不合格工程：最终得分值未满85分。3.4.1 发生3.2.1、3.2.2等情况的安全等为不合格工程。4 奖罚4.1 施工班组4. 1.1奖励4.1.1.1 单位工程安全评价等级为优良的安全奖，按照施工合同执行单项分值。4.2 处罚4.2.1 同一安全隐患连续发生的，需加倍处罚。4.2. 2 工程施工中存在明显较大安全隐患，经公司相关部门指出并要求整改，但施工组拒绝签字并屡不整改的，对仍不整改的按评分标准加倍处罚。5 附加说明5.1 本办法由安管科负责制订、解释。5.2 本办法自发布之日起实施，若原有制度条款与本办法矛盾，按本办法实施。工程安全文明施工标准化评分标准表1 安全管理序号检查项目扣分标准扣减分数扣减说明实得分数1安全生产责任制（15）1.未建立各级各类人员安全生产责任制，责任制目标不明确，责任不明确，责任制未装订成册，扣5-15分；2.单位工程未建立安全生产管理网络、未将安全生产管理责任落实到人，扣5-15分；3.各类人员未认真执行责任制，扣1-5分；4.责任制考核奖惩措施不落实，扣3分；2施工组织设计（20）1.施工组织设计、开工报告、专项方案未按规定及时审批或备案，扣3-5 分；2.施工组织设计中没有编写全面、具体、针对性强的安全技术措施，扣2分；3.重要工序（部位）专项施工方案编制或审查不符合公司规定，扣2-5分；4.施工组织设计（专项方案）安全措施不落实或施工关键措施变更未经原审批人员同意形成书面方案，扣2-5分；5.没有编制工程应急预案和预防措施。扣2-5分；3安全技术交底（10）1.未进行安全技术交底，特别是有可能触及到地下管线的，扣5-10分；2.交底不全面，针对性不强（包括各工序、重要部位、班前班后），扣2-5分；3.交底不是以书面形式并履行签字手续，扣2-5分；4安全教育（15）1.项目部没有落实公司安全教育制度，扣5-10分；2.项目部的新职工（劳务人员）未进行二、三级安全教育，扣5-10分；3.项目部未按规定及时上报工程作业人员名单及教育联系单，扣5-10分；4.无具体安全教育内容，扣3-5分；5.变换工种时未进行安全教育，扣3-5分；6.专（兼）职安全员不按规定进行复训、考核或考核不合格上岗，扣3分；7.擅自缺席公司安全教育等会议的，每人扣5-10分；5安全检查（20）1.项目部没有安全检查记录的扣5-10分，检查记录不全的扣2-3分；2.对查出的事故隐患未做到定人、定时、定措施进行整改，没有复查情况记录与整改情况回执安管科，整改回执中无施工负责人签字的扣2-10分；3.事故隐患整改通知书未有效落实、如期完成，扣5-10分；4.重点部位和破道作业前未按规定落实防范措施、作业过程中未按要求人员进行现场监护，扣5-10分；6特种作业持证上岗（10）1.施工现场没有按实际情况配备特种作业人员，进行违章作业的，扣10分；2.上岗证、操作证未及时年审超期使用、本人与证不符的，扣5分；3.特种作业人员名单、证件未报安管科审核备案，扣5分（人）；4.特种作业人员未持证上岗，操作证未在安管科备案，扣3分；7安全事故处理（10）1.发生安全事故不按规定时间上报，扣5分；2.发生安全事故不按“四不放过”的原则配合公司进行调查处理，扣5-10分；3.项目部的各类责任性安全事故未用书面形式并上报公司的，扣5分；检查项目合计（100）表2 文明施工序号检查项目扣分标准扣减分数扣减说明实得分数1现场围护（25）1.主要施工部位、作业点危险区域及主要通道口没有挂设或放置相关的安全警示，扣2-5分；2.不实施全封闭的施工场地未设置便道或便道不平整，扣3分；3.未设置夜间照明和安全警示灯或位置不当未能起到有效照明和安全警示，扣5-10分；4.施工场地与车道、便道之间未设置安全围档，扣2-5分；5.围档材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观，扣1-3分；6.擅自封道施工，主要道路上半幅封道未按要求设置道向牌、慢字牌、警示灯等，扣5-10分；2施工场地（20）1.无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道措施，扣2-5分；2.工地乱排水、积水、乱堆放物料或其它影响市容市貌交通和行人安全，扣5-10分3.施工现场道路不畅通、不平坦、零乱，扣5-10分；4.起重吊装作业无警戒标志、无专人指挥警戒，扣3分；3治安综合治理（10）1.治安防范措施不力，发生盗窃、斗殴、赌博等，扣5-10分；4施工现场标牌（25）1.施工现场没有合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂不牢固，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口没有针对性悬挂醒目安全警示牌，扣3-5分；2.横过路开挖作业未按道路施工规范设置警示、导向牌、警示灯，扣5-10分；5行风建设（20）1.夜间或破路未经许可施工，扣3-8分；2.现场焚烧有毒、有害物质，扣3-5分；3.造成有责投诉的，扣5-20分；4.未做好宣传工作，未及时对业主、监理、群众的意见进行处理、解释和反馈的，扣5-10分；检查项目合计（100）表3 施工用电序号检查项目扣分标准扣减分数扣减说明实得分数1配电箱开关箱（50）1.开关箱应从末级分配电箱配电，动力配电箱与照明配电箱应分别设置，不符要求，扣3-8分；2.每台用电设备应有各自专用的开关箱，开关箱内严禁用同一个开关直接控制二台及二台以上用电设备（含插座，即必须实行一机一闸一触保），不符要求，扣3-8分；3.所有配电箱内应装设熔断器或空气开关，统一漏电保护器的漏电动作，开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不得大于30m，手持式电动工具的漏电保护器额定漏电动作电流不得大于15m，额定漏电动作时间均应小于0.1,不符要求，扣5-10分；4.配电箱进、出线应在箱底进出，并分路成束加套管保护，配电箱内的连接线应采用绝缘导线，排列整齐不得有外露带电部分，箱内应设置铜质的保护零线端子板和工作零线端子板，不符要求，扣3-5分；5.配电箱必须采用铁板制作，铁板厚度应大于1.5mm，配电箱应编号，表明其名称、用途、维修电工姓名，箱内应有配电系统图、标明电器元件参数及分路名称，严禁使用倒顺开关，不符要求，扣3-8分；6.配电箱应配锁，有防雨、防砸措施，箱内应保持清洁，不得有杂物，不符要求，扣3-5分；7.所有配电箱、开关箱应每月进行检查、维修一次，并有检查、维修记录，不符要求，扣3-5分；8.电箱破损、缺损的扣2-5分；2配电线路（50）1.架空电缆线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。电杆应采用混凝土或木杆，不得采用竹杆，木杆梢径不小于140mm，不符要求，扣5-10分；2.架空线路应装设横担、绝缘子并采用绝缘导线；绝缘铝线截面不小于16mm2，绝缘铜线截面不小于10mm2。档距不得大于35m，线间距离不得小于0.3m，横担间的最小垂直距离不得小于0.6m；不符要求，扣3-5分；3.配线应分色（包括配电箱内连线），相线为黄色，为绿色，为红色，工作零线为淡蓝色，保护零线为绿黄双色，不符要求扣5分；4.施工现场电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设、随地拖拉或绑架在脚手架上，不符要求，扣2-5分；5.电缆在室外直接埋地敷设的深度不得小于0.6m，在电缆上下各均匀铺设不小于50mm的细砂然后覆盖硬质保护层，电缆接头应设在地面上的接线盒内，架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁用金属祼线作绑线，橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m，不符要求，扣3分；6.电缆穿越建筑物、道路和易受机械损伤的场所，必须采取设防护套管等进行线路过路保护，不符要求，扣3分；7.电线必须符合有关规定，禁止使用老化电线，破皮的应进行包扎或更换，不符要示，扣5-10分；8.自备发电机与外户电源同时供电时两线路的端点距离应大于30m，自备发电机与外户电源严禁混接（不同变压器），不符要求扣3分；检查项目合计（100）表4 土方工程（含沟槽、基坑、沉井）施工序号检查项目扣分标准扣减分数扣减说明实得分数1土方开挖（40）1.机械挖土或吊运作业时，任何人不得进入作业半径范围内，不符要求，扣3分；2.作业机具位置不牢、不安全、无安全防护装置或安全防护装置损坏，扣3-5分；3.开槽边坡未按施工方案、设计或规范要求放坡，扣5-15分；4.深井或顶管长度超过60m，必须采取强通风措施，不符要求，扣5-10分；5.掏洞挖土（掏空挖洞）扣5-15分；2物料上下吊运（40）1. 机械下管时有专人指挥，起重机械与沟槽之间应有安全距离，避免沟壁坍塌，不符要求扣5-10分；2.沉井、沟槽上下传递工具及运材料时，采用扔抛等式操作方法，每发现一处扣3分；3.施工车辆及机械在沟槽边卸料，槽边无拦板挡模等措施每发现一处扣3-5分；3回填（20）1. 沟槽拆除支撑还土时拆板程序和高度未按施工规程施工的，扣3-5分；2.槽内禁止带水回填，发现一处扣2分；3.管顶50cm内禁止回填大于5cm的砖、石及其它硬块，回填质量不符合压实度要求，发现一处不合格扣2分；4.管沟回填未分层夯实下陷又未及时补填夯实及路面脏乱的，扣5-10分检查项目合计（100）表5安全防护序号检查项目扣分标准扣减分数扣减说明实得分数1安全帽（20）1.不戴安全帽，或不按规定佩戴安全帽，每人次扣1分；2. 安全帽不符合标准的，每人次扣1分；2管道试压安全（20分）1.后背顶撑处严禁站人，违反一人次扣10分）；2.严禁对承压管道管身进行敲打或修补缺陷，遇到缺陷时应作标记，卸压后再补，不合要求扣10分；3防毒措施（20）1.下窨井、管道、污水池、拆封头等危险场所作业，不执行报批制度，扣10分；2.下窖井、管道、拆封头等危险场所作业，未进行气体检测擅自作业，防毒、防爆等安全措施不落实，扣5-10分；3.从事防腐等有毒有害作业，无戴防毒口罩等防护措施，每人次扣2分；4防电措施（20）1.电气作业不戴绝缘手套或不穿绝缘鞋，每人次扣3分；2. 高压电气操作无绝缘地毯，扣3-5分；3.管道内作业用行灯时不使用安全电压，扣3-5分；5防灼措施（20）1.电焊、气割以及接触明火、加热沥青作业不穿白帆布工作服，不戴防灼手套，不戴防灼脚盖或工作鞋，每项次扣1-2分；2.电焊作业不佩戴有色防护目镜，每人次扣2分；检查项目合计（100）表6 施工机具序号检查项目扣分标准扣减分数扣减说明实得分数1电焊机（40）1.电焊机安装后无验收合格手续，扣3分；2.未做保护接零、无漏电保护器，扣3-5分；3.无二次空载降压保护器或无触电保护器，扣5-10分；4.一次线长度超过规定或不穿管保护，扣3分；5.电源不使用自动开关，扣3分；6.焊把线接头超过3处或绝缘老化、破损，扣5-10分；7.电焊机无防雨罩，扣1-3分；8.无防光污染和防飞渣隔离措施，扣1-3分；9.电焊机设置在管道内或有限空间中使用，扣3-8分；2气瓶（20）1.各种气瓶无标准色标扣3-5分；2.气瓶间距小于5米、距明火小于